Постанова № 44546411, 27.05.2015, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 травня 2015 р.м. ХерсонСправа № 821/1218/15-а Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Хом'якової В.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Цюрупинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,

встановив:

Цюрупинська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області (далі - позивач, ДПІ) звернулась до суду із позовом до ОСОБА_1 (далі - відповідач) про стягнення заборгованості з орендної плати за землю в сумі 22244,10 грн. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач має у користуванні на умовах оренди земельну ділянку, зобов'язаний сплачувати орендну плату. За відповідачем обліковується податковий борг з орендної плати за землю, який виник у зв'язку з донарахуванням податковим органом згідно податкових повідомлень-рішень.

Від представника позивача надійшла заява про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Згідно ч.4 ст. 33 КАС України у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення фізичним особам, які не мають статусу підприємців надсилаються за адресою їх місця проживання чи місця перебування, зареєстрованою у встановленому законом порядку. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином. Відповідно до відомостей адресно-довідкового підрозділу ГУДМС УМВС України адресою відповідача є: АДРЕСА_1. За таких обставин, суд вважає, що відповідач був належно повідомлений про дату, час і місце судового засідання.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини.

ОСОБА_1 на підставі договору оренди землі від 26.06.2007 року, зареєстрованого у Цюрупинському районному відділі Херсонської регіональної філії Центру ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 17.09.2007 р. за №040772900002, надано в оренду земельну ділянку сільськогосподарських угідь загальною площею 48,0330 га ( рілля 18,5731 га , виноградники списані, але не розкорчовані 29,4599 га).

Відповідно до п.9 Договору, орендна плата на перші три роки використання земельної ділянки вноситься орендарем в розмірі земельного податку (рілля - 0,1 % від нормативної грошової оцінка земельної ділянки, багаторічні насадження - 0,03% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки), що у грошовій формі становить 65,30+201,04=266,34 грн. кожного року. Обчислення розміру орендної плати за земельну ділянку здійснюється з урахуваннях їх цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, законодавством, затвердженими Кабінетом Міністрів України формами, що заповнюються під час укладанні або зміни умов договору оренди чи продовження його дії.

Відповідно до п. 288.7. ст. 288 ПК України податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285 - 287 цього розділу.

Відповідно до п.1 ст.288 ПК України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Відповідно до п. 5 ст.286 Податкового кодексу України нарахування фізичним особам сум податку проводиться органами державної податкової служби, які видають платникові до 1 липня поточного року податкове повідомлення - рішення про внесення податку за формою, визначеною ст.58 цього Кодексу.

Цюрупинською ОДПІ винесено податкове повідомлення - рішення від 20.06.2014 № 1326-15 яким донараховано зобов'язання по сплаті орендної землі за 2014 у сумі 11878,20 грн., вказане рішення направлено податковим органом на адресу відповідача.

Відповідно до п.2,5 ст.287 Податкового кодексу України, податок фізичними особами сплачується протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення - рішення.

Оскільки узгоджена сума грошового зобов'язання платником податків в установлені строки сплачена не була, вона набула статусу податкового боргу, і Цюрупинська ОДПІ направила податкову вимогу від 11.09.2014. № 3351-25 на суму 11880,45 грн., яка відповідно до довідки, підписаної працівником зв'язку, була доставлена за адресою ОСОБА_1 і у зв'язку з неможливістю її вручення повернута ДПІ.

Відповідно абз. 3 п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Згідно п.59.5. ст.59 ПК України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Вжиті Цюрупинською ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області заходи до погашення податкової заборгованості не призвели.

Підпунктом 147 п. 14.1 ст. 14 ПК України визначено, що плата за землю - це загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Підпунктом 175 п. 1 ст. 14 ПК визначено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений Податковим кодексом України строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Пункт 290.1 ст. 290 Податкового кодексу України передбачає, що плата за землю зараховується до відповідних місцевих бюджетів у порядку, визначеному Бюджетним кодексом України для плати за землю.

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Положенням ст. 20.1.18 Податкового кодексу України передбачено право податкового органу визначати у порядку, встановленому цим Кодексом, суми податкових та грошових зобов'язань платників податків.

Приймаючи до уваги викладені обставини, а також враховуючи, що відповідач не виконав обов'язку платника податку, передбаченого податковим законодавством, не сплатив у добровільному порядку заборгованість з орендної плати з фізичних осіб за землю в сумі 11878 грн. 20 коп. та пеню в сумі 2 грн. 25 коп., податкове повідомлення-рішення не оскаржив, тому воно є обов'язковим до виконання, суд дійшов висновку, що у відповідача в наявності несплачений податковий борг, тому позовні вимоги підлягають задоволенню. Судові витрати у справі відсутні.

Керуючись ст. ст. 8, 9, 12, 19, 158 - 167, 128 КАС України, суд,

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (ідн. код НОМЕР_1) заборгованість по орендній платі з фізичних осіб у сумі 11880 грн. 45 коп. (одинадцять тисяч вісімсот вісімдесят гривні 45 коп.) на (р/р 33214815700293, МФО 852010, одержувач УДКСУ у Цюрупинському районі код ЄДРПОУ 38045231, код платежу 18010900).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Хом'якова В.В.

кат. 8.2.3