Ухвала суду № 44745697, 08.06.2015, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа 750/2261/15-а

Суддя-доповідач Троян Н.М.

У Х В А Л А

08 червня 2015 року м. Київ

Суддя Київського апеляційного адміністративного суду Троян Н.М., перевіривши матеріали апеляційної скарги Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради на постанову Деснянського районного суду міста Чернігова від 22 квітня 2015 року у справі за адміністративним позовом Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області про скасування постанови про накладення штрафу, -

В С Т А Н О В И Л А:

Ухвалою судді Київського апеляційного адміністративного суду від 18 травня 2015 року апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради залишено без руху з підстав передбачених статтею 187 Кодексу адміністративного судочинства України та наданий апелянту строк до 29 травня 2015 року для усунення недоліків.

28 травня 2015 року за допомогою поштового зв'язку, з метою усунення недоліків апеляційної скарги апелянтом подано відповідну заяву та сплачено судовий збір у розмірі 36 грн 54 коп.

Вирішуючи питання щодо можливості відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою на постанову суду першої інстанції, вважаю за необхідне зазначити наступне.

Позивач звернувся з адміністративним позовом до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області про скасування постанови про накладення штрафу.

Відповідно до пп. 2) п.3 частини другої ст. 4 Закону України «Про судовий збір» ставки судового збору встановлюються у таких розмірах, зокрема, за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду - 50% ставки, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, що у разі подання позовної заяви майнового характеру становить 2% розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальних заробітних плат.

Аналізуючи вище викладене, розмір судового збору за подання апеляційної скарги на постанову Деснянського районного суду міста Чернігова від 22 квітня 2015 року становить 913 грн 50 коп. (1218*1,5/2= 913 грн 50 коп.).

В порушення наведених норм, апелянтом за подання апеляційної скарги на постанову суду не сплачено судовий збір в повному обсязі, а відтак і не виконано вимог ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 18.05.2015.

Зі змісту листа Вищого адміністративного суду України від 18 січня 2012 року № 165/11/13-12 вбачається, що окремі рішення, прийнятті суб'єктом владних повноважень, можуть породжувати підстави для зміни майнового стану фізичної чи юридичної особи.

Відповідно до вище зазначенного листа, адміністративними позовами майнового характеру є вимоги щодо протиправності рішень про визначення грошових зобов'язань платників податків, про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість, про стягнення адміністративно-господарських та інших штрафних санкцій тощо.

Отже, за практикою Європейського суду з прав людини вимога про визнання протиправним рішення суб'єкта владних повноважень, яке впливає на склад майна позивача, у тому числі шляхом безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій тощо, є майновою.

Відповідно до частини другої ст. 189 КАС України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу, згідно яких така апеляційна скарга підлягає поверненню особі, яка її подала.

Отже, зазначене виключає можливість апеляційного провадження за вказаною вище апеляційною скаргою на постанову Деснянського районного суду міста Чернігова від 22 квітня 2015 року та є підставою для повернення апеляційної скарги.

Керуючись ст. ст. 108, 165, 187, 189 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради на постанову Деснянського районного суду міста Чернігова від 22 квітня 2015 року у справі за адміністративним позовом Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області про скасування постанови про накладення штрафу, повернути особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку та строки, передбачені ст. 212 КАС України.

Суддя Троян Н.М.