Ухвала суду № 44535810, 16.04.2015, Дніпровський районний суд м. Дніпродзержинська

Справа № 209/1669/15-к

Провадження № 1-кс/209/262/15

У Х В А Л А

про тимчасовий доступ до речей та документів

16 квітня 2015 року м. Дніпродзержинськ

Слідчий суддя Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області Багбая Є.Д. при секретарі Кукса О.П. за участю прокурора Петропольської М.Л., старшого слідчого СВ Дніпровського РВ Дніпродзержинського МУ ГУМВС України в Дніпропетровській області Новосьолова Д.Є., розглянув внесене в кримінальному провадженні №12015040790000282 старшим слідчим СВ Дніпровського РВ Дніпродзержинського МУ ГУМВС України в Дніпропетровській області Новосьоловим Д.Є. і погоджене прокурором Петропольською М.Л. клопотання про отримання тимчасового доступу до документів та додані до клопотання матеріали, -

в с т а н о в и в:

В провадженні СВ Дніпровського РВ Дніпродзержинського МУ ГУ МВС України в Дніпропетровській області перебуває кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за №12015040790000282 за фактом зловживанням службовим становищем посадових осіб КП «Дорожник». За даним фактом 05.02.2015 року було розпочато кримінальне провадження за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.364 КК України.

05.02.2015 року до чергової частини Дніпровського РВ Дніпродзержинського МУ надійшла заява від виконуючого обов'язки заступника голови облдержадміністрації ОСОБА_1 з проханням перевірити інформацію щодо скоєння кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 364 КК України.

За даним фактом 05.02.2015 року відомості викладені в заяві були внесені до ЄРДР з правовою кваліфікацією ч.1 ст. 364 КК України.

В своїй заяві заявник вказав, що рішенням Дніпродзержинської міської ради від. 30.10.2013 року №935-42/VI передано з балансу КП «Дорожник» на баланс (господарське відання) комунального підприємства «Комсервіс» Дніпродзержинської міської ради майно, згідно з додатком, а саме 68 об'єктів техніки.

За договором оренди комунального майна, що належить до комунальної власності територіальної громади м. Дніпродзержинська від 01.12.2014 року №21 КП «Дорожник» передає в оренду ПП «Сегмент» з метою зимового утримання автошляхів міста Дніпродзержинська 11 об'єктів вищевказаного майна. Орендна плата за користування цими об'єктами була встановлена в розмірі 4892,09 грн. за місяць. Вказана орендна плата є заниженою, враховуючи, що оренда екскаватора в середньому становить 300 грн./год., а наприклад, оренда навантажувача - 100 грн./год.

При цьому в рішенні міської ради зазначено, що директору КП «Дорожник» ОСОБА_2 необхідно звернутись до господарського суду із заявою про порушення провадження у справі про банкрутство КП «Дорожник», підготувати необхідні документи та здійснити відповідні заходи, визначені нормами чинного законодавства.

Таким чином, до КП «Дорожник» згодом було розпочато процедуру банкрутства. Враховуючи вказане, підприємство відповідно до чинного законодавства про банкрутство могло використати вказане майно для відновлення платоспроможності або ж задовольнити вимоги кредиторів за рахунок продажу вказаного майна. Натомість, КП «Дорожник» передало вказано техніку в оренду ПП «Сегмент» за плату, що є значно нижче ринкової та економічно не вигідно.

Відповідно до пункту 3.1 орендна плата визначається на підставі Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду комунального майна, затвердженої рішенням міської ради, або за результатами конкурсу на право оренди комунального майна і становить без ПДВ за перший місяць оренди - 4892,09 грн. Оскільки з ПП «Сегмент» було укладено договір за результатами конкурсу на право оренди комунального майна для утримання автошляхів, заявник додатково просить перевірити чи виконує вказане підприємство свої зобов'язання щодо зимового утримання автошляхів міста Дніпродзержинська.

Вищезазначені факти в сукупності дають підстави вважати, що в діях КП «Дорожник» та ПП «Сегмент», щодо оренди комунального майна існує певна корупційна складова.

Єдиним шляхом перевірити факти і відомості викладені в заяві від 05.02.2015 року є витребування та аналіз документів ведення господарської діяльності суб'єктів господарювання за вищезазначеними фактами.

В ході досудового розслідування в силу ч.2 ст. 93 КПК України 02.03.2015 року за вих.№4624 СВ Дніпровського РВ Дніпродзержинського МУ був направлений запит директору ПП «Сегмент» ОСОБА_3 який останнім був отриманий 04.03.2015 року. В запиті було зазначено, що відповідь необхідно надати в строк до 15.00 годин 09.03.2015 року. Однак до теперішнього часу відповідь на запит до СВ Дніпровського РВ не надійшла, що свідчить про небажання в наданні переліку документів зазначених в запиті.

В ході проведення досудового розслідування слідчий просить суд надати йому тимчасовий доступ до документів а саме: договір №15 на надання послуг за допомогою спецмашин від 01.11.2014, укладений між ПП "Сегмент" та КП "Дорожник", зі змінами та додатками; переписка між сторонами, стосовно виконання умов договору №15 на надання послуг за допомогою спецмашин від 01.11.2014; акти приймання виконаних підрядних робіт Ф КБ-2в, підсумкові відомості ресурсів, довідки Ф КБ-3, рахунки (рахунки-фактури), платіжні доручення (видаткові касові ордери, авансові звіти ПП "Сегмент", корінці від прибуткового касового ордеру КП "Дорожник" у разі здійснення оплати у готівковій формі), податкові накладні, складні протягом 2014 - 2015 років року по договору №15 на надання послуг за допомогою спецмашин від 01.11.2014; договір оренди транспортних засобів (11 одиниць), укладений у 2014 році між ПП "Сегмент" та КП "Дорожник", зі змінами та додатками, акт приймання - передавання ТМЦ; переписка (комерційна пропозиція, тощо) між сторонами, стосовно виконання умов договору оренди транспортних засобів (11 одиниць), укладеного у 2014 році; акти приймання виконаних підрядних робіт Ф КБ-2в (наданих послуг) , підсумкові відомості ресурсів, довідки Ф КБ-3, рахунки (рахунки-фактури), платіжні доручення (видаткові касові ордери, авансові звіти ПП "Сегмент", корінці від прибуткового касового ордеру КП "Дорожник" у разі здійснення оплати у готівковій формі), податкові накладні, складні протягом 2014 - 2015 років року по договору оренди транспортних засобів (11 одиниць), укладеного у 2014 році; договір, укладений у 2014 році між суб'єктом оціночної діяльності та ПП "Сегмент" на проведення оцінки рухомого майна - 11 одиниць транспортних засобів, що обліковуються на балансі КП "Дорожник", платіжні доручення (видаткові касові ордери, авансові звіти ПП "Сегмент", корінці від прибуткового касового ордеру у разі здійснення оплати у готівковій формі), акт приймання-передавання звіту про вартість майна, відповідний звіт; договір №26/12 на зимове утримання доріг, укладений 01.11.2013 між ПП "Сегмент" та ПП "Дорінвест", зі змінами та додатками; переписка між сторонами, стосовно виконання умов договору №26/12 на зимове утримання доріг від 01.11.2013; акти приймання виконаних підрядних робіт Ф КБ-2в, підсумкові відомості ресурсів, довідки Ф КБ-3, рахунки (рахунки-фактури), платіжні доручення (видаткові касові ордери, авансові звіти ПП "Сегмент", корінці від прибуткового касового ордеру КП "Дорожник" у разі здійснення оплати у готівковій формі), податкові накладні, складні протягом 2013 - 2014 років року по договору №26/12 на зимове утримання доріг від 01.11.2013, інші документи, що свідчать про фактичне виконання робіт (послуг) по вказаному договору; договір № 270-14 про закупівлю товарів (робіт або послуг) за державні кошти Послуги щодо очищування, інші(Послуги щодо підмітання, посипання та видалення снігу на території міста), укладений 05.12.2014 між ПП "Сегмент" та департаментом житлово-комунального господарства та будівництва Дніпродзержинської міської ради , зі змінами та додатками; переписка між сторонами, стосовно виконання умов договору договір № 270-14 про закупівлю товарів (робіт або послуг) від 05.12.2014; листи ДЖКГБ ДМР з пропозицією виконувати у 2014 році за відсутності належним чином оформленого договору, зокрема з питань виконання послуги щодо підмітання, посипання та видалення снігу на території міста; акти приймання виконаних підрядних робіт Ф КБ-2в, підсумкові відомості ресурсів, довідки Ф КБ-3, рахунки (рахунки-фактури), складні протягом 2014 - 2015 років по договору № 270-14 про закупівлю товарів (робіт або послуг) від 05.12.2014; договори субпідряду, укладені у 2014 - 2015 роках ПП "Сегмент" з іншими суб'єктами господарювання на виконання послуг щодо підмітання, посипання та видалення снігу на території міста, зі змінами та додатками, акти приймання виконаних підрядних робіт Ф КБ-2в, підсумкова відомість ресурсів, Ф КБ-3, відповідні рахунки та платіжні доручення, податкові накладні; договори, укладені у 2014-2015 роках ПП "Сегмент" з іншими суб'єктами господарювання на придбання матеріалів, які безпосередньо використовувались під час виконання послуг щодо підмітання, посипання та видалення снігу на території міста, зі змінами та додатками, відповідні акти приймання-передачі ТМЦ (накладні), податкові накладні, рахунки та платіжні доручення; трудові договори, накази про прийняття на роботу, договори цивільного найму на осіб, які виконували у 2014-2015 роках послуги щодо підмітання, посипання та видалення снігу на території міста, перебуваючи у трудових (цивільних) відносинах з ПП "Сегмент", акти виконаних робіт, відомості нарахування та виплати вказаним особам заробітної плати (у разі виконання робіт власними силами); штатний розпис ПП "Сегмент" станом за 2014 рік, зі змінами; копію Статуту та реєстраційних документів ПП "Сегмент"; копії наказів (контракт, рішення засновників) про призначення (звільнення, переведення) та посадові інструкції на директора ОСОБА_3 та осіб відповідальних за виконання послуг щодо підмітання, посипання та видалення снігу на території міста по договору № 270-14 про закупівлю товарів (робіт або послуг) від 05.12.2014. (тобто можливість ознайомитись з ними та зробити копії), які перебувають у володінні приватного підприємства «Сегмент», (24422875), розташованого за адресою: м. Дніпродзержинськ, вул. Петровського, 253-А, з метою перевірки обставин вчинення кримінального правопорушення.

В судовому засіданні слідчий підтримав клопотання, посилався на обставини викладені в ньому та довів достатні підстави необхідності доступу до документів.

Суд, вислухавши слідчого, вивчивши надані суду матеріали кримінального провадження, вважає, що клопотання підлягає задоволенню оскільки воно є обґрунтованим, для повного та всебічного розслідування кримінального провадження, необхідне здійснення тимчасового доступу до документів.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166 КПК України, -

у х в а л и в:

Клопотання старшого слідчого СВ Дніпровського РВ Дніпродзержинського МУ ГУМВС України в Дніпропетровській області Новосьолова Д.Є. про дозвіл на тимчасовий доступ до документів - задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ Дніпровського РВ Дніпродзержинського МУ ГУМВС України в Дніпропетровській області Новосьолову Дмитру Євгеновичу тимчасовий доступ до документів, а саме:

- договір №15 на надання послуг за допомогою спецмашин від 01.11.2014, укладений між ПП "Сегмент" та КП "Дорожник", зі змінами та додатками;

- переписка між сторонами, стосовно виконання умов договору №15 на надання послуг за допомогою спецмашин від 01.11.2014;

- акти приймання виконаних підрядних робіт Ф КБ-2в, підсумкові відомості ресурсів, довідки Ф КБ-3, рахунки (рахунки-фактури), платіжні доручення (видаткові касові ордери, авансові звіти ПП "Сегмент", корінці від прибуткового касового ордеру КП "Дорожник" у разі здійснення оплати у готівковій формі), податкові накладні, складні протягом 2014 - 2015 років року по договору №15 на надання послуг за допомогою спецмашин від 01.11.2014;

- договір оренди транспортних засобів (11 одиниць), укладений у 2014 році між ПП "Сегмент" та КП "Дорожник", зі змінами та додатками, акт приймання - передавання ТМЦ;

- переписка (комерційна пропозиція, тощо) між сторонами, стосовно виконання умов договору оренди транспортних засобів (11 одиниць), укладеного у 2014 році;

- акти приймання виконаних підрядних робіт Ф КБ-2в (наданих послуг) , підсумкові відомості ресурсів, довідки Ф КБ-3, рахунки (рахунки-фактури), платіжні доручення (видаткові касові ордери, авансові звіти ПП "Сегмент", корінці від прибуткового касового ордеру КП "Дорожник" у разі здійснення оплати у готівковій формі), податкові накладні, складні протягом 2014 - 2015 років року по договору оренди транспортних засобів (11 одиниць), укладеного у 2014 році;

- договір, укладений у 2014 році між суб'єктом оціночної діяльності та ПП "Сегмент" на проведення оцінки рухомого майна - 11 одиниць транспортних засобів, що обліковуються на балансі КП "Дорожник", платіжні доручення (видаткові касові ордери, авансові звіти ПП "Сегмент", корінці від прибуткового касового ордеру у разі здійснення оплати у готівковій формі), акт приймання-передавання звіту про вартість майна, відповідний звіт;

- договір №26/12 на зимове утримання доріг, укладений 01.11.2013 між ПП "Сегмент" та ПП "Дорінвест", зі змінами та додатками;

- переписка між сторонами, стосовно виконання умов договору №26/12 на зимове утримання доріг від 01.11.2013;

- акти приймання виконаних підрядних робіт Ф КБ-2в, підсумкові відомості ресурсів, довідки Ф КБ-3, рахунки (рахунки-фактури), платіжні доручення (видаткові касові ордери, авансові звіти ПП "Сегмент", корінці від прибуткового касового ордеру КП "Дорожник" у разі здійснення оплати у готівковій формі), податкові накладні, складні протягом 2013 - 2014 років року по договору №26/12 на зимове утримання доріг від 01.11.2013, інші документи, що свідчать про фактичне виконання робіт (послуг) по вказаному договору;

- договір № 270-14 про закупівлю товарів (робіт або послуг) за державні кошти Послуги щодо очищування, інші(Послуги щодо підмітання, посипання та видалення снігу на території міста), укладений 05.12.2014 між ПП "Сегмент" та департаментом житлово-комунального господарства та будівництва Дніпродзержинської міської ради , зі змінами та додатками;

- переписка між сторонами, стосовно виконання умов договору договір № 270-14 про закупівлю товарів (робіт або послуг) від 05.12.2014;

- листи ДЖКГБ ДМР з пропозицією виконувати у 2014 році за відсутності належним чином оформленого договору, зокрема з питань виконання послуги щодо підмітання, посипання та видалення снігу на території міста;

- акти приймання виконаних підрядних робіт Ф КБ-2в, підсумкові відомості ресурсів, довідки Ф КБ-3, рахунки (рахунки-фактури), складні протягом 2014 - 2015 років по договору № 270-14 про закупівлю товарів (робіт або послуг) від 05.12.2014;

- договори субпідряду, укладені у 2014 - 2015 роках ПП "Сегмент" з іншими суб'єктами господарювання на виконання послуг щодо підмітання, посипання та видалення снігу на території міста, зі змінами та додатками, акти приймання виконаних підрядних робіт Ф КБ-2в, підсумкова відомість ресурсів, Ф КБ-3, відповідні рахунки та платіжні доручення, податкові накладні;

- договори, укладені у 2014-2015 роках ПП "Сегмент" з іншими суб'єктами господарювання на придбання матеріалів, які безпосередньо використовувались під час виконання послуг щодо підмітання, посипання та видалення снігу на території міста, зі змінами та додатками, відповідні акти приймання-передачі ТМЦ (накладні), податкові накладні, рахунки та платіжні доручення;

- трудові договори, накази про прийняття на роботу, договори цивільного найму на осіб, які виконували у 2014-2015 роках послуги щодо підмітання, посипання та видалення снігу на території міста, перебуваючи у трудових (цивільних) відносинах з ПП "Сегмент", акти виконаних робіт, відомості нарахування та виплати вказаним особам заробітної плати (у разі виконання робіт власними силами);

- штатний розпис ПП "Сегмент" станом за 2014 рік, зі змінами;

- копію Статуту та реєстраційних документів ПП "Сегмент";

- копії наказів (контракт, рішення засновників) про призначення (звільнення, переведення) та посадові інструкції на директора ОСОБА_3 та осіб відповідальних за виконання послуг щодо підмітання, посипання та видалення снігу на території міста по договору № 270-14 про закупівлю товарів (робіт або послуг) від 05.12.2014 року, які перебувають у володінні приватного підприємства «Сегмент», (24422875), розташованого за адресою: м. Дніпродзержинськ, вул. Петровського, 253-А.

Надати старшому слідчому СВ Дніпровського РВ Дніпродзержинського МУ ГУМВС України в Дніпропетровській області Новосьолову Дмитру Євгеновичу можливість вилучити вищезазначені документи в приміщенні приватного підприємства «Сегмент», (24422875), розташованого за адресою: м. Дніпродзержинськ, вул. Петровського, 253-А.

Строк дії цієї ухвали 1 місяць з дня її постановлення з 16 квітня 2015 року до 16 травня 2015 року.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей та документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Є.Д. Багбая