Ухвала суду № 44691493, 07.04.2015, Бердянський міськрайонний суд Запорізької області

Справа № 310/1257/15-к

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 квітня 2015 рокум. Бердянськ Слідчий суддя Бердянського міськрайонного суду Запорізької області Петягін В.В., при секретарі Ледовськой А.В.,з участю прокурора Скуйбеди О.Л., слідчого Шипанової А.О., розглянувши скаргу ОСОБА_1 на постанову слідчого СВ Бердянського МВ ГУМВС України в Запорізькій області від 12.11.2014 року про закриття кримінального провадження,

ВСТАНОВИВ:

18.03.2015 року до Бердянського міськрайонного суду Запорізької області надійшла скарга ОСОБА_1 на постанову слідчого СВ Бердянського МВ ГУМВС України в Запорізькій області Шипанової А.О. від 12.11.2014 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12013080130003678 від 17.06.2013 року, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.3 ст. 197-1 КК України. В своїй скарзі ОСОБА_1 просив скасувати зазначену постанову слідчого Шипанової А.О. від 12.11.2014 року та матеріали кримінального провадження направити для продовження досудового розслідування іншим слідчим.

В судовому засіданні ОСОБА_1 підтримав свою скаргу та просив її задовольнити.

Слідчий Шипанова А.О. та прокурор Скуйбеда О.Л. вважали скаргу необґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню, вважають, що були проведені всі необхідні слідчі дії.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, вислухавши думку всіх учасників судового засідання, приходжу до наступного.

17.06.2013 року у Єдиному реєстрі досудових розслідувань зареєстровано кримінальне провадження за №12013080130003678 за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.3 ст. 197-1 КК України, за повідомленням ОСОБА_1 про те, що невстановлені особи самовільно зайняли земельні ділянки, розташовані на узбережжі Азовського моря за адресою: АДРЕСА_1, побудувавши на ній малі архітектурні форми.

За результати досудового розслідування, постановою слідчого СВ Бердянського МВ ГУМВС України в Запорізькій області Шипанової А.О. від 12.11.2014 року кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за №12013080130003678 від 17.06.2013р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 197-1 КК України, закрито на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України, у звязку з відсутністю в діянні посадових осіб ГОЛР «Рибак» складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 197-1 КК України, посилаючись на те, що в ході досудового розслідування встановлена відсутність значної шкоди, завданої територіальній громаді БМР.

ОСОБА_1 25.11.2014 року з листа заступника Бердянського міжрайонної прокурора Іващенко К.В. стало відомо про прийняття слідчим Шипановою А.О. рішення про закриття кримінального провадження №12013080130003678, після чого він 01.12.2014 року звернувся зі скаргою на вищевказану постанову до Бердянського міжрайонного прокурора.

Постанову слідчого Шипанової А.О. від 12.11.2014р. ОСОБА_1 отримав лише 05.01.2015 року, після чого повторно звернувся до Бердянського міжрайонного прокурора зі скаргою на вказану постанову. 31.01.2015 року ОСОБА_1 було отримано відповідь прокурора Маленка О.Ю. від 21.01.2015 р. про те, що підстави для скасування постанови слідчого Шипанової А.О. від 12.11.2014 року про закриття кримінального провадження №12013080130003678 відсутні.

Не погоджуючись з рішенням слідчого, ОСОБА_1 зазначив, що слідчий Шипанова А.О. не провела необхідних, на його думку, слідчих дій, а саме не зробила огляд місця події, не встановила місця та кількість самовільно зайнятих земельних ділянок на причалі №2, а також осіб, які їх зайняли та побудували на кожному з них самовільні двоповерхові споруди не для зберігання плавзасобів, як це зазначено в уставі товариства, а для курортного бізнесу, а також не встановила посадових осіб товариства любителів рибалок, які продавали ділянки без оприбуткування грошових коштів від такої продажі в установленому законом порядку. Крім того, вважає, що слідчий не могла стверджувати про малу шкоду нанесену громаді, при цьому не маючи грошової оцінки самовільно зайнятої земельної ділянки площею 0,2506 га по АДРЕСА_1, на якій побудовано більш ніж 70 споруд

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що слідчим Шипановою А.О. постанова від 12.11.2014р. про закриття кримінального провадження №12013080130003678 була винесена передчасно.

В постанові слідчий зазначає, що під час досудового слідства державною інспекцією сільського господарства в Запорізькій області проведена перевірка дотримання вимог земельного законодавства при використанні земельної ділянки площею 0,500 га по АДРЕСА_1 (причал №2 Громадської організації любителів рибалок «Рибак»), в ході якої встановлено, що а була заподіяна шкода при використанні земельної ділянки у розмірі 21255.03 грн., що недостатньо для притягнення винних до кримінальної відповідальності.

Але відповідно до вимог ст. ст. 91 ч.1 п.3, 101 КПК України, на підтвердження заподіяння шкоди необхідно отримати висновок експерта, якій має спеціальні пізнання у даної області.

При цьому постанова слідчого про закриття кримінального провадження не містить жодних обґрунтувань з цього приводу.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. 303,304,306, 309 КПК України,

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_1 на постанову слідчого СВ Бердянського МВ ГУМВС України в Запорізькій області Шипанової А.О. від 12.11.2014 року про закриття кримінального провадження, - задовольнити частково.

Постанову слідчого СВ Бердянського МВ ГУМВС України в Запорізькій області Шипанової А.О. від 12.11.2014 року про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №12013080130003678 від 17.06.2013р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 197-1 КК України, - скасувати.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя В.В.Петягін