Ухвала суду № 44754025, 28.01.2015, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

28 січня 2015 рокусправа № 398/2489/14-а

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії: головуючого судді: Проценко О.А.

суддів: Дурасової Ю.В. Туркіної Л.П.

за участю секретаря судового засідання: Комар Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м.Олександрії та Олександрійському районі Кіровоградської області

на постанову Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 01.10.2014р. у справі № 398/2489/14-а

за позовом ОСОБА_1

до Управління Пенсійного фонду України в м.Олександрії та Олександрійському районі Кіровоградської області

про визнання неправомірною відмови у призначенні дострокової пенсії за віком та зобов'язання призначати дострокову пенсію за віком,

ВСТАНОВИВ:

Заявлено позов про визнання неправомірною відмови Управління пенсійного фонду в м.Олександрія та Олександрійському районі Кіровоградської області у призначенні позивачу дострокової пенсії за віком та зобов'язання відповідача здійснити призначення, нарахування пенсії та виплачувати позивачу дострокову пенсію за віком, як дружині військовослужбовця (яка не взяла повторний шлюб), який помер після звільнення зі служби, але внаслідок захворювання, пов'язаного з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи, починаючи з 13.02.2014року довічно.

На обґрунтування позовних вимог зазначалось, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер чоловік позивача - ОСОБА_2. Захворювання, що призвело до його смерті, пов'язане з виконанням обов'язків військової служби по ліквідації наслідків аварій на Чорнобильській атомній електростанції, що підтверджується експертним висновком Дніпропетровської регіональної міжвідомчої комісії по встановленню причинного зв'язку хвороб, інвалідності та смерті з дією іонізуючого випромінювання та інших шкідливих чинників внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС від 05.12.2002 року. Управління Пенсійного фонду в м.Олександрії та Олександрійському районі Кіровоградської області відмовило ОСОБА_1 у призначенні дострокової пенсії за віком, посилаючись на те, що чоловік позивача не мав статусу військовослужбовця, а знаходився у статусі військовозобов'язаного, який перебував на військових зборах.

Постановою суду першої інстанції позов задоволено; визнано неправомірними дії Управління пенсійного фонду в м.Олександрія та Олександрійському районі Кіровоградської області щодо відмови у призначенні дострокової пенсії за віком позивачу та зобов'язано відповідача призначити, нарахувати та виплачувати ОСОБА_1 дострокову пенсію за віком відповідно до абз. 6 п.3 розділу ХV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», починаючи з 04.02.2014 року та довічно.

Не погодившись з постановою суду, відповідач оскаржив дане рішення в апеляційному порядку. Просить скасувати постанову та прийняти нове рішення, яким відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість постанови суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів зазначає наступне.

Як свідчать матеріали справи, ІНФОРМАЦІЯ_1 помер чоловік позивача - ОСОБА_2. Відповідно до експертного висновку Дніпропетровської регіональної міжвідомчої експертної комісії по встановленню причинного зв'язку хвороб, інвалідності та смерті з дією іонізуючого випромінювання та інших шкідливих чинників від 19.12.2002 року захворювання, що призвело до смерті ОСОБА_2, пов'язане з виконанням робіт по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.

Згідно з довідками Олександрійського військового комісаріату № 685/39, № 692/32 ОСОБА_2 був призваний до військових зборів та приймав участь в ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС в період з 31.05.1987 року по 04.08.1987 року. Його дружина - ОСОБА_1, яка після смерті чоловіка не взяла повторний шлюб, досягнувши віку 50 років та маючи страховий стаж понад 20 років, 04.02.2014 року звернулася до управління Пенсійного фонду в м.Олександрії та Олександрійському районі про призначення їй дострокової пенсії за віком. Проте, позивачу було в призначенні дострокової пенсії, оскільки ОСОБА_2 не належав до військовослужбовців, дружини( чоловіки) яких мають право на отримання дострокової пенсії за віком.

Аналіз матеріалів справи та норм права, які регулюють спірні правовідносини, показав наступне.

Відповідно до частини першої статті 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Згідно з п.3 абз.5 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» дружини (чоловіки) якщо вони не взяли повторний шлюб, і батьки військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, які померли (загинули) в період проходження військової служби (виконання службових обов'язків) чи після звільнення із служби, але внаслідок поранення, контузії, каліцтва, отриманих при виконанні обов'язків військової служби (службових обов'язків), захворювання, пов'язаного з перебуванням на фронті, ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи чи виконанням інтернаціонального обов'язку, мають право на призначення дострокової пенсії за віком після досягнення чоловіками 55 років жінками - 50 років та за наявності страхового стажу не менше 25 років для чоловіків і не менше 20 років для жінок.

Відповідно до ст. 10 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» учасниками ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС вважаються громадяни, які безпосередньо брали участь у будь-яких роботах, пов'язаних з усуненням самої аварії, її наслідків у зоні відчуження у 1986-1987 роках незалежно від кількості робочих днів, а у 1988-1990 роках - не менше 30 календарних днів, у тому числі проведенні евакуації людей і майна з цієї зони, а також тимчасово направлені або відряджені у зазначені строки для виконання робіт у зоні відчуження, включаючи військовослужбовців, працівники державних, громадських, інших підприємств, установ і організацій незалежно від їх відомчої підпорядкованості, а також ті, хто працював не менше 14 календарних днів у 1986 році на діючих пунктах санітарної обробки населення і дезактивації техніки або їх будівництві. Перелік цих пунктів визначається Кабінетом Міністрів України.

З огляду на наведене, суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про те, що на даний час існують законні підстави для нарахування та виплати позивачу дострокової пенсії за віком.

Таким чином, суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з дотриманням норм матеріального і процесуального права. Доводи апелянта не спростовують висновків суду. Апеляційна скарга задоволенню не підлягає, постанову суду слід залишити без змін.

Керуючись ст.ст.195,196,198,200,205,206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м.Олександрії та Олександрійському районі Кіровоградської області на постанову Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 01.10.2014р. у справі № 398/2489/14-а залишити без задоволення.

Постанову Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 01.10.2014р. у справі № 398/2489/14-а залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст.254 КАС України та може бути оскаржена згідно зі ст.212 КАС України.

Головуючий: О.А. Проценко

Суддя: Ю.В. Дурасова

Суддя: Л.П. Туркіна