Постанова № 44544867, 02.06.2015, Харківський апеляційний господарський суд

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"02" червня 2015 р. Справа № 922/3083/14

Колегія суддів у складі: головуючий суддя Пелипенко Н.М., суддя Івакіна В.О. , суддя Камишева Л.М.,

при секретарі Пляс Л.Ф.,

за участю представників:

позивача - Чуприна Я.О., довіреність від 05.01.2015 р. № 03-07/32;

відповідача - Тюменцев В.Ю., довіреність від 22.12.2014 р. № 85/1212;

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного господарського суду апеляційну скаргу позивача (вх. № 2436Х/1-28) на рішення Господарського суду Харківської області від 31 березня 2015 року у справі № 922/3083/14

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова, м. Харків,

до Публічного акціонерного товариства "Харківський тракторний завод ім. С. Орджонікідзе", м. Харків,

про стягнення 1626289,33 грн.,

ВСТАНОВИЛА:

У липні 2014 р. Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова звернулось до Господарського суду Харківської області з позовною заявою до ПАТ "Харківський тракторний завод ім. С. Орджонікідзе", в якій просило стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", в частині пенсій, призначених відповідно до п. "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за період з березня по червень 2014 р. в загальному розмірі 1626289,33 грн.

Рішенням Господарського суду Харківської області від 22.09.2014 р. у справі № 922/3083/14 (т. 5 а.с. 153-156), залишеним без змін постановою Харківського апеляційного господарського суду від 04.11.2014 р. (т. 5 а.с. 192-197) позовні вимоги задоволено. Стягнуто з відповідача на користь позивача заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до п. "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за період з березня по червень 2014 р. в загальному розмірі 1626289,33 грн.

Постановою Вищого Господарського Суду України від 28.01.2015 р. у справі у справі № 922/3083/14 постанову Харківського апеляційного господарського суду від 04.11.2014 р. та рішення Господарського суду Харківської області від 22.09.2014 р. скасовано в частині стягнення 375000,00 грн. по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за березень-червень 2014 р., сплачених відповідачем по платіжним дорученням від 29.05.2014 р. № 4516, від 26.06.2014 р. № 5518, та від 29.07.2014 р. № 6292. В решті постанову Харківського апеляційного господарського суду від 04.11.2014 р. та рішення Господарського суду Харківської області від 22.09.2014 р. у справі № 922/3083/14 залишено без змін. Справу № 922/3083/14 в скасованій частині направлено на новий розгляд до Господарського суду Харківської області.

За результатом нового розгляду справи № 922/3083/14 Господарським судом Харківської області прийнято рішення від 31.03.2015 р. (суддя Суслова В.В.), яким відмовлено в задоволенні позовних вимог в частині стягнення 375000,00 грн., з посиланням на те, що позивачем безпідставно були зараховані кошти в розмірі 375000,00 грн. в рахунок заборгованості за період з вересня по жовтень 2011 р., оскільки зазначені кошти були перераховані відповідачем за період з березня по червень 2014 р.

Позивач звернувся до Харківського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішенням Господарського суду Харківської області від 31.03.2015 р. у справі № 922/3083/14 та прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги про стягнення 375000,00 грн. Посилається на те, що відповідачем не погашено заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за період з квітня по травень 2014 р. Зазначає, що сплачені відповідачем кошти по платіжним дорученням від 29.05.2014 р. № 4516, від 26.06.2014 р. № 5518, та від 29.07.2014 р. № 6292 були зараховані в хронологічному порядку виникнення заборгованості, а саме: в рахунок погашення заборгованості за період з вересня по жовтень 2011 р., у відповідності до абз. 2 п. 1.3 Порядку ведення органами Пенсійного фонду України обліку надходження сум платежів, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України № 22-1 від 27.09.2010 р. та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України за № 988/18283 від 27.10.2010 р., яким передбачено, що проведення операцій з обліку сум платежів спеціалістом відділу обліку надходження платежів органів Пенсійного фонду здійснюється в автоматичному режимі в хронологічному порядку за датами здійснення операцій на підставі документів, які підтверджують правильність та своєчасність цих операцій. Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова не має повноважень щодо визначення періоду, за який відбуватиметься погашення заборгованості за відповідними платежами, оскільки місяць, за який враховується погашення заборгованості, визначається автоматично.

Ухвалою Харківського апеляційного господарського суду від 16.04.2015 р. у справі № 922/3083/14 апеляційну скаргу позивача прийнято до провадження та призначено до розгляду на 02.06.2015 р.

Представник позивача в судовому засіданні 02.06.2015 р. підтримав апеляційну скаргу в повному обсязі.

Представник відповідача у відзиві на апеляційну скаргу (вх. № 8465 від 28.05.2015 р.) та в судовому засіданні 02.06.2015 р. не погоджується з доводами позивача, викладеними у апеляційній скарзі, просить у задоволенні апеляційної скарги відмовити, рішення суду першої інстанції залишити без змін. Посилається на те, що рішенням Господарського суду Харківської області від 28.01.2014 р. у справі № 922/4914/13 стягнуто з ПАТ "Харківський тракторний завод ім. С.Орджонікідзе" на користь Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, за період з липня 2011 р. по грудень 2012 р., в яку повністю враховано заборгованість за період з вересня по жовтень 2011 р. Наказ про примусове виконання рішення від 28.01.2014 р. у справі № 922/4914/13, виданий Господарським судом Харківської області 14.02.2014 р. у відповідності до вимог ч. 1 ст. 116 Господарського процесуального кодексу України, на теперішній час знаходиться на примусовому виконанні у відділі примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Харківській області. Позивач звернувся до суду з іншим позовом, предметом якого є стягнення витрат на виплату та доставку пенсій за інший період: з березня по червень 2014 р. Позивач безпідставно зарахував кошти, сплачені відповідачем по платіжним дорученням від 29.05.2014 р. № 4516, від 26.06.2014 р. № 5518 та від 29.07.2014 р. № 6292 в сумі 375000,00 грн. з призначенням платежу за березень-червень 2014 р., в рахунок погашення боргу в порядку календарної черговості за період з вересня по жовтень 2011 р., який стягнуто рішенням від 28.01.2014 р. у справі № 922/4914/13,

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін в судовому засіданні, дослідивши доводи апеляційної скарги в межах вимог, передбачених ст. 101 Господарського процесуального кодексу України, перевіривши повноту встановлення судом першої інстанції обставин справи та доказів на їх підтвердження, а також правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, колегія суддів Харківського апеляційного господарського суду прийшла до висновку про відсутність підстав для задоволення апеляційної скарги, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, ПАТ "Харківський тракторний завод ім. С. Орджонікідзе" (відповідач у справі) зареєстроване як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в управлінні Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова за реєстраційним № 0747.

Відповідно до п. 1 ст. 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи.

Згідно ч. 1 ст. 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", для платників збору, визначених пунктами 1, 2 ст. 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Пунктом "б" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" передбачено, що на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, зокрема, працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах, і не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

До досягнення віку, встановленого абз. 1 цього пункту, право на пенсію за віком на пільгових умовах мають жінки 1970 року народження і старші після досягнення ними такого віку:

50 років - по 31 березня 1965 року включно;

50 років 6 місяців - з 1 квітня 1965 року по 30 вересня 1965 року;

51 рік - з 1 жовтня 1965 року по 31 березня 1966 року;

51 рік 6 місяців - з 1 квітня 1966 року по 30 вересня 1966 року;

52 роки - з 1 жовтня 1966 року по 31 березня 1967 року;

52 роки 6 місяців - з 1 квітня 1967 року по 30 вересня 1967 року;

53 роки - з 1 жовтня 1967 року по 31 березня 1968 року;

53 роки 6 місяців - з 1 квітня 1968 року по 30 вересня 1968 року;

54 роки - з 1 жовтня 1968 року по 31 березня 1969 року;

54 роки 6 місяців - з 1 квітня 1969 року по 30 вересня 1969 року;

55 років - з 1 жовтня 1969 року по 31 грудня 1970 року.

Відповідач підтвердив право на призначення своїм працівникам пільгової пенсії за списком № 2, відповідно до пункту "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за роботу із шкідливими і важкими умовами праці.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють, зокрема, на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Згідно з п. 6.1. Інструкції № 21-1 від 19.12.2003 р., зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за № 64/8663 (далі - Інструкція № 21-1), відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах (по списку № 2) в розмірі 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій.

Відповідно до п. 6.4 Інструкції № 21-1, розмір сум відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року. Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються до 01 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Відповідно до п. 6.8 Інструкції № 21-1 підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Перевіркою матеріалів справи встановлено, що позивач, починаючи з 25.01.2011 р., кожного місяця нараховував відповідачеві суму для відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій та направляв розрахунки платежів на адресу відповідача.

Зокрема у березні-червні 2014 р. позивач направив відповідачу листи, в яких повідомляє про необхідність відшкодувати пільгові пенсії, а саме: перерахувати кошти за виплачену та доставлені пільгові пенсії за списком № 2 за період з березня по червень 2014 р. на загальну суму 1626289,33 грн. (т. 1 а.с. 16-25).

Відповідач вказані кошти сплачував не своєчасно та не в повному обсязі, у зв'язку з чим у відповідача виникла заборгованість зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до п. "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Внаслідок цього позивач звернувся до місцевого господарського суду з позовною заявою про стягнення заборгованості за період з березня по червень 2014 р. на загальну суму 1626289,33 грн.

Перевіркою матеріалів справи встановлено, що відповідачем за період з червня по липень 2014 р. сплачено 375000,00 грн. заборгованості зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за квітень-травень 2014 р., а саме:

- по платіжному дорученню від 29.05.2014 р. № 4516 з призначенням платежу: «виплата та доставка пільгових пенсій список № 2 за квітень 2014 р.» сплачено 125000,00 грн. (том 5 а.с. 87);

- по платіжному дорученню від 26.06.2014 р. № 5518 з призначенням платежу: «виплата та доставка пільгових пенсій список № 2 за квітень 2014 р.» сплачено 125000,00 грн. (том 5 а.с. 86);

- по платіжному дорученню від 29.07.2014 р. № 6292 з призначенням платежу: «виплата та доставка пільгових пенсій список № 2 за травень 2014 р.» сплачено 125000,00 грн. (том 5 а.с. 88).

Сплачені відповідачем кошти в сумі 375000,00 грн. були зараховані Управлінням Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова в рахунок заборгованості в порядку календарної черговості виникнення заборгованості, а саме за період вересень-жовтень 2011 р.

Колегія суддів апеляційної інстанції вважає, що позивачем було безпідставно зараховано в рахунок заборгованості за період вересень-жовтень 2011 р. сплачені відповідачем 375000,00 грн., оскільки вказана сума була перерахована відповідачем за період з березня по червень 2014 року.

Механізм здійснення органами Пенсійного фонду України обліку надходження в тому числі і сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій регулюється Порядком ведення органами Пенсійного фонду України обліку надходження сум платежів, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України № 22-1 від 27.09.2010 р. та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України за № 988/18283 від 27.10.2010 р. (далі - Порядок № 21-2).

Згідно п. 1.3 Порядку № 21-2, проведення операцій з обліку сум платежів спеціалістом відділу обліку надходження платежів органів Пенсійного фонду здійснюється в автоматичному режимі в хронологічному порядку за датами здійснення операцій на підставі документів, які підтверджують правильність та своєчасність цих операцій.

Відповідно до п. 5.4 Порядку № 21-2, операції здійснюються в картках особових рахунків платників у хронологічному порядку. Облік надходження сум платежів у картках особових рахунків платників здійснюється в порядку календарної черговості настання строків сплати відповідних сум платежів.

Пунктом 5.2 Порядку № 21-2 передбачено, що для забезпечення контролю за повнотою та своєчасністю розрахунків платників за видами платежів органи Пенсійного фонду проводять облік надходження сум платежів, згідно з їх призначенням.

Таким чином, позивач безпідставно посилається на те, що Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова не має повноважень щодо визначення періоду, за який відбуватиметься погашення заборгованості за відповідними платежами.

Враховуючи вищезазначене, колегія суддів апеляційної інстанції погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що позивачем безпідставно були зараховані кошти в розмірі 375000,00 грн. в рахунок заборгованості за період вересень-жовтень 2011 р., оскільки вказана сума була перерахована відповідачем за період березень-червень 2014 року.

Крім того, в матеріалах справи міститься рішення Господарського суду Харківської області від 28.01.2014 р. у справі № 922/4914/13 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова про стягнення з ПАТ "Харківський тракторний завод ім. С. Орджонікідзе" заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", в частині пенсій, призначених відповідно до п. "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за період з липня 2011 р. по грудень 2012 р. на загальну суму 6843997,33 грн. (т. 5 а.с. 142-148).

Зазначеним рішенням від 28.01.2014 р. у справі № 922/4914/13 стягнуто з ПАТ "Харківський тракторний завод ім. С.Орджонікідзе" на користь Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій за період з липня по грудень 2011 р. та січень-грудень 2012 р. із розстрочкою платежів з липня 2014 р. по червень 2019 р.

Тобто в період, за який з відповідача стягнуто заборгованість рішенням від 28.01.2014 р. у справі № 922/4914/13, враховано період з вересня по жовтень 2011 року, в який Управлінням Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова було автоматично зараховано сплачені ПАТ "Харківський тракторний завод ім. С. Орджонікідзе" кошти в сумі 375000,00 грн. по платіжним дорученням від 29.05.2014 р. № 4516, від 26.06.2014 р. № 5518 та від 29.07.2014 р. № 6292 з призначенням платежів за квітень та травень 2014 р.

З матеріалів справи встановлено, що на виконання рішення Господарського суду Харківської області від 28.01.2014 р. у справі № 922/4914/13, яке набрало законної сили 14.02.2014 р., Господарським судом Харківської області було видано відповідні накази. Зазначені накази у відповідності до вимог ч. 1 ст. 116 Господарського процесуального кодексу України на теперішній час знаходяться на примусовому виконанні у відділі примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Харківській області, що підтверджується постановою про відкриття виконавчого провадження та платіжні доручення про сплату боргу відповідно до затвердженого графіку розстрочки (т. 5 а.с. 245-252).

Відповідно до ч. 2 ст. 34 Господарського процесуального кодексу України обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

На підставі зазначеного, враховуючи добровільне погашення відповідачем боргу в сумі 375000,00 грн. по платіжним дорученням від 29.05.2014 р. № 4516, від 26.06.2014 р. № 5518 та від 29.07.2014 р. № 6292 з призначенням платежів за квітень та травень 2014 р., колегія суддів апеляційної інстанції погоджується з висновком суду першої інстанції про відмову в задоволенні позовних вимог про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за період з березня по червень 2014 р. в сумі 375000,00 грн.

Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Відповідно до п. 5 ст. 54 Господарського процесуального кодексу України, позивач зобов'язаний викласти в позовній заяві обставини, на які ґрунтуються його вимоги, надати докази, що підтверджують позов.

На підставі викладеного, колегія суддів вважає, що рішення Господарського суду Харківської області від 31.03.2015 р. у справі № 922/3083/14 прийняте з дотриманням вимог матеріального та процесуального права, всебічною та вичерпною перевіркою обставин справи та підтверджується дослідженими доказами, доводи позивача, викладені в апеляційній скарзі, не спростовують висновки місцевого господарського суду в рішенні від 31.03.2015 р. у справі № 922/3083/14, тому підстави для задоволення апеляційної скарги позивача та скасування рішення суду першої інстанції відсутні.

Керуючись ст. 129 Конституції України, ст.ст. 99, 101, п. 1 ст. 103, ст. 105 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів Харківського апеляційного господарського суду, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу позивача залишити без задоволення.

Рішення Господарського суду Харківської області від 31 березня 2015 року у справі № 922/3083/14 залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена протягом двадцяти днів до Вищого Господарського Суду України через Харківський апеляційний господарський суд.

Повний текст постанови складений та підписаний 04.06.2015 р.

Головуючий суддя Пелипенко Н.М.

Суддя Івакіна В.О.

Суддя Камишева Л.М.