Постанова № 44809989, 10.06.2015, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"10" червня 2015 р. № 820/5221/15

Харківський окружний адміністративний суд у складі

Головуючого судді Спірідонов М.О.

за участю секретаря судового засідання Сайко А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом

Державного підприємства завод "Електроважмаш"

до

Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Харкові Міжрегіонального головного управління Міндоходів Управління Державної казначейської служби України у м. Харкові Харківської області

про

стягнення суми ,

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Державного підприємства завод "Електроважмаш", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд стягнути з Державного бюджету України на користь Державного підприємства завод "Електроважмаш" (код 00213121, рахунок п/р №260000134739 в АТ "Сбербанк Росії' м. Київ, МФО 320627) 404423,15 грн. пені за прострочення сплати бюджетної заборгованості з ПДВ за червень 2010 року у розмірі 1378966,00 грн. Стягнути з Державного бюджету України на користь Державного підприємства завод "Електроважмаш" витрати на оплату судового збору.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що судовим рішенням підтверджено право позивача на отримання бюджетного відшкодування ПДВ за червень 2010 р., але сума відповідачем не погашалась.

Представники позивача в судове засідання з'явились, позовні вимоги підтримали в повному обсязі та просили суд їх задовольнити.

Представник відповідача - Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Харкові Міжрегіонального головного управління Міндоходів, у судове засідання з'явився, проти задоволення позовних вимог заперечував та просив суд відмовити в задоволенні позову.

Представник відповідача - Головного управління державної казначейської служби України у Харківській області, у судове засідання не з'явився, надав до суду клопотання про розгляду справи за його відсутності.

Суд заслухавши пояснення представників позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши норми матеріального та процесуального права. якими врегульовані спірні правовідносини прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі з наступних підстав та мотивів.

Судом встановлено, що Державне підприємство завод "Електроважмаш" зареєстроване в якості юридичної особи з 03.12.1991 року, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи №420686.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 15.04.2011 року по справі №2а-11082/10/2070 скасовано податкове повідомлення - рішення №000023084/0 від 27.08.2010 року, яким зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за червень 2010 року у розмірі 1378966,00 грн. Зазначена постанова Харківського окружного адміністративного суду від 15.04.2015 року по справі №2а-11082/10/2070 набрала законної сили 10.11.2011 року.

Відповідно ст. 255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій , посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України. Обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

Згідно п.200.15 ПКУ у разі якщо за результатами перевірки сум податку, заявлених до відшкодування, платник податку або контролюючий орган розпочинає процедуру адміністративного або судового оскарження, контролюючий орган не пізніше наступного робочого дня після отримання відповідного повідомлення від платника або ухвали суду про порушення провадження у справі зобов'язаний повідомити про це орган, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів. Орган, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, тимчасово припиняє процедуру відшкодування в частині оскаржуваної суми до набрання законної сили судовим рішенням.

Після закінчення процедури адміністративного або судового оскарження контролюючий орган протягом п'яти робочих днів, що настали за днем отримання відповідного рішення, зобов'язаний подати органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, висновок із зазначенням суми податку, що підлягає відшкодуванню з бюджету.

Відповідно до п. 200.15 ст. 200 Податкового кодексу України податковим органом не було направлено висновків із зазначенням суми податку, яка підлягає відшкодуванню на користь позивача.

Позивач звернувся до суду з позовною заявою про визнання протиправною бездіяльності податкового органу та стягнення бюджетної заборгованості з ПДВ за червень 2010 року на суму 1378699,00 грн. Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 06.06.2012 року позовні вимоги були задоволені частково, а саме стягнено з Державного бюджету України на користь ДП завод "Електроважмаш" бюджетну заборгованість з бюджетного відшкодування податку на додану вартість за червень 2010 року у розмірі 1378966,00 грн. В іншій частині позовних вимог відмовлено. Зазначена постанова набрала законної сили 12.09.2012 року.

Відповідно до п. 200.23 ст. 200 Податкового кодексу України суми податку, не відшкодовані платникам протягом визначеного цією статтею строку, вважаються заборгованістю бюджету з відшкодування податку на додану вартість. На суму такої заборгованості нараховується пеня на рівні 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, встановленої на момент виникнення пені, протягом строку її дії, включаючи день погашення.

Позивачем здійснено розрахунок пені за прострочки, а саме: в період з 25.11.2011 року по 23.04.2015 року пені по заборгованості бюджету з відшкодування ПДВ за червень 2010 року 404423,15 грн. за діючими ставками НБУ.

Суд зазначає, що з аналізу норм Податкового кодексу України вбачається, що у платника податку, який не отримує бюджетне відшкодування в порядку та строк , визначених ст. 200 .ПКУ, виникає право на нарахування пені на суму такої заборгованості на рівні 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, встановленої на момент виникнення пені, протягом строку її дії, включаючи день її погашення.

Разом з тим, чинним законодавством не передбачено, що стягнення пені, нарахованої на суму наявної бюджетної заборгованості по ПДВ можливе та здійснюється лише після фактичного погашення платнику цієї заборгованості.

Таким чином, позивачем правомірно заявлено позовні вимоги щодо стягнення пені за червень 2010 року по заборгованості бюджетного відшкодування з податку на додану вартість, підтвердженій судовим рішенням, оскільки протягом цього періоду відповідачами не відшкодовано позивачу зазначену заборгованість.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи, зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 4, 7, 86, ч.1 ст.158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України Харківський окружний адміністративний суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державного підприємства завод "Електроважмаш" до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Харкові Міжрегіонального головного управління Міндоходів, Управління Державної казначейської служби України у м. Харкові Харківської області про стягнення суми – задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Державного бюджету України на користь Державного підприємства завод "Електроважмаш", (код 00213121) рахунок п/р №260000134739 в АТ "Сбербанк Росії" м. Київ, МФО 320627, 404 423 (чотириста чотири тисячі чотириста двадцять три) грн. 15 коп. пені за прострочення сплати бюджетної заборгованості з ПДВ за червень 2010 року у розмірі 1 378 966,00 грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення та з дня отримання копії постанови, у разі проголошення постанови суду, яка містить вступну та резолютивну частини, а також прийняття постанови у письмовому провадженні.

Якщо суб’єкта владних повноважень, у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п’ятиденного строку з моменту отримання суб’єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Повний текст постанови виготовлено 11 червня 2015 року.

Суддя Спірідонов М.О.