Постанова № 44631184, 03.06.2015, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 червня 2015 рокум. Ужгород№ 807/730/15

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Рейті С. І.

при секретарі судового засідання Кречко Л.В.

за участю: представники сторін в судове засідання не з'явились

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Тячівському районі Головного управління ДФС у Закарпатській області до Державного підприємства "Закарпатське вертолітне виробниче об'єднання" про стягнення податкового боргу у сумі 283374,54 грн., -

ВСТАНОВИВ:

У відповідності до ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 3 червня 2015 року проголошено вступну та резолютивну частини Постанови. Постанова в повному обсязі складена 5 червня 2015 року.

Державна податкова інспекція у Тячівському районі Головного управління Міндоходів у Закарпатській області (далі - позивач, ДПІ у Тячівському районі) звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до Державного підприємства "Закарпатське вертолітне виробниче об'єднання" (далі - відповідач, ДП "Закарпатське вертолітне виробниче об'єднання"), яким просить стягнути податковий борг у сумі 283374,54 грн., в тому числі, по податку на прибуток - у сумі 0,11 грн., по податку на додану вартість - у сумі 65851,93 грн., по земельному податку - у сумі 217522,50 грн.

02.06.2015 року представником позивача ДПІ у Тячівському районі до суду направлено клопотання, яким просить провести розгляд справи за його відсутності та у відповідності до ст.122 КАС України, розгляд проведено за відсутності представника позивача, на підставі наявних у матеріалах справи доказів.

Відповідач письмове заперечення проти позову з належними доказами не подав, свого представника в судові засідання не направив, не повідомив суд про причини не прибуття, також ним не подавалась заява про розгляд справи за його відсутності, при цьому, суд констатує, що відповідач повідомлений про дату та час судових засідань, що підтверджується рекомендованими повідомленнями про вручення судової кореспонденції, тобто, судом вжито достатніх заходів щодо належного повідомлення відповідача про відкриття провадження, про дату, час і місце судового розгляду даної адміністративної справи, та справа розглянута за відсутності представника відповідача, на підставі доказів наявних в матеріалах справи доказів.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про задоволення адміністративного позову, виходячи з наступного.

Відповідно до частини 1 статті 67 Конституції України та статті 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI (далі - ПК України), кожен зобов'язаний сплачувати податки, збори, інші обов'язкові платежі до держбюджету в порядку і розмірах, встановлених законом.

ДПІ у Тячівському районі проведено камеральні перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість ДП "Закарпатське вертолітне виробниче об'єднання" та встановлено порушення відповідачем п.57.1 ст.57 та п.126.1 ст. 126 ПК України, а саме: платником несвоєчасно сплачено податкове зобов'язання з податку на додану вартість (акт перевірки від 11.09.2014 року № 1333/15-00/14310804 та акт від 29.09.2014 року № 1476/15-00/14310804). За наслідками проведених перевірок, ДПІ у Тячівському районі винесено податкові повідомлення-рішення від 11.09.2014 року № 0004081500/5104, яким відповідачу нарахована штрафна санкція у розмірі 4349,00 грн. та податкове повідомлення-рішення від 29.09.2014 року № 0005221500/5457, яким відповідачу нарахована штрафна санкція у розмірі 16,85 грн.

Крім того, 19.09.2014 року ДПІ у Тячівському районі проведено камеральну перевірку податкової звітності з збору за спеціальне використання води (крім збору за спеціальне використання води водних об'єктів місцевого значення) та земельного податку з юридичних осіб ДП "Закарпатське вертолітне виробниче об'єднання" та встановлено порушення відповідачем п.57.1 ст. 57 ПК України, а саме: платником порушено строки сплати визначеного грошового зобов'язання по збору за спеціальне використання води (крім збору за спеціальне використання води водних об'єктів місцевого значення) та земельного податку з юридичних осіб (акт перевірки від 19.09.2014 року № 1392/15-00/14310804). За результатами перевірки, ДПІ у Тячівському районі винесено податкове повідомлення-рішення від 19.09.2014 року № 0004461500/5253, яким відповідачу визначено суму штрафу у розмірі 20 % грошового зобов'язання, погашеного з затримкою, у сумі 15,32 грн.

Відповідно до п.57.3 ст.57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 п.54.3 ст.54 ПК України, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Вищевказані податкові повідомлення-рішення вручено особисто керівнику ДП "Закарпатське вертолітне виробниче об'єднання", про що свідчить його підпис, в адміністративному та судовому порядку не оскаржені, та вважаються узгодженими.

В той же час, в порушення пп.16.1.4 п.16.1 ст.16 ст.36 ПК України відповідач не сплатив самостійно визначене у податкових деклараціях грошове зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 59801,00 грн., а саме: декларація № 9035065668 від 19.06.2014 року (заборгованість становить 4899,00 грн.), декларація № 9041873726 від 21.07.2014 року (заборгованість становить 3868,00 грн.), декларація № 9047590180 від 18.08.2014 року (заборгованість становить 1509,00 грн.), декларація № 9053880970 від 19.09.2014 року (заборгованість становить 5663,00 грн.), декларація № 9060308953 від 20.10.2014 року (заборгованість становить 713,00 грн.), декларація № 9066910896 від 18.11.2014 року (заборгованість становить 1262,00 грн.), декларація № 9078657795 від 18.12.2014 року (заборгованість становить 3149,00 грн.), декларація № 9078657795 від 20.01.2015 року (заборгованість становить 24814,00 грн.), декларація № 9017719653 від 18.02.2015 року (заборгованість становить 6694,00 грн.), декларація № 9042075781 від 18.03.2015 року (заборгованість становить 7230,00 грн.).

Крім того, ДП "Закарпатське вертолітне виробниче об'єднання" не сплачено самостійно визначене податкове зобов'язання по земельному податку у сумі 184790,18 грн., згідно поданих до інспекції податкових декларацій, зокрема: декларація № 9007229101 від 17.02.2014 року за 2014 рік (заборгованість по якій становить 136932,08 грн.; по 17116,51 грн. за період з 30.06.2014 року по 30.01.2015 року), декларація № 9007229094 від 17.02.2014 року (заборгованість по якій становить 1677,94 грн.; по 209,75 грн. за період з 30.06.2014 року по 30.07.2015 року та по 209,74 грн. за період з 30.08.2014 року по 30.01.2015 року), декларація № 9007229102 від 17.02.2014 року (заборгованість по якій становить 2182,48 грн.; по 272,81 грн. за період з 30.06.2014 року по 30.01.2015 року), декларація № 9017002183 від 17.02.2015 року (заборгованість по якій становить 42791,28 грн.; по 21395,64 грн. за період з 02.03.2015 року по 30.03.2015 року), декларація № 9017007237 від 17.02.2015 року (заборгованість по якій становить 524,36 грн.; по 262,18 грн. за період з 02.03.2014 року по 30.03.2015 року), декларація № 9017002323 від 17.02.2015 року (заборгованість по якій становить 682,04 грн.; по 341,02 грн. за період з 02.03.2015 року по 30.03.2015 року).

Відповідно до п.54.1 ст.54 ПК України, самостійно визначені платником у поданій податковій декларації суми грошового зобов'язання є узгодженими. Такі суми грошового зобов'язання, відповідно до п.57.1 ст.57 ПК України, платник зобов'язаний самостійно сплатити протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку для подання податкової декларації.

Згідно пп.56.11 ст.56 ПК України не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Відповідно до пп.14.1.175 ст.14 ПК України, податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до пп. 14.1.162. ПК України, пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов'язань, не сплачених у встановлені законодавством строки; податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Згідно п.129.1.1. ст.129 ПК України пеня нараховується після закінчення встановлених цимКодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу. Погашення сум нарахованої та несплаченої пені здійснюється у загальному порядку установленому для погашення податкового боргу.

Враховуючи наведене, у відповідності до пп. 129.1.1 п.129.1 ст.129 ПК України, відповідачу нарахована пеня в сумі 1685,08 грн. по податку на додану вартість, 21978,56 грн. по земельному податку та 0,11 грн. по податку на прибуток державних підприємств, яка залишається несплаченою.

Згідно п.59.1 ст.59 Податкового кодексу, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. П.59.4 цієї ж статті встановлено, що податкова вимога надсилається платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Аналогічна за змістом норма містилась у ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ (втратив чинність з 01.01.2011 року, чинний на час направлення податкових вимог) та згідно пп.6.2.1 цієї статті - у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

У відповідності до вимог діючого станом на час направлення вимог податкового законодавства, ДПІ у Тячівському районі, на підставі пп. 6.2.1 п.6.2 ст.6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", ДП "Закарпатське вертолітне виробниче об'єднання" вручено першу (№ 1/13 від 22.10.2001 року, вручена особисто директору 28.10.2001р.) та другу (№ 2/85 від 22.11.2001 року, вручена особисто директору 28.11.2001р.) податкові вимоги.

Відповідно до пп. 20.1.28 п. 20.1 ст.20 ПК України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Пунктом 95.1 ст. 95 ПК України визначено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.3 ст.95 ПК України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. ДПІ у Тячівському районі доведено наявність податкового боргу відповідача, правомірність звернення до суду та наявність підстав для стягнення податкового боргу шляхом стягнення з розрахункових рахунків на погашення боргу суми 283374,54 грн., відповідачем дані обставини не спростовано (заперечення проти позову відповідач суду не надав), в зв'язку з чим позов підлягає до задоволення та у відповідності до вимог ст. 95 ПК України, слід стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих ДП "Закарпатське вертолітне виробниче об'єднання" кошти у сумі 283374,54 грн. на погашення податкового боргу у сумі 283374,54 грн., в тому числі, по податку на прибуток - у сумі 0,11 грн., по податку на додану вартість - у сумі 65851,93 грн., по земельному податку - у сумі 217522,50 грн.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 17, 71, 86, 94, 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Державної податкової інспекції у Тячівському районі Головного управління ДФС у Закарпатській області до Державного підприємства "Закарпатське вертолітне виробниче об'єднання" про стягнення податкового боргу у сумі 283374,54 грн. - задовольнити повністю.

2. Стягнути з розрахункових рахунків Державного підприємства "Закарпатське вертолітне виробниче об'єднання" (Закарпатська область, Тячівський район, смт. Дубове, вул. Заводська, 8 код 14310804) кошти у сумі 283374,54 грн. (двісті вісімдесят три тисячі триста сімдесят чотири гривні п'ятдесят чотири копійки) на погашення суми податкового боргу у розмірі 283374,54 грн., в тому числі, по податку на прибуток - у сумі 0,11 грн., по податку на додану вартість - у сумі 65851,93 грн., по земельному податку - у сумі 217522,50 грн.

3 Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд в порядку та строки, встановлені ст. 186 КАС України. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - протягом десяти днів з дня отримання копії постанови (копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції).

Суддя С.І. Рейті