Ухвала суду № 44658686, 04.06.2015, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

04 червня 2015 р. справа № 804/4775/15

Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Лукманова О.М., перевіривши на відповідність нормам КАС України апеляційну скаргу Дніпропетровського обласного благодійного фонду «Екологія-Геос» на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27 квітня 2015 року по справі № 804/4775/15 за позовом Дніпропетровського обласного благодійного фонду «Екологія-Геос» до Міністерства екології та природних ресурсів України про визнання бездіяльність суб'єкта владних повноважень протизаконною, зобов'язання вчинити певні дії, відшкодування шкоди за порушене право, -

в с т а н о в и в:

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.04.2015 року позовна заява Дніпропетровського обласного благодійного фонду «Екологія-Геос» була повернута. Позивач по справі. не погодившись з вищезазначеною ухвалою, 26.05.2015 року подав до суду апеляційну скаргу.

Ознайомившись з апеляційною скаргою, вважаю, що апеляційна скарга не відповідає вимогам ст. 187 КАС України, виходячи з наступного.

В матеріалах справи наявне поштове повідомлення (а.с 17), на якому наявна відмітка про отримання ухвали суду першої інстанції 13.05.2015 року. Ухвала суду від 27.04.2015 року направлялась судом першої інстанції за допомогою засобів поштового зв'язку на ту адресу, яка була вказана позивачем у позовній заяві.

Апеляційна скарга подана до суду 26.05.2015 року, тобто з порушенням строку відведеного для подання апеляційних скарг на судові рішення.

Відповідно до ч. 3 ст. 186 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Подаючи апеляційну скаргу, Дніпропетровським обласним благодійним фондом «Екологія-Геос» не ставиться питання про поновлення строку звернення з апеляційною скаргою, докази поважності пропущення строків звернення з апеляційною скаргою не надано.

Відповідно до ч. 4 ст. 189 КАС України - апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Згідно ч.6 ст.187 КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Відповідно ч. 1-2 ст. 87 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» (із змінами внесеними Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» від 19.09.2013 року №590-VII, який набув чинності 23.10.2013 року) ставка судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу суду становить 0,05 розміру мінімальної заробітної плати.

Апелянту необхідно сплатити судовий збір у розмірі 60,90 грн.

Заявником апеляційної скарги однією з її вимог вказано клопотання про звільнення від сплати судового збору. Своє клопотання апелянт обґрунтовує тим, що на час подачі апеляційної скарги у нього, як у неприбуткової організації наявні фінансові труднощі, відсутні кошти для сплати судового збору.

Згідно до ч. 1, 2 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

До клопотання про звільнення від сплати судового збору не надано доказів які б підтверджували скрутний майновий стан, не надано доказів того, що є складнощі провести проплату судового збору у зв'язку з відсутністю коштів.

Окрім цього, варто вказати, що апеляційна скарга підписана президентом фонду ОСОБА_1, проте оформленого належним чином документу щодо повноважень (протоколу про обрання, наказу про призначення, довіреності на право звертатись з апеляційними скаргами до суду) до апеляційної скарги не додано.

Відповідно до ч. 5 ст. 187 КАС України апеляційна скарга підписується особою, яка її подає, або її представником, який додає оформлений належним чином документ про свої повноваження, якщо цей документ не подавався раніше.

Недоліки апеляційної скарги можуть бути усунені шляхом надання належного документа про сплату судового збору або доказів на підтвердження обставин викладених у клопотанні про звільнення від сплати такого судового збору, надання документу на підтвердження повноважень особи, що підписала апеляційну скаргу та надання клопотання про поновлення строку звернення з апеляційною скаргою разом з доказами поважності пропущення цих строків.

За таких обставин, вважаю необхідним апеляційну скаргу Дніпропетровського обласного благодійного фонду «Екологія-Геос» на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.04.2015 року залишити без руху та надати заявнику строк для усунення недоліків апеляційної скарги.

Керуючись ст. ст. 108, 187, 189 КАС України, -

у х в а л и в:

В задоволенні клопотання Дніпропетровського обласного благодійного фонду «Екологія-Геос» про звільнення від сплати судового збору - відмовити.

Апеляційну скаргу Дніпропетровського обласного благодійного фонду «Екологія-Геос» на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27 квітня 2015 року по справі № 804/4775/15 - залишити без руху.

Зобов'язати Дніпропетровський обласний благодійний фонд «Екологія-Геос» у строк до 06 липня 2015 року усунути недоліки апеляційної скарги, надавши до суду апеляційної інстанції:

- квитанцію про сплату судового збору за подання апеляційної скарги у розмірі 60,90 грн. (реквізити для сплати судового збору - отримувач: УДКСУ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області, Рахунок отримувача: 31217206781004; КБКД 22030001; Код з ЄРДПОУ: 37989274; Банк отримувача: ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області м. Дніпропетровська; Код банку отримувача (МФО): 805012), або докази відсутності коштів для сплати судового збору;

- оформлений належним чином документ на підтвердження повноважень особи, яка підписала апеляційну скаргу;

- клопотання про поновлення строку звернення з апеляційною скаргою на ухвалу суду та докази на підтвердження належності підстав пропущення строку подання апеляційної скарги.

Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня її отримання шляхом подання касаційної скарги.

Суддя О.М. Лукманова