Ухвала суду № 44649763, 02.06.2015, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 червня 2015 року м. Київ К/800/43329/14

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

Головуючого Моторного О.А.

Суддів Борисенко І.В.

Кошіля В.В.,

розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Івано-Франківську Головного управління Міндоходів в Івано-Франківській області

на постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 16.07.2014

у справі № 2а-3937/11/0970

за позовом Відкритого акціонерного товариства "Пресмаш"

до Державної податкової інспекції у м. Івано-Франківську Головного управління Міндоходів в Івано-Франківській області

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 03.02.2012 відмовлено у задоволенні позову.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 16.07.2014 задоволено позов: визнано протиправним і скасовано податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у м. Івано-Франківську Головного управління Міндоходів в Івано-Франківській області від 22.06.2011 № 0000662301.

В касаційній скарзі відповідач, посилаючись на порушення апеляційним судом норм матеріального права, просить скасувати рішення суду апеляційної інстанції та залишити в силі рішення суду першої інстанції.

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що за результатами проведеної податковим органом планової виїзної перевірки позивача з питань своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податків і зборів, а також дотримання вимог валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2008 по 31.12.2010, складено акт №1537/23-1/13643567 від 22.03.2011, в якому встановлено порушення позивачем: п. 16.4 ст. 16 Закону України від 28.12.1994 №334/94-ВР "Про оподаткування прибутку підприємств" (із внесеними змінами і доповненнями), п. 1.5 Порядку складання декларації з податку на прибутку підприємства, затвердженого Наказом Державної податкової адміністрації України № 143 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 8 квітня 2003 року № 271/7592, в результаті чого ВАТ "Пресмаш" занижено податок на прибуток в сумі 43 222,00 грн., у тому числі за III квартали 2008 року в сумі 43 222,00 грн.

На підставі акта перевірки, відповідачем 05.04.2011 було прийняте податкове повідомлення-рішення №0000342301 про нарахування зобов'язань з податку на прибуток приватних підприємств за основним платежем в сумі 43 222,00 грн. та штрафними (фінансовими) санкціями в сумі 10 806,00 грн.

За результатами адміністративного оскарження, вказане повідомлення рішення скасовано в частині нарахування штрафних санкцій на суму 10 806,00грн., та прийнято нове спірне податкове повідомлення-рішення від 22.06.2011 №0000662301 про нарахування грошового зобов'язання з податку на прибуток приватних підприємств за основним платежем в сумі 43 222,00 грн.

Підставою для прийняття оскаржуваного податкового повідомлення-рішення стали висновки відповідача про те, що позивачем безпідставно занижено (повторно зменшено) суму податку на прибуток згідно уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з податку на прибуток за III квартал 2008 року в розмірі 43 222,00 грн.

Відмовляючи в задоволенні позову, суд першої інстанції виходив з правомірності прийнятого податковим органом спірного податкового повідомлення-рішення.

Однак, колегія суддів, переглядаючи оскаржувані рішення судів попередніх інстанцій в касаційному порядку, погоджується з висновком суду апеляційної інстанції про задоволення позову, враховуючи наступне.

Як встановлено судом та підтверджується матеріалами справи, згідно поданого товариством уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з податку на прибуток за ІІІ квартали 2008 року, позивачем зменшено суму податку на прибуток до сплати в розмірі 158 367,00 грн..

Головним бухгалтером ВАТ "Пресмаш" надано пояснення, з яких вбачається, що в поданій товариством основній декларації за ІІІ квартали 2008 року не зменшено суму податку до сплати на суму нарахованого податку за попередній податковий період поточного року в розмірі 158 367,00 грн., з них за І півріччя в розмірі 115 145,00 грн., за І квартал 2008 року в розмірі 43 222,00грн.

За 9 місяців 2008 року податкове зобов'язання звітного періоду (рядок-14) становить 2 824,00 грн., сума нарахованого податку за попередній податковий період поточного року становить 115 145,00 грн. (рядок -15), сума надмірного сплаченого податку минулих податкових періодів (переплати) ( рядок - 17) становить 0 грн.

Отже, рядок 17 Декларації за 9 місяців 2008 року заповнюється прочерком, у зв'язку з його негативним значенням.

Згідно даних уточненої декларації за 9 місяців 2008 року в рядку 15 відображена сума 158 367,00 грн. Рядок 17 декларації заповнений позивачем з прочерком, у зв'язку з його негативним значенням - 155 543,00 (2 824,00 -158 367,00) грн.

Таким чином, сума податку до сплати за 9 місяців 2008 року становить 0 і не залежить від того, яка сума відображена в рядку 15 декларації з податку на прибуток.

Скасовуючи податкове повідомлення-рішення №0000342301 в частині нарахування штрафних санкцій в розмірі 10 806,00 грн., ДПІ в Івано-Франківській області посилалась на ст. 123.1 Податкового кодексу України. В рішенні зазначено, що помилки при заповненні ВАТ "Пресмаш" уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань, у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок, призвели лише до збільшення переплати з податку на прибуток по особовому рахунку платника і не призвели до заниження податку суми податкового зобов'язання.

Згідно п. 58.1. ст. 58 Податкового кодексу України, у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

Податкове повідомлення-рішення містить підставу для такого нарахування (зменшення) податкового зобов'язання та/або зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість.

До податкового повідомлення-рішення додається розрахунок податкового зобов'язання та штрафних (фінансових) санкцій.

Згідно пп. 14.1.157 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення - письмове повідомлення контролюючого органу (рішення) про обов'язок платника податків сплатити суму грошового зобов'язання, визначену контролюючим органом у випадках, передбачених цим Кодексом, іншими законодавчими актами, контроль за виконанням яких покладено на контролюючі органи або внесення відповідних змін до податкової звітності.

Таким чином, враховуючи, що Податковий кодекс України чітко визначає підстави для прийняття податкового повідомлення-рішення, серед яких відсутня така умова, як переплата податку на прибуток, що виключає ознаки порушення п.16.4 ст.16 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" від 28.12.1994 року №334/97-ВР при формуванні податкового обліку підприємством позивача, апеляційним судом зроблено вірний висновок про те, у податкового органу були відсутні підстави для прийняття спірного податкового повідомлення-рішення від 22.06.2011 № 0000662301.

Доводи, наведені скаржником в касаційній скарзі, викладеного не спростовують, а тому колегією суддів відхиляються.

Враховуючи викладене, Вищий адміністративний суд України дійшов висновку, що судом апеляційної інстанції належним чином з'ясовані обставини справи та дано їм відповідну правову оцінку. Порушень норм матеріального чи процесуального права, які могли призвести до зміни чи скасування рішення суду не встановлено.

Керуючись статтями 220-1, 223, 224, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Івано-Франківську Головного управління Міндоходів в Івано-Франківській області відхилити.

Постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 16.07.2014 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення і може бути переглянута Верховним Судом України з підстав і в порядку, установленому статтями 237, 238, 239-1 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя: (підпис) О.А. МоторнийСудді(підпис) І.В. Борисенко (підпис) В.В. Кошіль