Постанова № 44809343, 08.06.2015, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Д О Д А Т К О В А П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 червня 2015 року 810/6146/14

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Щавінського В.Р., розглянувши у порядку письмового провадження Повідомлення Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб та легалізації Реєстраційної служби Броварського міськрайонного управління юстиції у Київській області по адміністративній справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Сінбіас Фарма" (Позивач-1) та ОСОБА_1 (Позивач-2)

до Державного реєстратора Реєстраційної служби Ворошиловського районного управління юстиції у місті Донецьку Орел Ганни Георгіївни (Відповідач-1), Відділу державної реєстрації юридичних осіб і фізичних осіб-підприємців та легалізації реєстраційної служби Броварського міськрайонного управління юстиції у Київській області (Відповідач-2),

третя особа: Реєстраційна служба Чернігівського МУЮ Чернігівської області,

про визнання протиправними дій,

В С Т А Н О В И В:

22.04.2015 р. на адресу суду від Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб та легалізації Реєстраційної служби Броварського міськрайонного управління юстиції у Київській області надійшло Повідомлення суду про реєстраційні дії, проведені після реєстраційної дії «державна реєстрація змін до установчих документів», стосовно якої прийнято судове рішення щодо її скасування (далі - Повідомлення), яким суд повідомлялось, що в Єдиному державному реєстрі містяться відомості про реєстраційні дії, проведені після реєстраційних дій, стосовно яких прийнято судове рішення щодо скасування їх державної реєстрації.

У зв'язку з цим Відповідач-2 просить прийняти додаткове рішення яким скасувати реєстраційні дії, проведені після реєстраційних дій, стосовно яких прийнято судове рішення щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи та інших змін та зобов'язати Відповідача-2 вчинити певні дії.

Свого представника Відповідач-2 в судове засідання не направив, справу просив справу слухати без їх участі.

Відповідач-1 - Державний реєстратора Реєстраційної служби Ворошиловського районного управління юстиції у місті Донецьку Орел Г.Г. свого представника у судове засідання не направив, письмових пояснень по суті справи не надав. Хоча про дату, час, місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Третя особа - Реєстраційна служба Чернігівського МУЮ Чернігівської області повідомила суд, що станом на 06.05.2015 р. реєстраційна справа ТОВ «Сінбіас Фарма» не взято на облік у реєстраційній службі Чернігівського міського управління юстиції, оскільки реєстраційна справа цієї юридичної особи до реєстраційної служби Чернігівського МУЮ не надходила. Справу просила слухати без участі їх представника.

Представник Позивача-1 та Позивача-2 надав суду письмові пояснення, у яких просив суд винести додаткове рішення та зобов'язати Відповідача-2 дії які зазначені у Повідомленні. Справу просив слухати у порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що існує необхідність винесення додаткового рішення по справ виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, Постановою Київського окружного адміністративного суду від 03.12.2014 р. по вказаній справі:

- визнано протиправними дії Державного реєстратора Реєстраційної служби Ворошиловського районного управління юстиції у м. Донецьку Орел Г.Г. по внесенню до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису від 26.09.2014 р. №12661050050001280 про державну реєстрацію внесення змін до установчих документів ТОВ "Сінбіас Фарма" (код ЄДРПОУ: 33200048); зміна складу або інформації про засновників;

- визнано протиправними дії Державного реєстратора Реєстраційної служби Ворошиловського районного управління юстиції у м. Донецьку Орел Г.Г. по внесенню до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису від 30.09.2014 р. №12661070051001280 про внесення змін до відомостей про юридичну особу - ТОВ "Сінбіас Фарма" (код ЄДРПОУ: 33200048), що не пов'язані зі змінами в установчих документах; зміна керівника юридичної особи.

- визнано протиправними дії Державного реєстратора Реєстраційної служби Ворошиловського районного управління юстиції у м. Донецьку Орел Г.Г. по внесенню до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису від 30.09.2014 р. №12661050052001280 про державну реєстрацію внесення змін до установчих документів ТОВ "Сінбіас Фарма" (код ЄДРПОУ: 33200048); зміна місцезнаходження.

- визнано протиправним та скасовано запис від 26.09.2014 р. №12661050050001280, внесений до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Державним реєстратором Реєстраційної служби Ворошиловського районного управління юстиції у м. Донецьку Орел Г.Г. про державну реєстрацію внесення змін до установчих документів ТОВ "Сінбіас Фарма" (код ЄДРПОУ: 33200048); зміна складу або інформації про засновників.

- визнано протиправним та скасовано запис від 30.09.2014 р. №12661070051001280, внесений до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Державним реєстратором Реєстраційної служби Ворошиловського районного управління юстиції у м. Донецьку Орел Г.Г. про внесення змін до відомостей про юридичну особу - ТОВ "Сінбіас Фарма" (код ЄДРПОУ: 33200048), що не пов'язані зі змінами в установчих документах; зміна керівника юридичної особи.

- визнано протиправним та скасовано запис від 30.09.2014 р. №12661050052001280, внесений до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Державним реєстратором Реєстраційної служби Ворошиловського районного управління юстиції у м. Донецьку Орел Г.Г. про державну реєстрацію внесення змін до установчих документів ТОВ "Сінбіас Фарма" (код ЄДРПОУ: 33200048); зміна місцезнаходження.

- зобов'язано Відділ державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та легалізації реєстраційної служби Броварського міськрайонного управління юстиції у Київській області передати реєстраційну справу ТОВ "Сінбіас Фарма" (код ЄДРПОУ: 33200048) до Реєстраційної служби Ворошиловського районного управління юстиції у м. Донецьку.

Постановою Київського апеляційного суду від 31.03.2015 р. вказане рішення скасовано в частині задоволення вимог про зобов'язання Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та легалізації реєстраційної служби Броварського міськрайонного управління юстиції у Київській області передати реєстраційну справу ТОВ "Сінбіас Фарма" до реєстраційної служби Ворошиловського районного управління юстиції у м. Донецьку.

В задоволенні позову в цій частині відмовлено. В іншій частині постанову Київського окружного адміністративного суду від 03.12.2014 р. залишено без змін.

Отже, на даний час зазначена постанова набрала законної сили.

Проте після надходження постанови до Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та легалізації реєстраційної служби Броварського міськрайонного управління юстиції у Київській області державним реєстратором було встановлено, що в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців містяться відомості про реєстраційні дії, проведені після реєстраційних дій, стосовно яких прийнято судове рішення - постанова Київського окружного адміністративного суду від 03.12.2014 р. у справі №810/6146/14. а саме:

- запис від 02.12.2014 р. про заборону на проведення реєстраційних дій, внесений ОСОБА_3;

- запис від 04.11.2014 р. внесений до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб--підприємців за допомогою програмних засобів Державним реєстратором Реєстраційної служби Броварського міськрайонного управління юстиції Київської області Кравченком Сергієм Григоровичем про зняття з обліку та відправку реєстраційної справи Товариства з обмеженою відповідальністю «Сінбіас Фарма» (код ЄДРПОУ: 33200048) до Реєстраційної служби Чернігівського міського управління юстиції Чернігівської області в зв'язку зі зміною місцезнаходження;

- запис про реєстраційну дію - внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах; 04.11.2014 р. 13551070055006802; зміна місцезнаходження, зміна складу або інформації про засновників;

- запис про реєстраційну дію - підтвердження відомостей про юридичну особу; 04.11.2014 р. 13551060054006802; зміна інформації про утворення юридичної особи, зміна додаткової інформації;

- запис про реєстраційну дію внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах; 04.11.2014 р. 135510700682; зміна керівника юридичної особи.

В зв'язку з цим, Відповідачем-2 було направлено до Київського окружного адміністративного суду відповідне повідомлення про необхідність прийняття додаткового судового рішення.

Надаючи правову оцінку вказаному Повідомленню суд вважає за необхідне вказати наступне.

Відповідно до абз. 3 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб га фізичних осіб-підприємців» у разі якщо державний реєстратор встановлює, що в Єдиному державному реєстрі містяться відомості про реєстраційні дії. проведені після реєстраційної дії, стосовно якої прийнято судове рішення щодо скасування її державної реєстрації, державний реєстратор зобов'язаний повідомити про це суд. який прийняв таке судове рішення.

В свою чергу, абзацом 4 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» визначено, що на підставі повідомлення державного реєстратора суд, який прийняв судове рішення щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, приймає додаткове рішення про скасування також реєстраційних дій, проведених після реєстраційної дії. стосовно якої прийнято судове рішення щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи.

З аналізу зазначеної правової норми вбачається, що всі послідуючі записи про реєстраційні дії проведені після скасованого постановою у цій справі від 03.12.2014 р. запису про внесення змін до установчих документів, підлягають скасуванню.

Судом встановлено, що в результаті проведення реєстраційної дії щодо зміни місцезнаходження, реєстраційну справу ТОВ «Сінбіас Фарма» (код ЄДРПОУ: 33200048) було направлено до Реєстраційної служби Чернігівського МУЮ) Чернігівської області. Проте, на етапі пересилання реєстраційної справи з міста Бровари до міста Чернігова, остання зникла та до адресата - Реєстраційної служби Чернігівського МУЮ Чернігівської області не надійшла. За данними Єдиного державного реєстру місцезнаходженням реєстраційної справи ТОВ «Сінбіас Фарма» продовжує значитись Реєстраційна служба Броварського міськрайонного управління юстиції у Київській області.

В зв'язку з цим вважаємо, що обов'язок виконати судове рішення в частині скасування записів повинен бути покладений на Відділ державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та легалізації реєстраційної служби Броварського міськрайонного управління юстиції) Київській області.

При цьому, постанова підлягає виконанню незважаючи на факт відсутності реєстраційної справи ТОВ «Сінбіас Фарма» на паперових носіях, оскільки відповідно до ч. 9 ст. 8 ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців». з документів, поданих для проведення державної реєстрації на паперових носіях державним реєстратором, обов'язково виготовляється електронна копія шляхом сканування.

Відповідно до ч. 1 ст. 168 КАС України, суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою особи, яка брала участь у справі, чи з власної ініціативи прийняти додаткову постанову чи постановити додаткову ухвалу.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 31 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» ст. 168 КАС України, суд вважає, що повідомлення Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та легалізації реєстраційної служби Броварського міськрайонного управління юстиції у Київській області підлягає частковому задоволенню та існує необхідність прийняти додаткову постанову якою:

1. Скасувати запис від 02.12.2014 р. про заборону на проведення реєстраційних дій, внесений до Єдиного державною реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців ОСОБА_3 щодо Товариства з обмеженою відповідальністю «Сінбіас Фарма» (код ЄДРПОУ: 33200048);

2. Скасувати запис від 04.11.2014 р., внесений до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців за допомогою програмних засобів Державним реєстратором Реєстраційної служби Броварського міськрайонного управління юстиції Київської області Кравченком Сергієм Григоровичем про зняття з облік) та відправку реєстраційної справи Товариства з обмеженою відповідальністю «Сінбіас Фарма» (код ЄДРГІОУ: 33200048) до Реєстраційної служби Чернігівського міського управління юстиції Чернігівської області в зв'язку зі зміною місцезнаходження та відкликати передану реєстраційну справу.

3. Скасувати запис від 04.11.2014 р. №13551070055006802, внесений до Єдиного державного реєстр) юридичних осіб та фізичних осіб підприємців Державним реєстратором Реєстраційної служби Броварського міськрайонного управління юстиції Київської області Кравченком Сергієм Григоровичем про внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах Товариства з обмеженою відповідальністю «Сінбіас Фарма» (код ЄДРПОУ: 33200048); зміна місцезнаходження, зміна складу або інформації про засновників.

4. Скасувати запис від 04.11.2014 р. №13551060054006802, внесений до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Державним реєстратором Реєстраційної служби Броварського міськрайонного управління юстиції Київської області Кравченком Сергієм Григоровичем про підтвердження відомостей про юридичну особу Товариство з обмеженою відповідальністю «Сінбіас Фарма» (код ЄДРПОУ: 33200048): зміна інформації про утворення юридичної особи, зміна додаткової інформації.

5. Скасувати запис від 04.11.2014 р. №1355107005300682. внесений до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та, фізичних осіб-підприємців Державним реєстратором Реєстраційної служби Броварського міськрайонного управління юстиції Київської області Кравченком Сергієм Григоровичем внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах Товариства з обмеженою відповідальністю «Сінбіас Фарма» (код ЄДРПОУ: 33200048); зміна керівника юридичної особи.

Щодо вимоги Відповідача зобов'язати Відділ державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та легалізації реєстраційної служби Броварського міськрайонного управління юстиції у Київській області виконати судові рішення в частині скасування записів за відсутності реєстраційної справи ТОВ «Сінбіас Фарма» (код ЄДРПОУ: 33200048) на паперових носіях, виготовивши копії зниклих документів реєстраційної справи з відповідних електронних копій, виготовлених шляхом сканування, то суд вважає, що вона задоволенню не підлягає, оскільки ні позивачем ні відповідачем не наведено жодного доказу, який би свідчив про те, що не задоволення вказаної вимоги унеможливить виконання Постанови Київського окружного адміністративного суду від 03.12.2014 р. №810/6146/14, тому вказана вимога задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 8, 69, 70, 71, 72, 94, 128, 158-163, 167, 168 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в:

1. Скасувати запис від 02.12.2014 р. про заборону на проведення реєстраційних дій, внесений до Єдиного державною реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців ОСОБА_3 щодо Товариства з обмеженою відповідальністю «Сінбіас Фарма» (код ЄДРПОУ: 33200048);

2. Скасувати запис від 04.11.2014 р., внесений до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців за допомогою програмних засобів Державним реєстратором Реєстраційної служби Броварського міськрайонного управління юстиції Київської області Кравченком Сергієм Григоровичем про зняття з облік) та відправку реєстраційної справи Товариства з обмеженою відповідальністю «Сінбіас Фарма» (код ЄДРГІОУ: 33200048) до Реєстраційної служби Чернігівського міського управління юстиції Чернігівської області в зв'язку зі зміною місцезнаходження та відкликати передану реєстраційну справу.

3. Скасувати запис від 04.11.2014 р. №13551070055006802, внесений до Єдиного державного реєстр) юридичних осіб та фізичних осіб підприємців Державним реєстратором Реєстраційної служби Броварського міськрайонного управління юстиції Київської області Кравченком Сергієм Григоровичем про внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах Товариства з обмеженою відповідальністю «Сінбіас Фарма» (код ЄДРПОУ: 33200048); зміна місцезнаходження, зміна складу або інформації про засновників.

4. Скасувати запис від 04.11.2014 р. №13551060054006802, внесений до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Державним реєстратором Реєстраційної служби Броварського міськрайонного управління юстиції Київської області Кравченком Сергієм Григоровичем про підтвердження відомостей про юридичну особу Товариство з обмеженою відповідальністю «Сінбіас Фарма» (код ЄДРПОУ: 33200048): зміна інформації про утворення юридичної особи, зміна додаткової інформації.

5. Скасувати запис від 04.11.2014 р. №1355107005300682. внесений до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та, фізичних осіб-підприємців Державним реєстратором Реєстраційної служби Броварського міськрайонного управління юстиції Київської області Кравченком Сергієм Григоровичем внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах Товариства з обмеженою відповідальністю «Сінбіас Фарма» (код ЄДРПОУ: 33200048); зміна керівника юридичної особи.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Щавінський В.Р.