Ухвала суду № 44751597, 20.10.2010, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"20" жовтня 2010 р.

справа № 23/576/08

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Туркіної Л.П.

суддів: Проценко О.А. Католікяна М.О.

при секретарі судового засідання: Лозовій О.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Запоріжжя

на постанову Господарського суду запорізької області від 23.11.2008 року

у справі № 23/576/08-АП

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Агроцентр”, м. Запоріжжя

до Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Запоріжжя

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення – рішення Державної податкової інспекції у ленінському районі м. Запоріжжя №0000432300/0, від 31.10.2008р. -

Встановила:

12.11.2008 до господарського суду подано позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Агроцентр" до ДШ у Ленінському районі м. Запоріжжя про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Запоріжжя №0000432300/0 від 31.10.2008р. Свій позов TOB «Агроцентр»обґрунтовує тим, що порушення пп. 7.2.1 п 7.2, пп. 7.4.5 п. 7.4 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість»(надалі по тексту - Закон про ПДВ), як це зазначено відповідачем у акті перевірки, не мали місця.

Відповідач проти позову заперечував, виходячи з того, що Актом виїзної планової перевірки TOB «Агроцентр»з питань дотримання вимог податкового та іншого законодавства за період з 01.07.2005 по 30.06.2008, проведеної ДПІ у Ленінському районі, встановлено порушення позивачем вимог пп. 7.2.1 п.7.2 ст. 7 . п. 7.4.5 п.7.4ст7 Закону про ПДВ а саме: включення до складу податкового кредиту суми ПДВ за операцією з контрагентом, якого виключено з ЄДРПОУ та знято з податкового обліку, що призвело до заниження суми податку на додану вартість, яка підлягає сплаті до бюджету, а також щодо включення позивачем до складу податкового кредиту та до реєстру отриманих податкових накладних суми ПДВ без підтвердження податковою накладною, чим завищено суму податкового кредиту.

Постановою Господарського суду Запорізької області від 23 листопада 2008 року у справі №23/576/08-АП позов TOB «Агроцентр»задоволено: визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення ДПІ у Ленінському районі м. Запоріжжя №0000432300/0 від 31.10.2008р. Постанова суду першої інстанції обґрунтована тим, що дії позивача були правомірними та позивачем не було порушено вимог Закону про ПДВ.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції від 23.11.2008р. у даній справі, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати зазначену вище постанову та прийняти нову, якою в задоволенні позовних вимог відмовити.

В обґрунтування своїх доводів апелянт зазначає, що при проведенні перевірки встановлено, що позивачем включено до складу податкового кредиту та до реєстру отриманих податкових накладних суми ПДВ згідно податкових накладних, що виписані Дніпропетровської механізованою дистанцією вантажно-розвантажувальних робіт Придніпровської залізниці (код ЄДРПОУ - 1074093), яку виключено з єдиного державного реєстру підприємств та організацій України 30.03.2006р. та знято з податкового обліку 11.07.2006р. у СДШ по роботі з ВПП у м. Дніпропетровськ, чим порушено пп. 7.2.1 п.7.2 ст. 7, пп. 7.4.5 п.7.4 ст.7 Закону про ПДВ. Крім того, при перевірці встановлено, що позивачем включено до складу податкового кредиту та до реєстру отриманих податкових накладних сума ПДВ за січень 2007 року без підтвердження податковою накладною№9 від 30.01.2007р. на загальну суму 126750грн, в тому числі ПДВ - 21125грн., чим порушено пп. 7.4.5 п.7.4 ст.7 Закону про ПДВ та завищено суму податкового кредиту за січень 2007 року у розмірі 21125грн.

Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з такого.

Судом встановлено, що за результатами проведеної працівниками відповідача в період з 05.09.2008 по 16.10.2008 виїзної планової перевірки TOB «Агроцентр»з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.07.2005 по 30.06.2008р., було складено акт № 2000/23-30456966 від 23.10.2008 року.

Зазначеною перевіркою встановлено порушення пп. 7.2.1 п.7.2 ст. 7, пп. 7.4.5 п.7.4 ст.7 Закону про ПДВ, занижено ПДВ у розмірі 21798,47грн., в тому числі по періодам:

- за листопад 2006р. - 56,25грн.;

- за грудень 2006р. -10,54 грн.;

- за січень 2007р. - 21 125 грн.;

- за березень 2007р. - 144,86 грн.;

- за березень 2008р. - 461,82 грн., та завищено суму податкового кредиту на зазначені вище суми.

В акті перевірки (а.с. 127) зазначено, що у періоді, що перевірявся, позивачем включено до складу податкового кредиту та до реєстру отриманих податкових накладних суми ПДВ згідно податкових накладних, що виписані Дніпропетровською механізованою дистанцією вантажно-розвантажувальних робіт Придніпровської залізниці (код ЄДРПОУ-1074093), яку виключено з єдиного державного реєстру підприємств та організацій України

(ЄДРПОУ) 30.03.2006р. та знято з податкового обліку 11.07.2006р. у СДПІ по роботі з ВПП у м. Дніпропетровську, чим порушено п.п.7.2.1. п.7.2., пп. 7.4.5. п.7.4 ст.7. Закону про ПДВ. В результаті чого, завищено суму податкового кредиту у розмірі 673,47 грн.

Судом першої інстанції встановлено та матеріалами справи підтверджується, що позивачем включені до реєстрів отриманих та виданих податкових накладних і, відповідно, до складу податкового кредиту, суми по податковим накладним, виданим Запорізькою механізованою дистанцією вантажно-розвантажувальних робіт ДП Придніпровської залізниці (код за ЄДРПОУ 01074584, ІПН 010738204028, номер свідоцтва про реєстрацію ПДВ 03293117), а не Дніпропетровською механізованою дистанцією вантажно-розвантажувальних робіт Придніпровської залізниці (код ЄДРПОУ-1074093), як зазначає відповідач.

В матеріалах справи відсутні та відповідачем не надані дані щодо підтвердження анулювання свідоцтва платника ПДВ Запорізької механізованої дистанції вантажно-розвантажувальних робіт ДП Придніпровської залізниці (код за ЄДРПОУ 01074584, ІПН 010738204028, номер свідоцтва про реєстрацію ПДВ 03293117).

Отже, суд апеляційної інстанції вважає, що зазначена відповідачем інформація щодо завищення позивачем суми податкового кредиту у розмірі 673,47 грн. не знайшла свого підтвердження, тому нарахування податкових зобов'язань позивачу в цій частині є необґрунтованим.

Щодо встановленого актом перевірки завищення позивачем податкового кредиту у березні 2007 року на суму 89,10 гривень та в березні 2008 року на суму 461,82 гривень суд вважає за необхідне зазначити, що вказані в акті перевірки податкові накладні № 88 від 13.03.2007 р., № 97 від 14.03.2007 р., а також № 67 від 11.03.2008 року не відображені в реєстрах отриманих та виданих податкових накладних до податкових декларацій з податку на додану вартість TOB "Агроцентр" за березень 2007 року та за березень 2008 року.

Відповідачем не доведено, що суми ПДВ по вищезазначеним податковим накладним включено до податкового кредиту та включено до декларацій. Також відповідачем не проведено співставлення реєстру отриманих та виданих податкових накладних та декларацій з ПДВ за зазначені періоди; не зазначено, яка сума відображена у реєстрі отриманих та виданих податкових накладних, не встановлено на підставі яких накладних сформована сума податкового кредиту за зазначені періоди, та збігаються ці суми чи ні.

Отже, відповідачем безпідставно зазначено, що вказані вище податкові накладні включені до декларацій.

В акті перевірки відповідач зазначає, що позивачем включено до складу податкового кредиту та до реєстру отриманих податкових накладних суму ПДВ за січень 2007 року без підтвердження податковою накладною за №9 від 30.01.2007p. загальну суму 126750грн, в тому числі ПДВ - 21125грн., виписаною ТОВ «Євродок», чим порушено пп. 7.4.5 п.7.4 ст.7 Закону про ПДВ та завищено суму податкового кредиту за січень 2007 року у розмірі 21125грн.

Позивач зазначає, що під час перевірки відповідачу для огляду був наданий оригінал зазначеної податкової накладної. Також оригінал зазначеної податкової накладної надавався і суду для огляду.

Відповідно до п. 2.3.2 Порядку оформлення результатів невиїзних документальних, виїзних планових та позапланових перевірок з питань дотримання податкового, валютного та іншого законодавства, затвердженого Наказом ДПА України від 10.08.2005 №327, за кожним відображеним в акті фактом порушення податкового законодавства необхідно: у разі відсутності первинних документів або ненадання для перевірки первинних та інших документів, що підтверджують факт порушення, зазначити перелік цих документів. При цьому до акта перевірки додаються пояснення посадових осіб або інших працівників суб'єкта господарювання (у межах їх компетенції), що перевіряється, щодо відсутності первинних та інших документів; у разі відмови посадових осіб суб'єкта господарювання надати перевіряючим письмові пояснення щодо встановлених порушень та/або причин ненадання первинних та інших документів, що підтверджують встановлені порушення, факти відмови відобразити в акті.

З матеріалів справи вбачається, що до акта перевірки не додано пояснень позивача щодо відсутності зазначеної вище податкової накладної, а в акті перевірки не відображені факти відмови надання перевіряючим письмових пояснень.

Отже, суд апеляційної інстанції вважає, що доводи апелянта про відсутність зазначеної податкової накладної №9 від 30.01.2007р. не є доведеними, а тому немає підстави вважати, що позивачем було допущено порушення пп. 7.4.5 п.7.4 ст.7 Закону про ПДВ та завищено суму податкового кредиту за січень 2007 року у розмірі 21125грн.

Враховуючи наведене вище, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дійшов правильних висновків щодо відсутності з боку позивача порушень пп. 7.2.1 п.7.2, пп. 7.4.5 п.7.4 ст.7 Закону про ПДВ, а також визнав податкове повідомлення –рішення ДПІ у Ленінському районі м. Запоріжжі від 31.10.2008р. №0000432300/0, яким TOB «Агроцентр»визначено суму податкового зобов'язання за платежем: податок на додану вартість в сумі 32 697,71 гривень, в тому числі 21 798,47 гривень основний платіж, 10 899,24 гривень штрафних (фінансових) санкцій таким, що не відповідає вимогам чинного законодавства.

Відповідно до ч.І ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову у суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

На підставі вищевикладеного, колегія суддів вважає за необхідне апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Запоріжжя залишити без задоволення, а постанову Господарського суду Запорізької області від 23 листопада 2008 року - без змін.

Керуючись ст. ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Запоріжжя залишити без задоволення.

Постанову Господарського суду запорізької області від 23 листопада 2008 року –без змін.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена відповідно до ст. 212 КАС України.

Головуючий: Л.П. Туркіна

Суддя: О.А. Проценко

Суддя: М.О. Католікян