Постанова № 4478682, 29.07.2009, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

29.07.09Справа №2а-5200/09/10/0170 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі: головуючого судді -Кудряшової А.М. ,

при секретарі судового засідання - Дєрюшковій І.А.,

за участю представників сторін:

від позивача Рибалко І.А., довіреність № 02 від 09.01.09 р.,

від відповідача - не з'явився,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Ялта Автономної Республіки Крим

до Відкритого акціонерного товариства "Будмеханизація"

про стягнення заборгованості витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком № 2 за період з 25 серпня 2008 року по 11 березня 2009 року у сумі 4394 гривень 94 копійок,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим 06 квітня 2009 року звернулось з адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Ялта АР Крим та просить стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Будмеханизація" заборгованість по витратам на виплату і доставку пільгових пенсій за списком № 2 за період з 25 серпня 2008 року по 11 березня 2009 року у сумі 4394 гривень 94 копійки.

У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги у повному обсязі, посилаючись на обставини викладені у позовній заяві, у тому числі пояснив, що на час розгляду справи заборгованість витрат відповідачем не сплачена, у звязку з чим просив позов задовольнити у повному обсязі.

Відповідач письмових заперечень суду на позов не надав, явку представника у судове засідання не забезпечив, про причини неявки суду не повідомив, про час, дату та місце розгляду справи був сповіщений відповідно до ст. 39 КАС України шляхом публікування виклику в друкованому засобі масової інформації за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Враховуючі, що відповідач був належним чином повідомлений про час, дату та місце розгляду справи, про причини неявки суду не повідомив та не заявляв клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку з неможливістю забезпечення явки у судове засідання, відповідно до положень ч. 2 ст. 128 КАС України, керуючись принципом розумності строків, встановленим для розгляду адміністративних справ ст. 122 КАС України, суд вважає, що неявка відповідача у судове засідання, належним чином повідомленого про розгляд справи не є перешкодою для розгляду справи та можливим розглянути справу на підставі наявних доказів за відсутності не з'явившихся учасників процесу.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши подані документи та матеріали справи, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлене наступне.

Відкрите акціонерне товариство “Будмеханизація” зареєстровано виконавчим комітетом Ялтинської міської ради Автономної Республіки Крим 25.03.1997р., код ЄДРПОУ 05424555, що підтверджується довідкою Відділу статистики м. Ялта та витягом із Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та зареєстровано в Управлінні ПФУ в м. Ялта АР Крим як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за № 08050212 (а.с. 3).

Судом встановлено, що відповідно до розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2, та в підтвердження існуючій заборгованості наданими представником позивача копіями карток особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2, за відповідачем за період з 25.08.2008 р. по 11.03.2009р. склалася заборгованість у сумі 4394 гривень 94 копійок з урахуванням, що станом на 01.08.2008 р. мала місце переплата у сумі 38 гривень 26 копійок.

Контроль за правильним нарахуванням, своєчасним та повним перерахуванням та надходженням страхових внесків, інших платежів, здійснюється органами Пенсійного фонду. Відповідно до п. 7 частини 1 статті 64, абзацом 8 частини 3 статті 106 Закону України “Про загальнообовязкове пенсійне страхування” орган Пенсійного фонду має право звертатися до суду з позовами про стягнення недоїмки.

Згідно з п.1 частини 1 статті 14 Закону України “Про загальнообовязкове пенсійне страхування” страхувальниками визнаються роботодавці підприємства, установи, організації незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру. Частиною 1 статті 15 Закону України “Про загальнообовязкове пенсійне страхування” визначено, що платниками страхових внесків є страхувальники, зазначені у статті 14 Закону України “Про загальнообовязкове пенсійне страхування”

Статтею 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.91 N 1788-XI зі змінами та доповненнями визначені категорії працівників, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах. До 17.02.2000 року вказана стаття, крім визначення категорій працівників, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах, регулювала порядок внесення підприємствами та організаціями плати до Пенсійного фонду, що покривала витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п. п. "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Законом України "Про внесення змін до деяких законів України" від 17.02.2000 р. N 1461-III порядок внесення плати на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій змінено. А саме норму, що регулювала дане питання у ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" - виключено та врегульовано порядок покриття витрат на виплату та доставку пільгових пенсій шляхом введення окремого виду збору на обов'язкове державне пенсійне страхування у Закон України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування".

Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", зі змінами та доповненнями, передбачено, що платники збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, передбачені ст. 1 цього Закону, повинні сплачувати збір на обов'язкове державне пенсійне страхування у розмірах, встановлених ст. 4 цього Закону, що визначається у відсотковому відношенні від об'єкта оподаткування, який передбачений ст. 2 цього Закону.

Зокрема, у відповідності до вимог Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", суб'єкти підприємницької діяльності, незалежно від форм власності, повинні сплачувати збір на обов'язкове державне пенсійне страхування у 100 % розмірі від об'єкта оподаткування, яким є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п. п. "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Розмір сум до відшкодування на поточний рік витрат Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначається у повідомленнях, які формуються працівниками Пенсійного фонду України, а підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду визначену у повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (пп. 6.4, пп. 6.8 п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду N 21-1 від 19.12.2003 зі змінами та доповненнями).

Абзацом 5 п. 2 Розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", який з 01.01.2006 р. стосується і осіб, пенсії яким призначені відповідно до п. п. "б" - "е" та "ж" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" і має зворотну дію, врегульовано лише порядок виплати пенсій, а не змінено порядку відшкодування та не звільнено підприємства, зазначені у ст. 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від сплати збору на відшкодування виплачених пільгових пенсій.

У відповідності з вимогами ст. 3 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", платники збору на обов'язкове державне пенсійне страхування сплачують внески до Пенсійного фонду у порядку, визначеному законодавством України.

Пунктом 2 Розділу XV Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. Тобто, діє зазначений вище порядок відшкодування.

Виходячи з викладеного відповідач зобовязаний щомісячно до 25-го числа здійснювати покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах.

Таким чином, заборгованість відповідача за період з 25.08.2008 р. по 11.03.2009 р. по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсії за списком № 2, призначеної на пільгових умовах, з урахуванням наявної станом на 01.08.2009 р. переплати у розмірі 38 гривень 26 копійок, складає 4394 гривень 94 копійок.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м. Судак АР Крим підлягають задоволенню у повному обсязі.

Згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються, тому судові витрати по справі не підлягають стягненню з відповідача.

Судом 29 липня 2009 року оголошена вступна та резолютивна частини постанови, у повному обсязі постанову складено 03 серпня 2009 року.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 94, 160-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити.

2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства “Будмеханизація” (98600, АР Крим, м. Ялта, вул. Васильєва, 19, ЄДРПОУ 05424555) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Ялта Автономної Республіки Крим (р/р 25607010049001 у КРУ ВАТ “Державний Ощадний банк України”, м. Сімферополь, МФО 324805, ЗКПО 22300300) заборгованість по витратам на виплату і доставку пільгових пенсій за списком № 2 за період 25 серпня 2008 року по 11 березня 2009 року у сумі 4394 (чотири тисячі триста девяносто чотири) гривень 94 копійок.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня отримання у разі неподання заяви про апеляційне оскарження (апеляційної скарги).

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеляційна скарга не подана, постанова набуває законної сили через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Протягом 10 днів з дня отримання до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд АР Крим може бути подана заява про апеляційне оскарження, після подачі якої протягом 20 днів може бути подана апеляційна скарга.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження (10 днів).

Суддя Кудряшова А.М.