Ухвала суду № 44742732, 08.06.2015, Токмацький районний суд Запорізької області

328/1953/15-а

08.06.2015

2-а/328/47/15

У Х В А Л А

про залишення заяви без руху

08 червня 2015 року м. Токмак

Суддя Токмацького районного суду Запорізької області Петренко Л.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у місті Токмаку Запорізької області про перерахунок пенсії та включення до її розрахунку матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових потреб та індексації,

встановила:

ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України у місті Токмаку Запорізької області про перерахунок пенсії та включення до її розрахунку матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових потреб та індексації.

Згідно із ст. 106 КАС України, у позовній заяві зазначаються: найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява; ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо; перелік документів та інших матеріалів, що додаються. На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Вивчивши заяву та додані до неї документи, вважаю за необхідне залишити позов без руху з наступних підстав.

А позовній заяві позивач посилається на те, що вона з 15.11.2004 року по 26.12.2004 року працювала у виконавчому комітеті Токмацької міської ради, стаж її роботи на посаді державного службовця складає більше 10 років, проте в порушення ч. 2 ст. 106 КАС України позивач жодних доказів на підтвердження вказаної обставини не надає. Позивачем не надано копії трудової книжки, яка може підтвердити стаж роботи.

Відповідно до положень ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Позивачем, в порушення положень ч. 3 ст. 106 КАС України, не надано до позовної заяви копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів.

Крім того, позивачем не сплачено судовий збір, не зазначено підстави для звільнення від сплати судового збору.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України Про судовий збір судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати за місяць, що встановлена законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Законом України Про Державний бюджет України на 2015 рік на 1 січня 2015 року встановлено мінімальний розмір заробітної плати в сумі 1218,00грн.

Так, згідно з п.3.1 ч.2 ст.4 Закону України Про судовий збір за подання до адміністративного суду позовної заяви немайнового характеру встановлюються судовий збір в розмірі 0,06 розміру мінімальної заробітної плати.

За таких обставин, до позовної заяви необхідно додати документ про сплату судового збору в сумі 73,08 грн., сплаченого за реквізитами: отримувач коштів Токмацьке УДКСУ (м. Токмак, Токмацький район), код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37942194, банк отримувача - ГУДКC України у Запорізькій області, код банку отримувача (МФО) 813015, рахунок отримувача 31214206700014, код класифікації доходів бюджету - 22030001 "Судовий збір.

Відповідно до ч. 4 ст. 105 КАС України адміністративний позов може містити вимоги про: 1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень; 2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії; 3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій; 4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю; 5) виконання зупиненої чи невчиненої дії; 6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; 7) примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

Адміністративний позов суб'єкта владних повноважень може містити інші вимоги у випадках, встановлених законом.

В позові позивач просить визнати відмову управління пенсійного фонду України в м. Токмак та Токмацькому районі неправомірною, проте вказана вимога є неконкретизованою.

Окремо суд звертає увагу позивача, що в прохальній частині позовної заяви позивачу необхідно вказати, який рівень індексації та матеріальної допомоги повинен бути врахований при перерахуванні пенсії (з наданням відповідного детального розрахунку окремо по кожній позиції).

Крім того, позивачу необхідно уточнити правильну назву відповідача.

Відповідно до ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Отже, для вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі позовну заяву необхідно привести у відповідність із ст.106 КАС України, а саме: надати суду докази на підтвердження сплати судового збору або докази на підтвердження звільнення від його сплати; надати докази в підтвердження кожної обставини зазначеної в позові, конкретизувати позовні вимоги, вказати, який рівень індексації та матеріальної допомоги повинен бути врахований при перерахуванні пенсії /з наданням відповідного детального розрахунку окремо по кожній позиції/, надати копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів.

Керуючись ст.ст. 104-107, 108 КАС України,

ухвалила:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у місті Токмаку Запорізької області про перерахунок пенсії та включення до її розрахунку матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових потреб та індексації залишити без руху.

Надати позивачу строк, який не може перевищувати п'яти днів з дня отримання копії ухвали для усунення вказаних недоліків.

У разі невиконання ухвали в зазначений строк заяву вважати неподаною та повернути позивачу.

Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції, за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України.

Суддя: /підпис/

згідно з оригіналом

Суддя: