Постанова № 44717661, 09.06.2015, Сумський окружний адміністративний суд

Копія:

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 червня 2015 р. справа №818/1541/15

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Бондар С.О., розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Шосткинського міськрайонного центру зайнятості населення до ОСОБА_1 про стягнення допомоги по безробіттю,-

В С Т А Н О В И В:

Шосткинський міськрайонний центр зайнятості населення (далі по тексту - позивач, Шосткинський МРЦЗ), звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з ОСОБА_1 кошти, отримані як грошову допомогу по безробіттю в загальному розмірі 8671,84 грн. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач, перебуваючи безробітним на обліку в центрі зайнятості, отримуючи допомогу по безробіттю, знаходився на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення та отримував грошову допомогу.

Позивач в судове засідання не з"явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. В письмовій заяві, що надійшла до суду, позовні вимоги підтримує в повному обсязі, справу просить розглядати без участі його представника (а.с.23).

Відповідач в судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином за останнім місцем реєстрації. Про причину неявки, всупереч ч.2 ст. 40 КАС України, суд не повідомив, заперечень стосовно позовних вимог не надсилав.

Відповідно до вимог ч.6 ст.12 та ч.1 ст.41 Кодексу адміністративного судочинства України під час судового розгляду справи в судовому засіданні забезпечується повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, крім випадків неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи у разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження).

Таким чином, фіксування судового засідання по справі не здійснюється.

Суд, вивчивши письмові матеріали справи, вважає, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 20.05.2014 року ОСОБА_1 звернувся до Шосткинського МРЦЗ за сприянням у працевлаштуванні, в якій просив до вирішення питання його працевлаштування надати йому статус безробітного з виплатою допомоги по безробіттю. Також у вказаній заяві відповідач зазначив, що не зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності, трудовою діяльністю не займається (а.с.15).

На підставі вказаної заяви, Шосткинським МРЦЗ заповнена персональна картка (а.с.10).

Наказом від 22.05.2014 року №НТ140522 ОСОБА_1 наданий статус безробітного та розпочато виплату допомоги по безробіттю (а.с.11-12).

Шосткинським МРЦЗ було проведено розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України "Про загальнообов"язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", за результатом якого складений акт №19 від 13.03.2015 року.

Проведеною перевіркою встановлено, що в період з 01.07.2012 року по 13.03.2015 року ОСОБА_1 знаходився на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення і одержував грошову допомогу малозабезпеченій особі, яка проживає разом з інвалідом ІІ групи внаслідок психічного розладу, який за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду в розмірі 1218 грн. (а.с.9).

Згідно довідки Шосткинського МРЦЗ від 20.03.2015 року за період з 20.05.2014 року по 13.03.2015 року ОСОБА_1, під час перебування на обліку як безробітний в Шосткинському МРЦЗ, отримав кошти в розмірі 8671,84 грн. (а.с.7).

Задовольняючи позовні вимоги, суд виходить з наступного.

Відповідно до ст.2 Закону України "Про зайнятість населення" (далі - Закон №803-XII) зазначено, що безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані в державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи.

Статтею 4 Закону визначеного, що до зайнятого населення належать особи, які проживають з інвалідом І чи ІІ внаслідок психічного розладу, який за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду та одержують грошову допомогу на догляд за ним відповідно до законодавства.

Відповідно до ч.2, 3 ст.36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

За приписами п. 6 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України, у разі встановлення центром зайнятості відповідно до цього Порядку належності безробітної особи до категорії зайнятих, така особа знімається з обліку як безробітна в установлено законодавством порядку та повертає суму незаконно отриманого матеріального забезпечення і вартості наданих соціальних послуг з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг.

Згідно абз. 18 п.1 п.37 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2013 року №198, громадяни, зареєстровані як такі, що шукають роботу та безробітні, знімаються з обліку з дня виявлення факту подання недостовірних даних, що мав місце протягом періоду реєстрації. Кошти, отримані обманним шляхом такими особами підлягають поверненню.

Факт знаходження на обліку в управлінні праці та соціального захисту населення та отримання грошової допомоги в період з 01.07.2012 року по 13.03.2015 року, підтверджується довідкою управління праці та соціального захисту населення виконкому Шосткинської міської ради від 19.03.2015 року №573 (а.с.8).

24.03.2015 року Шосткинським МРЦЗ складено та направлено на адресу ОСОБА_1 претензію про повернення коштів, виплачених як допомога по безробіттю, проте у встановлений строк кошти в сумі 8671,84 грн. не сплачені.

Таким чином, з ОСОБА_1 необхідно стягнути на користь Шосткинського МРЦЗ незаконно отриману допомогу по безробіттю в сумі 8671,84 грн.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Шосткинського міськрайонного центру зайнятості населення до ОСОБА_1 про стягнення допомоги по безробіттю - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстрація місця проживання: АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Шосткинського міськрайонного центру зайнятості (41100, Сумська область, вул. 9 Января, буд. 7, код ЄДРПОУ 21112660) незаконно отриману допомогу по безробіттю в сумі 8671,84 грн. (вісім тисяч шістсот сімдесят одна грн. 84 коп.).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) С.О. Бондар

З оригіналом згідно:

Суддя С.О. Бондар