Рішення № 44556222, 02.06.2015, Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області

Справа №303/2709/15-ц

2/303/1666/15

ряд. стат. звіту - 46

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 червня 2015 року м. Мукачево

Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області

в особі головуючого-судді Куцкір Ю.Ю.

при секретарі Славич М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Мукачево цивільну справу за позовом прокурора Мукачівського району до Чинадіївської селищної ради Мукачівського району Закарпатської області та ОСОБА_1, третя особа: реєстраційна служба Мукачівського міськрайонного управління юстиції про визнання недійсним рішення Чинадіївської селищної ради №1521 від 13.11.2014 року, визнання недійсним свідоцтва про право власності НОМЕР_1 від 24.11.2014 року та повернення земельної ділянки, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач Прокурор Мукачівського району звернувся до суду із позовом до Чинадіївської селищної ради Мукачівського району Закарпатської області та ОСОБА_1, третя особа: реєстраційна служба Мукачівського міськрайонного управління юстиції про визнання недійсним рішення Чинадіївської селищної ради №1521 від 13.11.2014 року, визнання недійсним свідоцтва про право власності НОМЕР_1 від 24.11.2014 року та повернення земельної ділянки.

Позов мотивує тим, що рішенням 37 сесії 6 скликання Чинадіївської селищної ради від 13.11.2014 року за №1521 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства», затверджено проект землеустрою щодо відведення ОСОБА_1 у власність земельної ділянки, площею 0,0716 га для ведення особистого селянського господарства в АДРЕСА_1, за кадастровим номером НОМЕР_2 та надано дану земельну ділянку останньому у власність. Однак, зазначене рішення є незаконним, оскільки рішення про надання дозволу на розроблення проекту відведення земельної ділянки не приймалось, а проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність відповідача для ведення особистого селянського господарства, взагалі не розроблявся та не погоджувався у встановленому законодавством порядку. Крім цього, воно суперечить вимогам ч. 4 ст. 83 ЗК України, відповідно до якої до земель комунальної власності, які не можуть передаватись у приватну власність, належать, зокрема, земельні ділянки, штучно створені в межах прибережної захисної смуги чи смуги відведення, на землях лісогосподарського призначення та природно-заповідного фонду, що перебувають у прибережній захисній смузі водних об'єктів, або на земельних ділянках дня водних об'єктів.

Прокурор Мукачівського району Запотічний А.І. в судове засідання не з'явився надіславши до суду заяву про розгляд справи у його відсутності та просить суд позов задоволити з мотивів викладених в ньому.

Представник Чинадіївської селищної ради Мукачівського району - Носова Г.В. в судове засідання не з'явилася надіславши до суду заяву про розгляд справи у її відсутності, позовні вимоги визнає повністю.

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився надіславши до суду заяву про розгляд справи у його відсутності, позовні вимоги визнає повністю.

Представник реєстраційної служби Мукачівського міськрайонного управління юстиції - Мангур Р.В. в судове засідання не з'явився надіславши до суду заяву про розгляд справи у його відсутності, задоволення позовних вимог залишає на розсуд суду.

Дослідивши матеріали справи та надані сторонами докази суд приходить до наступного висновку.

Згідно рішення 33 сесії 6 скликання Чинадіївської селищної ради Мукачівського району №1251 від 26.06.2014 року «Про внесення часткових змін в рішення сесії селищної ради» внесено зміни в договір оренди земельної ділянки №2122755500-0407070700011 від 29.05.2007 року укладений між ОСОБА_1 та селищною радою стосовно земельної ділянки, яка знаходиться АДРЕСА_1, площею 0,0716 га для ведення особистого селянського господарства, в пункт 9 «Орендна плата вноситься орендарем у розмірі 3% від нормативної грошової оцінки» (а.с. 8-11). Із договору оренди землі від 29.05.2007 року вбачається, що Чинадіївська селищна рада надала ОСОБА_1 в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, площею 0,0716 га, яка знаходиться в смт. Чинадієво, позаду садиби по АДРЕСА_1 строком на 49 років (а.с. 12-19). Із плану земельної ділянки та зон обмежень земельної ділянки, яка надана в оренду ОСОБА_1, кадастровий номер НОМЕР_2 слідує, що 0,0619 га із земельної ділянки, яка надана відповідачу становить водоохоронна зона р. Синявка (а.с. 22, 23). Рішенням 37 сесії 6 скликання Чинадіївської селищної ради Мукачівського району №1521 від 13.11.2014 року затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_1, площею 0,0716 га для ведення особистого селянського господарства та надано йому у власність за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 31). Згідно свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 24.11.2014 року, земельна ділянка за адресою: АДРЕСА_1, Мукачівського району на праві приватної власності належить ОСОБА_1 (а.с. 32). Із листа №10-705-0.5-3059/2-15 від 28.04.2015 року наданого управлінням Держземагенства у Мукачівському районі Закарпатської області вбачається, що проекти землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_2, площею 0,0716 га, яка знаходиться в межах АДРЕСА_1 та яка належить ОСОБА_1 не розроблявся (а.с. 35, 36).

Відповідно до ст. 186-1 ЗК України проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок усіх категорій та форм власності підлягає обов'язковому погодженню з територіальним органом центрального органу виконавчої влади, що здійснює реалізацію державної політики у сфері земельних відносин.

Згідно п. ґ ч. 4 ст. 83 ЗК України до земель комунальної власності, які не можуть передаватись у приватну власність, належать землі водного фонду, крім випадків, визначених цим Кодексом.

У відповідності до п. б ч. 1 ст. 58 ЗК України до земель водного фонду належать землі, зайняті прибережними захисними смугами вздовж морів, річок та навколо водойм, крім земель, зайнятих лісами.

Частиною 1 статті 155 ЗК України передбачено, що у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

В судовому засіданні встановлено, що рішення про надання відповідачу дозволу на розроблення проекту відведення земельної ділянки не приймалось, а проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства, взагалі не розроблявся та не погоджувався у встановленому законодавством порядку. Крім цього, орендована відповідачем земельна ділянка знаходяться в межах прибережної захисної смуги вздовж р. Синявка та підпадає під дію відповідних обмежень, а отже не може передаватись у приватну власність.

Беручи до уваги викладене суд приходить до висновку, що рішення 37 сесії 6 скликання Чинадіївської селищної ради №1521 від 13.11.2014 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_1.» є незаконним, а також таким, що прийняте з грубим порушенням законодавства України. Крім цього, визнання відповідачами позову не суперечить закону і не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, а тому позовні вимоги підлягають до задоволення.

Керуючись ст. ст. 83, 152, 155, 186-1 ЗК України, ст. ст. 10, 11, 15, 57-61, 88, 209, 212, 214, 215, 224-226 ЦПК України, -

РІШИВ:

Позов задоволити.

Визнати недійсним рішення 37 сесії 6 скликання Чинадіївської селищної ради від 13.11.2014 року № 1521 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства».

Скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 24.11.2014 року.

Скасувати свідоцтво про право власності на нерухоме майно, серія та номер: НОМЕР_1, видане 24.11.2014 ОСОБА_1.

Земельну ділянку площею 0,0716 га для ведення особистого селянського господарства АДРЕСА_1 за кадастровим номером НОМЕР_2, повернути у власність Чинадіївської селищної ради.

Стягнути солідарно із Чинадіївської селищної ради Мукачівського району, місцезнаходження: смт. Чинадійово, вул. Волошина, 41, Мукачівського району та ОСОБА_1, мешканця АДРЕСА_1 на користь Мукачівського УДКСУ Закарпатської області (код 37958089, банк ГУДКСУ у Закарпатській області, МФО 812016, р/р 31215206700003, код класифікації 22030001) 243 (двісті сорок три) гривні 60 копійок судового збору.

Заочне рішення може бути переглянуте судом за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом 10 днів з дня отримання його копії.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Закарпатської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк апеляційної скарги.

Головуючий Ю.Ю. Куцкір