Постанова № 44677619, 22.05.2015, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 травня 2015 р. Справа № 804/5918/15 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Ніколайчук С.В. розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Нікопольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Марганецького міського комунального підприємства "Житлове господарство" про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

05 травня 2015 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Нікопольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Марганецького міського комунального підприємства «Житлове господарство», в якому позивач просить стягнути кошти відповідача з розрахункових рахунків підприємства, відкритих у банківських установах, до бюджету держави на суму податкового боргу всього в розмірі 326 594,17 грн. (в тому числі пеня 12 239,13 грн.)

В обґрунтування позову зазначено, що відповідач має податковий борг з податку на додану вартість в сумі 326 594,17 грн., який утворився внаслідок несплати узгоджених грошових зобов'язань за поданими деклараціями за період листопад 2014 року - лютий 2015 року та податкових зобов'язань, нарахованих на підставі податкових повідомлень-рішень №000883406 від 10.12.2014 на суму 7471,87грн. та № 000139406 від 16.02.15р. на суму 3982,17грн., та пені в розмірі 12239,13 грн.

Ухвалою суду від 08.05.15р. відкрито провадження по справі №804/5918/15 та призначено справу до розгляду в судовому засіданні на 22.05.15р.

Позивач в судове засідання не прибув, надав до суду клопотання про розгляд справи за відсутності уповноваженого представника.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, що підтверджується наявним в матеріалах справи повідомленням про вручення поштового відправлення.

Відповідно до частини 4 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

Згідно ч. 6 статті 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи в судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності сторін у порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуються на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, суд встановив наступне:

Марганецьке міське комунальне підприємство «Житлове господарство» зареєстровано в якості юридичної особи та перебуває на податковому обліку у Нікопольській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області з 02.06.2004р. за №1079.

Відповідно до ст. 15 Податкового кодексу України (далі - ПК України) платниками податків визнаються фізичні особи, юридичні особи та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або проводять діяльність, що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Згідно з п.п.16.1.3., п.п.16.1.4 п.16.1 ст. 16 ПК України платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів, а також сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цих Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлену цим Кодексом.

Податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених Податковим кодексом України) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку (п.46.1 ст.46 Податкового кодексу України).

Відповідно до п.п.36.1-36.3 ст.36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та боргу в порядку і строки, визначені цим Кодексом. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

У п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно платити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації.

З матеріалів справи вбачається, що податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 302 901,00 грн., виник внаслідок несплати протягом 10 календарних днів податкового зобов'язання, визначеного самостійно відповідачем у податкових деклараціях з податку на додану вартість від 15.12.2014р. за листопад 2014 року, в якій сума грошового зобов'язання складає 77407,00 грн., від 19.01.2015 року за грудень 2014 року, в якій сума грошового зобов'язання складає 93684,00 грн., від 12.02.2015 року за січень 2015 року, в якій сума грошового зобов'язання складає 62 929,00 грн., від 16.03.2015 року, в якій сума грошового зобов'язання складає 68 881,00 грн.

На підставі п. 1 ч. 1 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" до функцій державних податкових інспекцій віднесено здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів).

Згідно п.п.20.1.4 п.20.1 ст.20 ПК України органи державної податкової служби мають право проводити перевірки платників податків (крім Національного банку України) в порядку, встановленому цим Кодексом.

10.12.2014 року працівниками Нікопольської ОДПІ проведено камеральну перевірку ММ КП «Житлове господарство» з питання сплати узгоджених податкових зобов'язань по податковій декларації з податку на додану вартість за серпень 2013 року та жовтень 2014 року. В ході перевірки було встановлене невчасне подання платіжних доручень до установи банку на перерахування належної до сплати суми узгодженого податкового зобов'язання з податку на додану вартість за серпень 2014 року в сумі 7471,87 грн. та жовтень 2014 року в сумі 78713,00 грн. За результатами перевірки було складено акт №9888/04-06-151/32944252 від 10.12.14р.

Згідно до п.36.1, п.36.2 ст.36 ПК України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Відповідно до п.46.1 ст.46 ПК України, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 ПК України Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно до п.п. 126.1 ст. 126 ПК України у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання та/або авансових внесків з податку на прибуток підприємств, рентної плати протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

На підставі акта перевірки №9888/04-06-151/32944252 від 10.12.14р., позивачем було винесено податкове повідомлення-рішення №000883406 від 10.12.2014 року, згідно до якого відповідачу визначено суму податкового зобов`язання, а саме штрафні (фінансові) санкції, з податку на прибуток в розмірі 7471,87 грн.

16.02.2015 року працівниками Нікопольської ОДПІ проведено камеральну перевірку ММ КП «Житлове господарство» з питання сплати узгоджених податкових зобов'язань по податковій декларації з податку на додану вартість за вересень 2013 року та грудень 2013 року. В ході перевірки було встановлене невчасне подання платіжних доручень до установи банку на перерахування належної до сплати суми узгодженого податкового зобов'язання з податку на додану вартість за вересень 2014 року в сумі 19910,85 грн. та грудень 2014 року в сумі 93684,00 грн. За результатами перевірки було складено акт №582/04-06-151/32944252 від 16.02.15р.

На підставі акта перевірки №582/04-06-151/32944252 від 16.02.15р., позивачем було винесено податкове повідомлення-рішення №000139406 від 16.02.2015 року, згідно до якого відповідачу визначено суму податкового зобов`язання, а саме штрафні (фінансові) санкції, з податку на прибуток в розмірі 3982,17 грн.

Відповідно п.п. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Нікопольською ОДПІ на суму непогашеного узгодженого грошового зобов'язання з ПДВ було нараховано пеню в розмірі 12239,13 грн.

Таком чином, загальна сума заборгованості відповідача складає 326 594,17 грн.

Згідно з п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України, податковий борг - сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

При досліджені матеріалів справи в судовому засіданні встановлено, що на день розгляду справи судом, відповідачем податкові повідомлення-рішення не оскаржені та штрафні санкції сплачені не були.

Відповідно до норм ст. 59 ПК України позивачем 31.07.2012 року сформовано податкову вимогу форми "Ю" №16 про обов'язок відповідача сплатити податковий борг у розмірі 73178,00 грн.

Згідно ч.1 ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлений законом.

Відповідно до ст.16 ПК України платники податків зобов'язані сплачувати належні суми податків у встановлені законом терміни.

Згідно п.95.1 ст.95 ПК України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно п. 95.2 статті 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно п. 95.3 ст. 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Вирішуючи спір, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Нікопольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Марганецького міського комунального підприємства «Житлове господарство» про стягнення заборгованості в сумі 326 594,17 грн. - задоволити повністю.

Стягнути з Марганецького міського комунального підприємства «Житлове господарство» (ЄДРПОУ 32944252, 53400, Дніпропетровська область, м.Марганець, вул. Центральна, буд.49) на користь державного бюджету заборгованість з податку на додану вартість в сумі 326 594,17грн. (триста двадцять шість тисяч п'ятсот дев'яносто чотири гривні 17 копійок).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.В. Ніколайчук