Ухвала суду № 44545376, 02.06.2015, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

02 червня 2015 року

Справа № 808/1215/15

м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Садовий Ігор Вікторович, перевіривши матеріали адміністративного позову

за позовною заявою: Дніпровського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, м.Дніпропетровськ

до: Закритого акціонерного товариства «УКР-ІНВЕСТ», м.Бердянськ

про: стягнення штрафу за порушення законодавства на ринку цінних паперів,

та виконання вимог ст.ст. 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України

ВСТАНОВИВ:

03.03.2015 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Дніпровського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку (далі – позивач, ДТУ НКЦПФР) до Закритого акціонерного товариства «УКР-ІНВЕСТ» (далі – відповідач) про стягнення штрафу за порушення законодавства на ринку цінних паперів у розмірі 1 700 грн.

Ухвалою суду від 04.03.2015 позовну заяву було залишено без руху на підставі ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України), позивачу було надано строк до 01.04.2015 для усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою суду від 01.04.2015 задоволено клопотання позивача та продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви до 31.05.2015.

Позивач усунув недоліки позовної заяви.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб’єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України.

Спір виник із публічно – правових відносин, у яких позивач є суб’єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно із ст.17 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися у порядку адміністративного судочинства.

За правилами п.4 ч.1 ст.183-2 КАС України справи щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження, розглядаються судом в порядку скороченого провадження.

Згідно ч.4 ст.183-2 КАС України у разі недостатності повідомлених позивачем обставин або якщо за результатами розгляду поданого відповідачем заперечення суд прийде до висновку про неможливість ухвалення законного і обґрунтованого судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, суд розглядає справу за загальними правилами цього Кодексу, про що постановляє ухвалу, яка не підлягає оскарженню.

Судом встановлено, що позивачем недостатньо повідомлені обставини для розгляду справи в порядку скороченого провадження, а тому суд вважає за необхідне розглянути справу за загальними правилами КАС України.

Разом з поданням позову позивачем надано клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду з даним позовом.

На обґрунтування клопотання позивач зазначає, що ДТУ НКЦПФР зверталось до прокуратури Запорізької області щодо примусового стягнення штрафу з відповідача шляхом подання до Запорізького окружного адміністративного суду позову про стягнення штрафу в інтересах держави в особі Дніпровського територіального управління НКЦПФР (лист № 1565/01-19/03 від 28.03.2014). Прокуратурою м.Запоріжжя матеріали для подання позовів до Запорізького окружного адміністративного суду були повернуті для самостійного звернення до суду (лист прокуратури Запорізької області від 08.09.2014 №05/2-813вих-14 отриманий ДТУ НКЦПФР 12.09.2014).

Розглянувши клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду з адміністративним позовом та дослідивши матеріали позовної заяви та додані до неї документи, суддя приходить до висновку, що причини пропуску строку звернення до адміністративного суду є поважними, а тому клопотання позивача підлягає задоволенню.

Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

За наслідками розгляду матеріалів позовної заяви, суд дійшов висновку про необхідність закінчення підготовчого провадження, відкриття провадження в адміністративній справі та призначення її до судового розгляду.

Керуючись ст.ст. 99, 100, 107, 160, 165 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

1.Задовольнити клопотання позивача та поновити строк звернення до суду з адміністративним позовом Дніпровського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Закритого акціонерного товариства «УКР-ІНВЕСТ» про стягнення штрафу за порушення законодавства на ринку цінних паперів у розмірі 1 700 грн.

2.Відкрити провадження в адміністративній справі №808/1215/15 за позовом Дніпровського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Закритого акціонерного товариства «УКР-ІНВЕСТ» про стягнення штрафу за порушення законодавства на ринку цінних паперів у розмірі 1 700 грн.

3.Закінчити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду у судовому засіданні на 16 червня 2015 року , яке відбудеться за адресою: м.Запоріжжя, вул.Кремлівська, 65-в в залі судових засідань № 11, о 12:00 . Справа розглядатиметься одноособово суддею Садовим Ігорем Вікторовичем.

4.Зобов’язати позивача надати: довіреність на представника; довідку про заборгованість відповідача на час розгляду справи; всі документи, що зазначені в позові; довідку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців щодо реєстрації відповідача; відомості про рахунки для стягнення; належно засвідчені копії витребуваних та доданих до позову документів надати у справу.

5.Запропонувати відповідачу надати: правоустановчі документи (Статут, довідку статуправління, свідоцтво про державну реєстрацію, тощо): довіреність на представника; у разі невизнання адміністративного позову надати 15.06.2015 письмові заперечення на позов та документи на обґрунтування заперечень; при незгоді з розрахунком позивача надати контррозрахунок; докази сплати заборгованості у повному обсязі або частково; належно засвідчені копії витребуваних документів надати у справу, оригінали – суду для огляду.

6.Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

7.В судове засідання викликати повістками осіб, які беруть участь у справі. Явку сторін у судове засідання визнати обов’язковою.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя І.В.Садовий

Права та обов’язки осіб, які беруть участь у справі (ст.49 КАС України).

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов’язки.

2. Особи, які беруть участь у справі, зобов’язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов’язки.

3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.