Постанова № 44617, 17.07.2006, Господарський суд Луганської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД Луганської області 91016, м.Луганськ пл.Героїв ВВВ 3а тел.55-17-32

ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ СУД Луганской области 91016, г.Луганск пл.Героев ВОВ 3а тел.55-17-32

П О С Т А Н О В А

Іменем України

17.07.06 Справа № 12/384.

Суддя господарського суду Луганської області Палей О.С. по справі за позовом

Старобільської міжрайонної державної податкової інспекції

до Державного підприємства "Старобільське лісомисливське господарство", с. Запорізьке Старобільського району

про стягнення 18700 грн. 00 коп.

в присутності представників сторін:

від позивача - Войтенко Н.Г. - гол.держ.подат.інсп., довіреність № 13/10 від 10.01.06.;

від відповідача - не прибув

Суть спору: Позивачем заявлено вимогу про стягнення з Державного підприємства "Старобільське лісомисливське господарство" на користь місцевого бюджету Чмирівської сільської ради Старобільського району заборгованість з податку з доходів фізичних осіб у розмірі 18700 грн.

Розглянувши матеріали справи, суд

в с т а н о в и в:

Державне підприємство "Старобільське лісомисливське господарство" зареєстроване як суб‘єкт підприємницької діяльності Старобільською райдержадмінстрацією 11.02.1998р., про що зроблено запис в журналі обліку та реєстрації 11.02.1998р. та внесено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України 18.02.1998р. (зміни зареєстровані Старобільською райдержадмінстрацією 05.03.2005р.; запис в журналі обліку та реєстрації 05.03.2005р.№ 13771050001000091, зміни внесено до ЄДР 10.03.2005р.).

Згідно п. 3.1, 3.4 Статуту підприємства, затвердженого 24.03.2005р. наказом Деркомлісгоспом України №209 : "Підприємство є юридичною особою, має самостійний баланс, розрахунковий та інший рахунки в банках, круглу печатку, штамп і бланк та інші реквізити".

Державне підприємство "Старобільське лісомисливське господарство" взято на податковий облік в Старобільській МДПІ як платник податків, зборів та обов'язкових платежів.

Відповідно п. 3 ч.1 ст. 9 Закону України "Про систему оподаткування" платники податків і зборів (обов‘язкових платежів) зобов‘язані сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законами терміни.

Старобільською МДПІ була проведена документальна перевірка фінансово –господарської діяльності Державного підприємства "Старобільське лісомисливське господарство", за результатами якої був складений акт від 13.02.2004р. №8 "Про результати перевірки правильності обчислення та своєчасності внесення до бюджету сум прибуткового податку по Старобільському державному лісомисливському господарству, код 00993646 за період з 01.07.2002р. по 31.12.2003р."

За результатами перевірки встановлено, що відповідачем у порушення вимог ст. ст. 10, 19 п.2а Декрету Кабінету Міністрів України "Про прибутковий податок з громадян" від 26.12.1992 р. № 13-92 не перераховано до бюджету прибутковий податок (податок з доходів фізичних осіб) у розмірі 137 грн. 00 коп.

Сума заборгованості з утриманого прибуткового податку відповідачем узгоджена згідно поданих до податкового органу довідок форми 8ДР та 1-ДФ та довідки Державного підприємства "Старобільське лісомисливське господарство" про стан розрахунків по податку з доходів фізичних осіб на 01.04.2006р.

Заборгованість підприємства по податку з доходів фізичних осіб станом на 01.04.2006р. становила 18700 грн. 00 коп.

Заявою від 17.07.2006. №4189/10 позивач уточнив позовні вимоги в порядку ст. 51 Кодексу адміністративного судочинства України, збільшивши їх та просить стягнути з відповідача заборгованість з податку з доходів фізичних осіб в розмірі 51458 грн. 39 коп.

Відповідно до ст. 10 Декрету КМУ № 13-92 від 26.12.1992р. "Про прибутковий податок з громадян" підприємства, установи і організації усіх форм власності, фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності після закінчення кожного місяця, але не пізніше строку одержання в установах банків коштів на виплату належних громадянам сум зобов'язані перераховувати до бюджету суми нарахованого і утриманого прибуткового податку за минулий місяць.

В Декреті КМУ № 13-92 зазначено, що стягнення заборгованості з прибуткового податку з громадян провадиться відповідно до чинного законодавства

Відповідно до пп. 8.1.2. ст. 8 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" від 22.05.2003. № 889 податок підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету під час виплати оподатковуваного доходу єдиним платіжним документом. Якщо оподатковуваний дохід враховується, але не виплачується платнику податку особою, що його нараховує, то податок, який підлягає утриманню з такого нарахованого доходу, підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені законом для місячного податкового періоду.

До теперішнього часу заборгованість податку з доходів фізичних осіб відповідачем не сплачена, що підтверджується актом звірки розрахунків з бюджетом від 03.07.2006р., який підписаний відповідачем без будь-яких заперечень та зауважень.

Враховуючи суб‘єктний склад сторін у справі, де позивачем виступає суб‘єкт владних повноважень, та публічно-правовий характер спору, провадження у справі здійснюється відповідно до КАС України.

Відповідач жодного разу в судове засідання не прибув; про час та місце судового розгляду повідомлений у передбаченому КАС України порядку.

Згідно ч. 2 ст. 128 КАС України неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони не є перешкодою для розгляду справи.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши у сукупності доводи сторін, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до ч.1 ст.14 Закону України “Про систему оподаткування” від 25.06.1991р. № 1251-ХІІ прибутковий податок з громадян (податок з доходів фізичних осіб) включений до переліку загальнодержавних податків і зборів.

Старобільською МДПІ встановлено, що до бюджету не перерахований утриманий з виплаченої заробітної плати громадянам прибутковий податок (податок з доходів фізичних осіб) у розмірі 51458 грн. 39 коп. станом на 03.07.2006.

Заборгованість з податку з доходів фізичних осіб підтверджується розрахунками своєчасності перерахування прибуткового податку.

Норми Закону № 2181, який є спеціальним Законом з питань оподаткування, та регламентує, поряд з іншим, порядок погашення зобов'язань юридичних осіб або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з обов'язкових платежів, стосовно погашення боргу з прибутково податку з громадян та з податку на доходи з фізичних осіб, позасудового порядку стягнення не передбачає.

Визначені Законом № 2181 процедури надіслання податкових вимог (ст.6), права виникнення податкової застави (ст.8), адміністративного арешту активів (ст. 10), тощо не розповсюджуються на заборгованість, яка є предметом спору, оскільки вона не підпадає під визначення “податкове зобов'язання” та “податковий борг” у порозумінні Закону № 2181.

Останнє унеможливлює стягнення вищезазначених сум податковими органами, згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 15.04.2002р. № 538, якою затверджено порядок стягнення коштів та продажу інших актів платника податків, що перебувають у податковій заставі, оскільки він розроблений лише на підставі ст. 10 Закону № 2181 і стосується лише податкового боргу.

Матеріалами справи підтверджується, що відповідач не перерахував до бюджету утримані суми прибуткового податку (податок з доходів фізичних осіб) у зв'язку з чим вони підлягають до стягнення в судовому порядку.

Відповідач листом від 13.07.2006р. № 194 визнав суму заборгованості в повному обсязі.

Стаття 112 КАС України передбачає право позивача відмовитися від адміністративного позову, а відповідача –визнати адміністративний позов повністю або частково під час підготовчого провадження.

Згідно ч. 3 ст. 112 КАС України, у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом, приймається постанова про задоволення адміністративного позову.

Визнання відповідачем даного позову узгоджується з приписами чинного законодавства, не порушує будь-чиї права та охоронювані законом інтереси у зв‘язку з чим приймається судом.

Таким чином позов підлягає задоволенню в сумі 51458 грн. 39 коп.

В судовому засіданні оголошено повний текст постанови.

Керуючись ст. ст. 160, 163, 167, 186, 254 КАС України, суд

п о с т а н о в и в:

1. Позов задовольнити.

2.Стягнути заборгованість з податку з доходів фізичних осіб у розмірі 51458 грн. 39 коп. з Державного підприємства "Старобільське лісомисливське господарство", с. Запорізьке Старобільського району, код ЄДРПОУ 00993646, р/р 26007712178, 26009710606 СФ АБ "Укркомунбанк", МФО 304740, р/р 35238009000474, 35238010000474 в УДК м. Луганськ МФО 804013 на користь місцевого бюджету Чмирівської сілської ради Старобільського району, рахунок №33219800600351, код платежу 11010100, код одержувача 24048483, Банк платника УДК в Луганській області, МФО 804013.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо такої заяви не буде подано.

Про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя О.С Палей