Ухвала суду № 44631585, 04.06.2015, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/3124/15

УХВАЛА

04 червня 2015 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В., вивчивши адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України у Маліновському районі м. Одеси до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України у Маліновському районі м. Одеси до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 241,52 грн.

Відповідно до вимог статей 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві зазначаються ім'я позивача та відповідача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі, зміст позовних вимог згідно з ч.4,5 ст.105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги. На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Крім того, згідно з ч.3 ст.106 КАС України суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Проте поданий адміністративний позов викладеним вимогам не відповідає.

Позивач є суб'єктом владних повноважень проте до адміністративного позову надав лише реєстри про направлення відповідачу поштового відправлення.

Абзацом двадцять сьомим пункту 2 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 5 березня 2009 року № 270, визначено, що документом, який підтверджує надання послуг поштового зв'язку, є розрахунковий документ встановленої відповідно до Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо).

Вміст поштового відправлення містить бланк опису вкладення, який згідно з пунктом 61 Правил надання послуг поштового зв'язку заповнюється відправником у двох примірниках. Таким чином, належним доказом надіслання суб'єктом владних повноважень відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів може бути опис вкладення разом з розрахунковим документом.

Зазначена позиція викладена в інформаційному листі Вищого адміністративного суду України від 16.11.2011 року № 2091/11/13-11.

Отже, в порушення ч. 3 ст. 106 КАС України, позивачем до матеріалів адміністративного позову не додано належного доказу надіслання відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Крім того, поштова кореспонденція відправлена на адресу СПД ОСОБА_1

Позивач зазначає, що відповідач ОСОБА_1 на час виникнення заборгованості був суб'єктом підприємницької діяльності та мав статус платника страхових внесків. Процесуальний статус відповідача при зверненні до суду визначений позивачем як фізична особа ОСОБА_1, оскільки 12.08.2014 року СПД ОСОБА_1 припинив свою підприємницьку діяльність, що підтверджується витягом з ЄДРПОУ наданим позивачем.

Також позивач зазначає, що УПФ 06.08.2014 року було прийнято вимогу про сплату боргу №Ф-7851 яка була направлена на адресу СПД ОСОБА_1

При звернення до суду з даним адміністративним позовом позивач просить стягнути з фізичної особи ОСОБА_1 заборгованість по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 241,52 грн. та адресою відповідача фізичної особи ОСОБА_1 зазначає адресу за якою було зареєстровано СПД ОСОБА_1, а саме: АДРЕСА_1, що є адресою СПД.

Відповідно дост.33 КАС України у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилається, зокрема, фізичним особам, які не мають статусу підприємців - за адресою їх місця проживання чи місця перебування, зареєстрованого у встановленому законом порядку

Позивачу необхідно надати відомості з відділу адресно-довідкової роботи ГУ ДМС України в Одеській області щодо місця реєстрації відповідача, фізичної особи ОСОБА_1, на час звернення позивача до суду з даним адміністративним позовом.

Виконання вимог ст.33 КАС України щодо підтвердження адреси відповідачає необхідним, враховуючи надання до позову копії постанови державного виконавця ДВС про повернення виконачого документу від 30.12.2014 року, підставою для прийняття якої зазначено - у результаті вжитих державним виконавцем заходів неможливо з'ясувати місцезнаходження боржника та майна, на яке можливо звернути стягнення.

Згідно ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

При таких обставинах позов повинен бути залишений без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків.

Керуючись ст. 105, 106, 108 КАС України,

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України у Маліновському районі м. Одеси до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - залишити без руху.

Повідомити Управління Пенсійного фонду України у Маліновському районі м. Одеси про необхідність в строк до 16 червня 2015 року усунути недоліки та роз'яснити, що в іншому випадку позов буде визнаний неподаним та повернутий позивачу.

Ухвалу може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня отримання ухвали.

Суддя Катаєва Е.В.