Постанова № 44630959, 03.06.2015, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 червня 2015 р. Справа № 804/6408/15 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Конєвої С.О. розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Жовтих Водах Дніпропетровської області до Державного підприємства"Український науково-дослідний та проектно-розвідувальний інститут промислової технології" про стягнення 14 977 грн. 09 коп.,-

ВСТАНОВИВ:

19.05.2015р. Управління Пенсійного фонду України в м. Жовтих Водах Дніпропетровської області звернулося з адміністративним позовом до Державного підприємства "Український науково-дослідний та проектно-розвідувальний інститут промислової технології" та просить стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість по фактичних витратах на виплату пенсій науковим працівникам на загальну суму 14977,09 грн.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідач зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в м.Жовтих Водах як платник страхових внесків та відповідно до вимог Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" зобов'язаний вносити управлінню Пенсійного фонду України різницю між сумою пенсії, призначеної за Законом та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів. Відповідно до п.5,6 Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим працівникам згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2004р. №372, розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІVрівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність", про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу надсилається повідомлення. Підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках. Однак у встановлені строки відповідач не сплатив кошти, які спрямовуються на фінансування різниці у розмірі пенсії, у зв'язку з чим виникла заборгованість за квітень 2015р. у розмірі 14977,09грн., на підставі чого позивач просить стягнути з відповідача зазначену суму боргу у судовому порядку.

Позивач в судове засідання не з'явився, однак 27.05.2015р. та 03.06.2015р. надав до канцелярії суду клопотання, в яких просив розгляд справи провести у порядку письмового провадження, при цьому, позовні вимоги підтримав у повному обсязі (а.с.25, 29).

Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином 22.05.2015р., 26.05.2015р. у відповідності до положень ст.35, 38 Кодексу адміністративного судочинства України, що підтверджується звітами електронних відправлень, змістом телефонограми та поштовим повідомленням (а.с.21-24).

За приписами ч.4 ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

Згідно до ч. 4 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду без поважних причин, розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Частиною 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи наведене, заявлене позивачем клопотання про розгляд справи у порядку письмового провадження, належне повідомлення позивача та відповідача про дату, час і місце розгляду справи у відповідності до вимог ст. 35,38 Кодексу адміністративного судочинства України, строки розгляду та вирішення справи, встановлені ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе вирішити спір за відсутності сторін, у порядку письмового провадження, за наявними у справі доказами відповідно до вимог ч. 6 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно до ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження) фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази у сукупності з нормами чинного законодавства України, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позову, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що Державне підприємство "Український науково-дослідний та проектно-розвідувальний інститут промислової технології" 10.07.1991р. зареєстровано як юридична особа виконавчим комітетом Жовтоводської міської ради за адресою: 52204, Дніпропетровська область, м. Жовті Води, вул.Петровського, буд.37 та з 10.07.1991р. перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м.Жовті Води за №0420010049, що підтверджується копією Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи від 10.07.1991р., Спеціальним витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 20.05.2015р. та повідомленням про взяття на облік платника податків від 25.05.2015р. №6 (а.с. 7, 15-17,28).

Статтею 24 Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" визначено, що різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується:

- для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів - за рахунок коштів державного бюджету;

- для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом;

- для наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів - за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів.

Відповідно до п. 2 Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2004 року № 372, за рахунок коштів державного бюджету фінансується 50 відсотків різниці у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації у розрахунку на одну особу. Інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів.

Також, відповідно до п. 5 Порядку № 372 визначено, що розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення за зразком, що додається.

Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.

Із наявних в матеріалах справи вбачається, що позивачем на виконання Порядку №372 було сформоване повідомлення про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсій, призначених згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів на 2015р. ( з 01.04.2015р. по 31.12.2015р.) у загальній сумі 13651,99грн. (а.с. 10-11).

Зазначене повідомлення органу Пенсійного фонду було отримано відповідачем 09.04.2015р., що підтверджується копією супровідного листа від 06.04.2015р., копією повідомлення від 03.04.2015р. (а.с. 9-10).

Однак, відповідач у встановлені законом строки вищезазначену суму по витратах на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів за квітень 2015р. не сплатив.

Зі змісту розрахунку суми позову, облікової картки платника вбачається, що різниця між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" і сумою пенсії, обчисленої та виплаченої відповідно до інших законодавчих актів за квітень 2015р. склала 14977,09грн. (а.с. 6,8).

Відповідно до ст.ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Відповідач в судове засідання не з'явився без поважної причини, доказів сплати заборгованості суду не надав, а також не надав і доказів, які б свідчили про правомірність несплати суми виплати пенсій, що становлять різницю між сумою пенсій, призначених згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів за квітень 2015р. в загальній сумі 14977,09грн.

Враховуючи норми чинного законодавства та викладені обставини, суд приходить до висновку, що відповідач зобов'язаний вносити до Управління Пенсійного фонду України в м.Жовті Води Дніпропетровської області різницю між сумою пенсії, призначеної за Законом України "Про наукову та науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право його наукові працівники.

Приймаючи до уваги викладене, суд приходить до висновку про те, що позовні вимоги позивача ґрунтуються на нормах чинного законодавства України, є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню

Керуючись ст.ст. 2-10, 11, 12, 41, 71, 86, 94, 122, 128 160, 161, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Жовтих Водах Дніпропетровської області до Державного підприємства"Український науково-дослідний та проектно-розвідувальний інститут промислової технології" про стягнення 14 977 грн.09коп. - задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства"Український науково-дослідний та проектно-розвідувальний інститут промислової технології" (52204, Дніпропетровська область, м. Жовті Води, вул.Петровського, буд.37, код ЄДРПОУ 14310483) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Жовтих Водах Дніпропетровської області (52206, м.Жовті Води, вул. Паркова, буд.8, р/р 25603000191432 банк філія Дніпропетровське обласне управління АТ «Ощадбанк», МФО 305482, одержувач: Управління ПФУ в м.Жовтих Водах, код 24604139) - заборгованість по фактичних витратах на виплату пенсій науковим працівникам за квітень 2015р. в загальній сумі 14977грн. 09коп. (чотирнадцять тисяч дев'ятсот сімдесят сім гривень 09 коп.).

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги до суду першої інстанції з одночасним направленням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня проголошення постанови або протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови відповідно до вимог ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду набирає законної сили у порядку та у строки, визначені ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.О. Конєва