Постанова № 44677639, 17.04.2015, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 квітня 2015 р. Справа № 804/4180/15 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Ніколайчук С. В. розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Новомосковського міжрайонного прокурора Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Новомосковської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління державної фіскальної служби у Дніпропетровській області до Комунального підприємства «Новомосковськтеплоенерго» про стягнення податкового боргу у сумі 832906,78грн., -

ВСТАНОВИВ:

19 березня 2015 року Новомосковський міжрайонний прокурор Дніпропетровської області (далі - прокурор) в інтересах держави в особі Новомосковської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління державної фіскальної служби у Дніпропетровській області (далі - позивач) звернувся з позовною заявою до Дніпропетровського окружного адміністративного суду, в якій просить стягнути до бюджету кошти з рахунків платника податків Комунального підприємства «Новомосковськтеплоенерго» (код ЄДРПОУ 03342190) в обслуговуючих банках в рахунок погашення штрафних санкції у сумі 832906,78грн.

В обґрунтування позовних вимог прокурор зазначає, що відповідачем було самостійно подано до Новомосковської ОДПІ податкові декларації з податку на додану вартість, в тому числі: 30.01.15р. декларацію №907859594788 від 20.01.15р. на суму 31719,00грн., та 02.03.15р. декларацію №9020606746 від 21.02.15р. на суму 163547,00грн. За результатами камеральної перевірки КП«Новомосковськтеплоенерго» встановлено, що відповідач порушив норми Податкового кодексу України в частині своєчасності сплати самостійно задекларованих зобов'язань з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), у зв'язку з чим за ним утворилася заборгованість у розмірі 832906,78грн. Станом на теперішній час означений податковий борг відповідачем не погашений, тому прокурор в інтересах держави в особі Новомосковської ОДПІ звернувся до суду з позовом про його стягнення.

Ухвалою суду від 23.03.15р. відкрито провадження по справі №804/4180/15 та призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні на 10.04.15р.

В подальшому розгляд справи відкладався на 17.04.15р.

Прокурор та позивач в судове засідання з'явився.

Позивач до початку засідання надав до суду заяву про розгляд справи в письмовому провадженні, позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив суд задовольнити позовну заяву.

Відповідач у судове засідання не з`явився, письмові заперечення на пропозицію суду не надав, про дату, час та місце розгляду адміністративної справи повідомлений належним чином, докази чого наявні в матеріалах справи.

Враховуючи клопотання позивача, строки розгляду та вирішення справи, встановлені ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе вирішити спір за відсутності сторін, у письмовому провадженні, за наявними у справі доказами відповідно до вимог ч. 4, ч. 6 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази у сукупності з нормами чинного законодавства України, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову, виходячи з наступного:

Комунальне підприємство "Новомосковськтеплоенерго" (код ЄДРПОУ 03342190) (далі - КП "Новомосковськтеплоенерго", підприємство, відповідач) зареєстроване як юридична особа від 12.12.2012 року, що утворилась внаслідок перетворення,що підтверджується Витягом із Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Підприємство перебуває на податковому обліку у Новомосковській ОДПІ.

Частиною 1 ст. 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів регулює Податковий кодекс України, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до пункту 14.1.175 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

30.01.15р. відповідачем було подано до податкового органу декларацію з податку на додану вартість №907859594788 від 20.01.15р. на суму 31719,00грн

02.03.15р. Комунальне підприємство "Новомосковськтеплоенерго" подало до Новомоськовської ОДПІ декларацію №9020606746 з податку на додану вартість від 21.02.15р. на суму 163547,00грн.

Актом від 19.12.12р. №467/1520/03342190 про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість встановлено, що відповідачем було не своєчасно сплачено узгоджені суми податкових зобов'язань, внаслідок чого до відповідача було застосовано штрафні санкції у розмірі 809880грн.40коп. визначені податковим повідомленням-рішенням від 26.12.14р. №0001031520, яке було вручено особисто 26.12.14р. головному бухгалтеру підприємства.

Зазначене вище податкове повідомлення-рішення в адміністративному або судовому порядку не оскаржувало ся, а тому відповідно до п.п14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України податкові зобов'язання визначені у вищезазначеному податковому повідомленню-рішенню є узгодженими.

Пп.129.1.1 п.129.1 ст.129 ПК України встановлено, що після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом.

У зв'язку з несвоєчасною сплатою узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу (а саме на податкове повідомлення-рішення від 26.12.15р. №000103120) нараховано пеню в загальному розмірі 402,91грн.

Згідно копії особового рахунку платника податків за відповідачем рахується заборгованість в сумі 832906,78грн.

Пп.14.1.39. 14.1 ст.14 ПК України встановлено грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.

Згідно з пп.14.1.152 погашення податкового боргу - зменшення абсолютного значення суми такого боргу, підтверджене відповідним документом.

Відповідно до пп.16.1.14 п.16.1 ст.16 ПК України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

П.31.1 ст.31 ПК України встановлює,що строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

Відповідно до п.36.1 ст.36 ПК України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Згідно п.46.1. ст.46 ПК України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку. Податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків (п.49.1 ст.49 ПК України).

Пунктом 57.1 ст.57 ПК України передбачено, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 57.3 ст.57 ПК України передбачено, що у разі У разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Новомосковською ОДПІ на підставі п.6.2 ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» були направлені відповідачу першу та другу податкові вимоги від 12.11.2004 р. №1/482) та від 20.12.2004 №2/561, які були отримані відповідачем, але не виконані у встановлений Законом строк.

Згідно п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п.95.3 ст. 95 Податкового кодексу, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом державної податкової служби.

Пункт 41.5 ст. 41 ПК України визначає виключно державну податкову службу як орган стягнення.

За таких підстав, враховуючи, що відповідач має узгоджену суму податкового боргу, яка станом на 05.03.15р. є не сплаченою, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.158-163, 1832 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Новомосковського міжрайонного прокурора Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Новомосковської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління державної фіскальної служби у Дніпропетровській області до Комунального підприємства «Новомосковськтеплоенерго» про стягнення податкового боргу у сумі 832906,78грн - задовольнити повністю.

Стягнути до Державного бюджету кошти з рахунків платника податків Комунального підприємства «Новомосковськтеплоенерго» (код ЄДРПОУ 03342190) в обслуговуючих банках в рахунок погашення штрафних санкції у сумі 832906,78грн.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.В. Ніколайчук