Постанова № 4480381, 11.08.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 серпня 2009 р.                                                                       справа № 2а-2а-9314/09/0570

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді Головіної К.І.

при секретарі                                                  Потапенко О.М.

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                             судді Головіної К.І.,

при секретарі                                                             Потапенко О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Донецьку адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Великоновосілківському районі Донецької області до Державного підприємства Шахтоуправління „Південнодонбаське № 1” про стягнення заборгованості по регресним вимогам, -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Великоновосілківському районі Донецької області звернулося до суду з позовом до Державного підприємства Шахтоуправління „Південнодонбаське № 1” про стягнення заборгованості по регресним вимогам у розмірі 8699,37 грн.

В обґрунтування позову зазначили, що відповідач повинен був відшкодувати УПФУ в Великоновосілківському районі Донецької області суму заборгованості по регресним вимогам у розмірі 8699,37 грн., яка виникла внаслідок заподіяння каліцтва, через яке працівникам, які раніше працювали на підприємстві відповідача, призначена і виплачувалась пенсія по інвалідності відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення» за рахунок коштів Пенсійного фонду України.

Представник позивача в судове засідання не з’явився, про дату, час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином, надіслав до суду заяву про розгляд справи без його участі, також у заяві зазначив, що позов підтримує у повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про дату, час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином, надіслав на адресу суду заяву про розгляд справи без його участі, також у заяві зазначив, що позов визнає та не заперечує проти його задоволення. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за його відсутності на підставі наявних у справі доказів.

Відповідно до ч. 1 ст. 136 КАС України, позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач – визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи.

          Згідно вимог ст. 112 КАС України, зокрема, у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову. Крім того, суд не приймає визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

          Таким чином, суд приймає визнання адміністративного позову, оскільки ці дії відповідача не суперечать закону і не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси, та приймає постанову про задоволення адміністративного позову, виходячи при цьому з наступного.

Судом встановлено, що Управління Пенсійного фонду України в Великоновосілківському районі Донецької області є органом виконавчої влади, який в цих правовідносинах здійснює повноваження, покладені на нього ст. 12 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, Положенням про Пенсійний фонд України, затвердженим Указом Президента України від 1 березня 2001 року № 121/2001 з наступними змінами та доповненнями.

У відповідності до ст. 12 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, у період до перетворення Пенсійного фонду України в неприбуткову самоврядну організацію він функціонує як центральний орган виконавчої влади на підставі норм цього Закону (крім норм, зазначених в абзаці шостому пункту 1 цього розділу) та Положення про Пенсійний фонд України, яке затверджує Президент України. Бюджет Пенсійного фонду України в зазначений період затверджує Кабінет Міністрів України.

Згідно зі ст. 1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 1 березня 2001 року № 121/2001 з наступними змінами та доповненнями, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та готує документи для їх виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, інших соціальних виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду України. Діяльність Пенсійного фонду України спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра праці та соціальної політики України.

Згідно ст. 15 Положення, Пенсійний фонд України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві, Севастополі, та управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах.

У відповідності до п. 5 ст. 4 вказаного Положення, Пенсійний фонд України відповідно до покладених на нього завдань організовує, координує та контролює роботу органів Пенсійного фонду України щодо, зокрема, забезпечення додержання підприємствами, установами, організаціями та громадянами законодавства про пенсійне забезпечення; забезпечення збирання та акумулювання страхових внесків, інших надходжень до бюджету Пенсійного фонду України відповідно до законодавства; стягнення у передбаченому законодавством порядку своєчасно не сплачених сум збору на обов'язкове державне пенсійне страхування; призначення і виплати пенсій; забезпечення повного та своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій, допомоги на поховання та інших соціальних виплат, що здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України.

Відповідач – Державне підприємство Шахтоуправління „Південнодонбаське №1” є юридичною особою та зареєстровано у Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України.

На час виникнення заборгованості у ДП Шахтоуправління „Південнодонбаське № 1” діяв Цивільний кодекс України (у редакції від 18 липня 1963 року), а тому при вирішенні даного спору необхідно застосовувати норми даного Цивільного кодексу.

Відповідно до ст. 460 Цивільного кодексу України (в редакції від 18 липня 1963 року, що діяла на час виникнення заборгованості) організація або громадянин, відповідальні за заподіяну шкоду, зобов'язані за регресною вимогою органу державного соціального страхування чи Пенсійного фонду України відшкодувати суми допомоги або пенсій, що виплачені особам.

Як вбачається з матеріалів справи заборгованість з регресних виплат у розмірі 8699,37 грн. утворилась у відповідача до 01.01.2004 року. Оскільки борг не сплачувався відповідачем, йому було надано графік погашення заборгованості за регресними вимогами на суму 8699,37 грн. (а.с.10). Також позивачем проводилися звірки з підприємством про фактичні витрати на виплату пенсій по інвалідності, про що свідчать щорічні акти звірки. Вказані акти відповідачем підписані без заперечень. (а.с.6,12,15,18).

В судовому засіданні встановлено, що відповідач у порушення зазначених вимог законодавства фактичні витрати на виплату пенсій по інвалідності, позивачу у встановлені строки не відшкодував, в результаті чого має заборгованість у загальному розмірі 8699,37 грн.

Зазначена сума заборгованості представником відповідача визнається, у зв’язку з чим суд відповідно до вимог ч.3 ст. 72 КАС України вважає ці обставини доведеними як такі, що визнаються сторонами.

Таким чином, суд приходить до висновку, що з відповідача на користь позивача необхідно стягнути зазначену суму фактичних витрат на виплату пенсій по інвалідності.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 8 - 11, 158 - 163 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

          Задовольнити позов Управління Пенсійного фонду України в Великоновосілківському районі Донецької області до Державного підприємства Шахтоуправління „Південнодонбаське № 1” про стягнення заборгованості по регресним вимогам.

          Стягнути з Державного підприємства Шахтоуправління „Південнодонбаське № 1” (адреса: 85670, Донецька область, м. Вугледар) на користь Управління Пенсійного фонду України в Великоновосілківському районі Донецької області (адреса: 85500, Донецька область, Великоновосілківський район, смт. Велика Новосілка, вул. Октябрська, б. 104, р/р 256023022042 у відділенні ВАТ „Державний ощадний банк України”, МФО 335106, код ЄДРПОУ 22008309) заборгованість у розмірі 8699 (вісім тисяч шістсот дев’яносто дев’ять) грн. 37 коп.

          Постанову ухвалено у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частини у судовому засіданні 11 серпня 2009 року.

Повний текст постанови складений 17 серпня 2009 року.

          Заяву про апеляційне оскарження постанови суду може бути подано протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсяі до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Головіна К.І.