Постанова № 44678925, 05.06.2015, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 червня 2015 року справа № 823/3234/14

м. Черкаси

09 год. 30 хв

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Мишенка В.В.,

при секретарі - Гордієнку Ю.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області до публічного акціонерного товариства "Черкаське автотранспортне підприємство 17127" про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернулося управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області з адміністративним позовом, в якому просить стягнути заборгованість з ПАТ "Черкаське АТП 17127" зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах по списку № 2 за жовтень 2014 р. в сумі 15773 грн. 46 коп.

Позовні вимоги мотивовані тим, що за відповідачем рахується заборгованість зі сплати витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за жовтень 2014 року, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", що визначена згідно розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за відповідний період, на загальну суму 15773 грн. 46 коп. Станом на час розгляду справи дана заборгованість відповідачем не сплачена.

Представник позивача просив суд розгляд справи здійснювати без його участі.

Відповідач, повідомлений про час, дату та місце судового засідання, за адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, в судове засідання не з'явився, про причину своєї неявки не повідомив, заперечення на позов не надав, а тому судовий розгляд справи проводився за відсутності його представника на підставі наявних матеріалів справи.

Відповідно до частини 1 статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідач - публічне акціонерне товариство "Черкаське автотранспортне підприємство 17127" зареєстроване як юридична особа 06.04.1992, ідентифікаційний код 03115399, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Статтею 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" № 1788-Х-ІІ від 05.11.1991 року (далі - Закон №1788-XII) передбачено, що на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, зокрема працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць.

Відповідно до вимог абз.1 п.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 № 1058-IV (далі - Закон №1058-IV) пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці - за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці - за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугою років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугою років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Порядок відшкодування фактичних витрат з виплати та доставки пільгових пенсій передбачений Інструкцією про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року (далі - Інструкція №21-1).

Відповідно до п. 6.1 Інструкції №21-1 відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в таких розмірах, зокрема для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Згідно з п. 6.4 Інструкції №21-1 розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону №1058-IV, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

На обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області перебуває 12 осіб, які отримують пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п.п. "б" - "з" ст. 13 Закону № 1788-XII як колишні працівники публічного акціонерного товариства "Черкаське автотранспортне підприємство 17127", зокрема: ОСОБА_1, який працював за професією водія автобуса міського пасажирського транспорту; ОСОБА_2 - за професією водія автобуса міського пасажирського транспорту; ОСОБА_3 - за професією водія міського пасажирського транспорту; ОСОБА_4 - за професією водія міського пасажирського транспорту; ОСОБА_5 - за професією водія міського пасажирського транспорту; ОСОБА_6 - за професією водія міського пасажирського транспорту; ОСОБА_7 - за професією водія автобусів всіх марок міського пасажирського транспорту; ОСОБА_8 - за професією водія автобусів міських маршрутів; ОСОБА_9 - водія автобусів міського пасажирського транспорту; ОСОБА_10 - водія автобусів міського пасажирського транспорту; ОСОБА_11 - водія автобусів міського пасажирського транспорту та ОСОБА_12 - водія автобусів міського пасажирського транспорту..

Вищезазначені професії відносяться до професій, передбачених списком №2, що підтверджується довідками публічного акціонерного товариства "Черкаське автотранспортне підприємство 17127", копії яких містяться в матеріалах справи.

Із поданих до суду документів вбачається, що управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області надало розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п. "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", за жовтень 2014 року, згідно з якими загальна сума боргу відповідача становить 15773 грн. 46 коп.

Зазначені розрахунки отримані відповідачем, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, копія якого міститься в матеріалах справи.

Пунктом 6.7. Інструкції №21-1 визначено, що підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У справі відсутні докази щодо відшкодування відповідачем понесених позивачем витрат.

Відповідно до статті 23 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-IV від 09.07.2003р. та статті 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" № 2464-VI від 08.07.2010р., позивач має право вимагати стягнення з відповідача зазначеної заборгованості в судовому порядку.

Оцінюючи докази у справі в їх сукупності, суд вважає доведеним право позивача на стягнення з відповідача 15773 грн. 46 коп. заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, а тому позов підлягає задоволенню.

Відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 122, 160, 162, 165, 167 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з публічного акціонерного товариства "Черкаське автотранспортне підприємство 17127" (18008, Черкаська область, м. Черкаси, вул. Луценка, 12, ідентифікаційний код 03115399) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області (18002, Черкаська область, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 195, ідентифікаційний код 37930126) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах у сумі 15773 (п'ятнадцять тисяч сімсот сімдесят три) грн. 46 коп.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд в порядку передбаченому ст. ст. 185 - 187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.В. Мишенко