Ухвала суду № 44679196, 08.06.2015, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

08 червня 2015 року м. Київ№ 826/5067/15 Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Арсірія Р.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Товариство з обмеженою відповідальністю "Данком" до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на тимчасову адміністрацію ПАТ "Український бізнес банк" Бобчук І.П. Публічного акціонерного товариства «Український бізнес банк»про визнання протиправними дій, зобов'язати вчинити діїВ С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «Данком» (надалі - позивач або ТОВ «Данком») з позовом до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (надалі - відповідач 1 або Фонд), Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на тимчасову адміністрацію ПАТ «Український бізнес банк» Бобчука І.П. (надалі - відповідач 2 або Уповноважена особа), в якому просила суд:

1. Визнати протиправними дії відповідачів щодо невиконання платіжних вимог, відмови переказувати кошти.

2. Зобов'язати відповідачів 1,2:

2.1. переказати кошти у розмірі 500 000,00 грн. з поточного рахунку позивача № 260020721980, відкритого в ПАТ «УКРБІЗНЕСБАНК», на рахунок державного бюджету України: одержувач Артемівське УК/м.Артемівськ/14010100, рахунок № 31112029700015, банк одержувача ГУ ДКСУ у Донецькій області, зазначивши у призначенні платежу: *;101;34705334; 14010100; перераховується повністю в бюджет ПДВ за грудень 2014 року;

2.2. переказати кошти у розмірі 500 000,00 грн. з поточного рахунку позивача № 260020721980, відкритого в ПАТ «УКРБІЗНЕСБАНК», на рахунок державного бюджету України: одержувач Артемівське УК/м.Артемівськ/14010100, рахунок № 31112029700015, банк одержувача ГУ ДКСУ у Донецькій області, зазначивши у призначенні платежу: *;101;34705334; 14010100; перераховується повністю в бюджет ПДВ за грудень 2014 року;

2.3. переказати кошти у розмірі 500 000,00 грн. з поточного рахунку позивача № 260020721980, відкритого в ПАТ «УКРБІЗНЕСБАНК», на рахунок державного бюджету України: одержувач Артемівське УК/м.Артемівськ/14010100, рахунок № 31112029700015, банк одержувача ГУ ДКСУ у Донецькій області, зазначивши у призначенні платежу: *;101;34705334; 14010100; перераховується повністю в бюджет ПДВ за грудень 2014 року;

2.4. переказати кошти у розмірі 500 000,00 грн. з поточного рахунку позивача № 260020721980, відкритого в ПАТ «УКРБІЗНЕСБАНК», на рахунок державного бюджету України: одержувач Артемівське УК/м.Артемівськ/14010100, рахунок № 31112029700015, банк одержувача ГУ ДКСУ у Донецькій області, зазначивши у призначенні платежу: *;101;34705334; 14010100; перераховується повністю в бюджет ПДВ за грудень 2014 року;

2.5. переказати кошти у розмірі 250 000,00 грн. з поточного рахунку позивача № 260020721980, відкритого в ПАТ «УКРБІЗНЕСБАНК», на рахунок державного бюджету України: одержувач Артемівське УК/м.Артемівськ/11010100, рахунок № 33210800700015, банк одержувача ГУ ДКСУ у Донецькій області, зазначивши у призначенні платежу: *;101;34705334; 11010100; перераховується повністю до бюджету податок з доходів фізичних осіб із з/плати за листопад-грудень 2014 року;

2.6. переказати кошти у розмірі 345 000,00 грн. з поточного рахунку позивача № 260020721980, відкритого в ПАТ «УКРБІЗНЕСБАНК», на рахунок державного бюджету України: одержувач Артемівське УК/м.Артемівськ/11021000, рахунок № 31110009700015, банк одержувача ГУ ДКСУ у Донецькій області, зазначивши у призначенні платежу: *;101;34705334; 11021000; перераховується повністю в бюджет податок на прибуток за 2014 рік;

2.7. переказати кошти у розмірі 440 000,00 грн. з поточного рахунку позивача № 260020721980, відкритого в ПАТ «УКРБІЗНЕСБАНК», на рахунок державного бюджету України: одержувач Артемівська ОДПІ/71010000, рахунок № 37192201000502, банк одержувача ГУ ДКСУ у Донецькій області, зазначивши у призначенні платежу: *;101;39083970;71010000; перераховується повністю до бюджету ЄСВ із з/плати за листопад-грудень 2014 року;

2.8. переказати кошти у розмірі 850 000,00 грн. з поточного рахунку позивача № 260020721980, відкритого в ПАТ «УКРБІЗНЕСБАНК», на рахунок державного бюджету України: одержувач Артемівське УК/м.Артемівськ/11021000, рахунок № 33210800700015, банк одержувача ГУ ДКСУ у Донецькій області, зазначивши у призначенні платежу: *;101;34705334; 11021000; перераховується повністю в бюджет податок з дивідендів за 2014 рік;

2.9. переказати кошти у розмірі 10 000,00 грн. з поточного рахунку позивача № 260020721980, відкритого в ПАТ «УКРБІЗНЕСБАНК», на рахунок державного бюджету України: одержувач Артемівське УК/м.Артемівськ/11011000, рахунок № 31112063700015, банк одержувача ГУ ДКСУ у Донецькій області, зазначивши у призначенні платежу: *;101;34705334; 11011000; перераховується повністю в бюджет військовий збір з заробітної плати за грудень 2014 року.

У судовому засіданні 13.05.2015 року судом до участі у справі в якості відповідача 3 залучено Публічне акціонерне товариство «Український бізнес банк» (надалі - відповідач 3 або Банк).

З матеріалів справи вбачається, що взаємовідносини позивача (Клієнт) з відповідачем 3 (Банк) виникли на підставі договору банківського рахунку юридичної особи у національній валюті України від 24.01.2007 року № 721, за умовами якого, Банк відкриває Клієнту поточний рахунок № 260020721980 (Рахунок) і здійснює комплексне розрахунково-касове обслуговування Клієнта, а саме: ведення його Рахунку, касове обслуговування, зберігання коштів і здійснення за дорученням Клієнта усіх видів розрахунків, що передбачені цим договором та чинним законодавством.

Згідно пункту 2.1. зазначеного договору, Банк зобов'язаний своєчасно та правильно здійснювати розрахункові операції за дорученнями Клієнта у відповідності до Інструкції про безготівкові розрахунки в Україні у національній валюті.

Позивач звернувся до Банку з платіжними дорученнями від 19.01.2015 року №№ 5193, 5195, 5202, 5194, 5196, 5198, 5199, 5200, 5201 на перерахування коштів з його рахунку в рахунок бюджету відповідно до вказаних у них призначень. Проте, розрахункові операції за платіжними дорученнями Банком проведені не були.

Суд, розглянувши матеріали справи, керуючись власним внутрішнім переконанням, дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження у даній справі в частині позовних вимог щодо зобов'язання відповідачів 1,2 переказати кошти, з огляду на наступне.

Відповідно до статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема:

1) спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності;

2) спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби;

3) спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень;

4) спори, що виникають з приводу укладання, виконання, припинення, скасування чи визнання нечинними адміністративних договорів;

5) спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України;

6) спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.

З аналізу заявлених позовних вимог № 2 вбачається, що вони, фактично, стосуються питання виконання Банком договірних зобов'язань на користь позивача за договором банківського рахунку юридичної особи у національній валюті України від 24.01.2007 року № 721, отже не підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства, оскільки виходять за межі повноважень адміністративного суду.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України, суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

За правилами частини 2 статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо провадження у справі закривається з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої цієї статті, суд повинен роз'яснити позивачеві, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд таких справ.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає за необхідне закрити провадження по даній справі в частині позовних вимог № 2 до відповідачів 1,2.

Приймаючий до уваги викладене у сукупності та керуючись пунктом 1 частини 1 статті 157, статтями 160, 165, Кодексу адміністративного судочинства, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Закрити провадження в адміністративній справі № 826/5067/15 в частині позовних вимог про зобов'язання Фонду гарантування вкладів фізичних осіб та Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на тимчасову адміністрацію ПАТ «Український бізнес банк» Бобчука І.П.:

переказати кошти у розмірі 500 000,00 грн. з поточного рахунку позивача № 260020721980, відкритого в ПАТ «УКРБІЗНЕСБАНК», на рахунок державного бюджету України: одержувач Артемівське УК/м.Артемівськ/14010100, рахунок № 31112029700015, банк одержувача ГУ ДКСУ у Донецькій області, зазначивши у призначенні платежу: *;101;34705334; 14010100; перераховується повністю в бюджет ПДВ за грудень 2014 року;

переказати кошти у розмірі 500 000,00 грн. з поточного рахунку позивача № 260020721980, відкритого в ПАТ «УКРБІЗНЕСБАНК», на рахунок державного бюджету України: одержувач Артемівське УК/м.Артемівськ/14010100, рахунок № 31112029700015, банк одержувача ГУ ДКСУ у Донецькій області, зазначивши у призначенні платежу: *;101;34705334; 14010100; перераховується повністю в бюджет ПДВ за грудень 2014 року;

переказати кошти у розмірі 500 000,00 грн. з поточного рахунку позивача № 260020721980, відкритого в ПАТ «УКРБІЗНЕСБАНК», на рахунок державного бюджету України: одержувач Артемівське УК/м.Артемівськ/14010100, рахунок № 31112029700015, банк одержувача ГУ ДКСУ у Донецькій області, зазначивши у призначенні платежу: *;101;34705334; 14010100; перераховується повністю в бюджет ПДВ за грудень 2014 року;

переказати кошти у розмірі 500 000,00 грн. з поточного рахунку позивача № 260020721980, відкритого в ПАТ «УКРБІЗНЕСБАНК», на рахунок державного бюджету України: одержувач Артемівське УК/м.Артемівськ/14010100, рахунок № 31112029700015, банк одержувача ГУ ДКСУ у Донецькій області, зазначивши у призначенні платежу: *;101;34705334; 14010100; перераховується повністю в бюджет ПДВ за грудень 2014 року;

переказати кошти у розмірі 250 000,00 грн. з поточного рахунку позивача № 260020721980, відкритого в ПАТ «УКРБІЗНЕСБАНК», на рахунок державного бюджету України: одержувач Артемівське УК/м.Артемівськ/11010100, рахунок № 33210800700015, банк одержувача ГУ ДКСУ у Донецькій області, зазначивши у призначенні платежу: *;101;34705334; 11010100; перераховується повністю до бюджету податок з доходів фізичних осіб із з/плати за листопад-грудень 2014 року;

переказати кошти у розмірі 345 000,00 грн. з поточного рахунку позивача № 260020721980, відкритого в ПАТ «УКРБІЗНЕСБАНК», на рахунок державного бюджету України: одержувач Артемівське УК/м.Артемівськ/11021000, рахунок № 31110009700015, банк одержувача ГУ ДКСУ у Донецькій області, зазначивши у призначенні платежу: *;101;34705334; 11021000; перераховується повністю в бюджет податок на прибуток за 2014 рік;

переказати кошти у розмірі 440 000,00 грн. з поточного рахунку позивача № 260020721980, відкритого в ПАТ «УКРБІЗНЕСБАНК», на рахунок державного бюджету України: одержувач Артемівська ОДПІ/71010000, рахунок № 37192201000502, банк одержувача ГУ ДКСУ у Донецькій області, зазначивши у призначенні платежу: *;101;39083970;71010000; перераховується повністю до бюджету ЄСВ із з/плати за листопад-грудень 2014 року;

переказати кошти у розмірі 850 000,00 грн. з поточного рахунку позивача № 260020721980, відкритого в ПАТ «УКРБІЗНЕСБАНК», на рахунок державного бюджету України: одержувач Артемівське УК/м.Артемівськ/11021000, рахунок № 33210800700015, банк одержувача ГУ ДКСУ у Донецькій області, зазначивши у призначенні платежу: *;101;34705334; 11021000; перераховується повністю в бюджет податок з дивідендів за 2014 рік;

переказати кошти у розмірі 10 000,00 грн. з поточного рахунку позивача № 260020721980, відкритого в ПАТ «УКРБІЗНЕСБАНК», на рахунок державного бюджету України: одержувач Артемівське УК/м.Артемівськ/11011000, рахунок № 31112063700015, банк одержувача ГУ ДКСУ у Донецькій області, зазначивши у призначенні платежу: *;101;34705334; 11011000; перераховується повністю в бюджет військовий збір з заробітної плати за грудень 2014 року.

2. Роз'яснити Товариству з обмеженою відповідальністю «Данком», що дана справа не відноситься до компетенції адміністративних судів і не може бути розглянутий за правилами Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки спори, з питань виконання договірних зобов'язань між Банком та юридичними особами розглядаються в порядку господарського судочинства.

3. Роз'яснити Товариству з обмеженою відповідальністю «Данком», що повторне звернення з тими ж позовними вимогами до адміністративного суду не допускається.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими статей 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя Р.О. Арсірій