Постанова № 44809245, 11.06.2015, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

11 червня 2015 рокум. Ужгород№ 807/739/15

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Гебеш С.А.

за участю секретаря судового засідання - Приходько Т.В.

сторони у судове засідання не з'явились;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Ужгородської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Закарпатській області до Державного підприємства «Великолазівський» про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач - Ужгородська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Закарпатській області звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державного підприємства «Великолазівський» про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.

Свої позовні вимоги позивач мотивує тим, що станом на день звернення до суду за відповідачем рахується податкова заборгованість в сумі 226561,28грн., яка відповідачем в добровільному порядку не погашена.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, хоча про дату, час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином, однак надіслав на адресу суду клопотання, яким просить суд розглянути справу за відсутності представника позивача.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився повторно, письмових заперечень із доказами проти позову суду не надав, хоча належним чином повідомлявся судом про дату, час та місце судового розгляду.

Відповідно до частини 1 статті 41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень КАС України розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Оскільки сторони в судове засідання не з'явилися, фіксування судового процесу не здійснюється.

Розглянувши подані документи та матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Як встановлено судом в ході судового розгляду та вбачається із матеріалів даної адміністративної справи відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб фізичних осіб - підприємців у даному реєстрі значиться Державне підприємство "Великолазівський" (89414, Закарпатська область, Ужгородський район, с.Стрипа, б/н (далі - ДП "Великолазівський") та узятий на облік в органів доходів і зборів з 08.04.1997 року.

Приписами ст. 95 Податкового кодексу України визначено, що Орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з абзацом другим п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України визначено, що орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

Згідно довідки від 09.04.2015 року про заборгованість з податків і зборів, що контролюються Ужгородською ОДПІ ГУ ДФС у Закарпатській області за ДП "Великолазівський" станом на 03.04.2015 року рахується податковий борг у розмірі 392553,98 грн., що підтверджується копією згаданої довідки.

На підставі пп. 6.2.1 п.6.2 ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ (що діяв на той час) Відповідачу направлено першу податкову вимогу від 08.12.2010 року №1/331, яка згідно відмітки на корінці була отримана ним 08.12.2010 року.

У відповідності п.89.1 ст.89 Податкового Кодексу України, із змінами та доповненнями, право податкової застави виникає у разі: - несплати у строки встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку; - несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу.

Згідно п. 89.3 ст. 89 Податкового Кодексу України, із змінами та доповненнями, майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу.

Так, ДП "Великолазівський" було самостійно надано у податкову заставу (лист від 04.05.2015 № 5) "будинок контори" розміщений за адресою с. Великі Лази Ужгородського району вартістю 63901,00 грн. та повідомлено, що дане майно не перебуває в податковій заставі та інших заставах, що підтверджується копією такого листа, що міститься в матеріалах даної адміністративної справи.

Податковим керуючим податкової інспекції Петрушка Е.В. здійснено опис майна платника податків, що задокументовано актом опису майна від 10.05.2012 року №2, а саме:

- Будівля контори (інвентарний номер 2, рік введення в експлуатацію 1959, розташована за адресою Ужгородський район, с. Великі Лази, вул. Виноградна, 1).

Згідно Витягу з Державного реєстру обтяжень рухомого майна від 10.05.2012р. №359699913 на майно платника податків згідно Акту опису майна від 10.05.2012р. №2 було накладено податкову заставу 10.05.2012 року об 14год.02 хв. 01 сек. терміном дії по 10.05.2017 року.

Крім цього, інспекцією здійснювались заходи щодо стягнення податкового боргу у судовому порядку:

- відповідно до постанови Закарпатського окружного адміністративного суду від 25.12.2013 року по справі №807/4247/13-а постановлено: стягнути з державного підприємства "Великолазівський" на користь державного бюджету заборгованість у сумі 255904,14 грн. в т.ч. пеня 10470,45 грн.

Не можливість погашення боргу шляхом стягнення з рахунків Відповідача по постанові суду №807/4247/13-а від 25.12.2013 підтверджується повернутими інкасовими дорученнями від 25.07.2014р. №260, №261, №262 на суму 226561,28 грн. з відміткою банку про повернення без виконання, залишок коштів відсутній, що підтверджується копіями згаданих доручень, що містяться в матеріалах справи.

Вищенаведене свідчить про недостатність (відсутність) коштів на рахунках ДП "Великолазівський" для погашення суми боргу платника, та є підставою для звернення до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Крім того, Ужгородська ОДПІ зверталась із листами до Міністерства аграрної політики та продовольства України від 11.02.2015 №438/10/07-17-25-18 та від 20.02.2015 року № 82/10/10-013. Даними листами інспекція просила надати згоду на погашення заборгованості за рахунок майна, що перебуває в податковій заставі та виділення майна яке може бути джерелом погашення податкового боргу та не входить до складу цілісного майнового комплексу зазначеного підприємства, що підтверджується копіями згаданих листів, що містяться в матеріалах даної адміністративної справи.

Міністерство аграрної політики та продовольства листом від 26.03.2015 року № 37-27-3-15/4479 повідомило, що відповідно до Закону України "Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації, ДП "Великолазівський" не включене до переліку об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації.

Станом на день звернення до суду підприємством не вжито достатніх заходів, щодо погашення в добровільному порядку заборгованості по самостійно узгодженому податковому зобов'язанню із платежів, які зазначені в особових картках платника податку про суми податкового боргу, що слугує підставою для звернення до суду щодо примусового погашення податкового боргу.

Контролюючий орган згідно пп. 20.1.19 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України має право звертатися до суду щодо стягнення до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Згідно ч. 1 ст. 71 КАС Україна, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідно до вимог ч.1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Матеріалами справи доведено наявність податкового боргу відповідача, правомірність звернення до суду з позовом про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок всього майна (заставленого майна), позовні вимоги є обґрунтованими, підтверджені належними та допустимими доказами, відповідачем не спростовані (заперечення проти позову відповідач суду не надав) та підлягають до задоволення повністю.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 17, 71, 86, 94, 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Ужгородської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Закарпатській області до Державного підприємства «Великолазівський» про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі - задовольнити повністю.

Надати Ужгородській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Закарпатській області дозвіл на реалізацію майна Державного підприємства "Великолазівський" (89414, Закарпатська область, Ужгородський район, село Стрипа, б/н, код ЄДРПОУ 00413825) вказаного в акті опису активів, на які поширюється право податкової застави від 10.05.2012 року за №2 в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 226561,28 грн. (двісті двадцять шість тисяч п'ятсот шістдесят одна гривня двадцять вісім копійок).

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

СуддяC.А. Гебеш