Постанова № 44704017, 03.06.2015, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 червня 2015 р. Справа №818/1559/15

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Соколова В.М.,

за участю секретаря судового засідання - Заіченко А.М.,

представника позивача - Рижкової Н.О.,

відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Сумського міського центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Сумський міський центр зайнятості (далі - Сумський МЦЗ), звернувся до суду з позовною заявою до ОСОБА_2 (далі - відповідач, ОСОБА_2.), в якій просив стягнути з відповідача незаконно отриману допомогу по безробіттю в розмірі 11198,71 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що ОСОБА_2 звернувся до Сумського МЦЗ за сприянням у працевлаштуванні. 03.07.2014 року відповідачу надано статус безробітного, а з 10.07.2014 року призначено та розпочато виплату допомоги по безробіттю. На підставі отриманої із ДФС України інформації, Сумським МЦЗ проведено розслідування, в ході якого встановлено, що відповідач уклав з ПАТ "Сумський завод насосного та енергетичного машинобудування "Насосенергомаш" цивільно-правовий договір та виконував роботи за винагороду, про що не повідомив центр зайнятості, чим порушив ч. 2 ст. 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття". Сума незаконно отриманої відповідачем допомоги по безробіттю, отриманої за період з 15.09.2014 року по 13.03.2015 року складає 11198,71 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі, просила суд їх задовольнити.

Відповідач в судовому засіданні проти позову заперечував, просив суд відмовити в його задоволенні.

Заслухавши пояснення представника позивача та відповідача, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, виходячи із наступного.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про зайнятість населення" безробітний - особа віком від 15 до 70 років, яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів як джерела існування, готова та здатна приступити до роботи.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 43 Закону України "Про зайнятість населення" статусу безробітного може набути особа працездатного віку до призначення пенсії (зокрема на пільгових умовах або за вислугу років), яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, готова та здатна приступити до роботи.

До зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, що навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах та поєднують навчання з роботою (ч. 1 ст. 4 Закону України "Про зайнятість населення").

Судом встановлено, що ОСОБА_2 звернувся до Сумського МЦЗ, де спеціалістом центру зайнятості була заповнена персональна картка № 185014062600016 від 26.06.2014 року (а.с.4). Також відповідач подав заяву про надання статусу безробітного від 03.07.2014 року, в якій зазначив, що заробітку не має, пенсію не отримує, не є суб'єктом підприємницької діяльності (а.с.6).

Наказом від 09.07.2014 року № НТ140709 ОСОБА_2 надано статус безробітного, наказом від 10.07.2014 року № НТ140710 розпочато виплату допомоги по безробіттю (а.с.7).

09.04.2015 року працівниками Сумського МЦЗ проведено розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", за результатами якого складено акт № 279 (а.с.8).

Перевіркою встановлено, що перебуваючи на обліку як безробітний, відповідач, за плату, виконував роботи за договором підряду від 15.09.2014 року № 558, укладеному з ПАТ "Сумський завод насосного та енергетичного машинобудування "Насосенергомаш" (а.с.9-10).

Відповідно до акту виконаних робіт від 29.09.2014 року, договірна ціна за виконані роботи в період з 15.09.2014 року по 30.09.2014 року, згідно вищевказаного договору, складає 1970,00 грн. (а.с.10 зворот. стор.).

Відповідно до ч. ч. 2, 3 ст. 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Із копії довідки Сумського МЦЗ від 14.04.2015 року № 3708 вбачається, що в період з 01.09.2014 року по 31.03.2015 року відповідач отримав 11198,71 грн. допомоги по безробіттю (а.с.11).

Позивач, листом від 17.04.2015 року № 07/754, повідомив відповідача про необхідність повернути на рахунок Сумського МЦЗ суму виплаченого матеріального забезпечення, проте у встановлений строк кошти сплачені не були (а.с.12).

Таким чином судом встановлено, що кошти, отримані як грошова допомога по безробіттю за період з 01.09.2014 року по 31.03.2015 року в сумі 11198,71 грн. відповідачем отримані незаконно, в добровільному порядку не сплачені, що підтверджується матеріалами справи, поясненнями представника позивача та відповідача, суд вважає позовні вимоги щодо стягнення із ОСОБА_2 вказаної суми заборгованості обґрунтованими, та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Сумського міського центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 (40009, АДРЕСА_1, реєстраційний номер облікової картки НОМЕР_1) на користь Сумського міського центру зайнятості (40009, м. Суми, вул. Баумана, 45, ідентифікаційний код 13996509) незаконно отриману допомогу по безробіттю в сумі 11198,71 грн. (одинадцять тисяч сто дев'яносто вісім гривень сімдесят одна копійка).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови складено 08.06.2015 року.

Суддя В.М. Соколов