Постанова № 4451948, 20.03.2009, Тернопільський окружний адміністративний суд

Категорія 6.5

Справа №2-а-721 /09/ 1970

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 березня 2009 року м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Кисильової О.Й.

при секретарі - Митко В.В.,

за участю: представника позивача - Зеленіна В.Б.,

відповідача - ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за адміністративним позовом прокурора міста Вінниці в інтересах держави в особі Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» в особі відокремленого підрозділ}' «Держенергонагляд у Південно-Західному регіоні» до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафних санкцій,

встановив:

Прокурор міста Вінниці в інтересах держави в особі Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» в особі відокремленого підрозділ}' «Держенергонагляд у Південно - Західному регіоні» (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафних санкцій в розмірі 1530 грн.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі, суду пояснив, що за невиконання відповідачем вимог приписів № 130-Т-ТЕС-8/207 від 19.05.2008 року та № 130-Т-ТЕС-8/208 від 19.05.2008 року, позивачем винесено постанови № Т-41-08 від 03.10.2008 року про накладення на ОСОБА_1 штрафу у розмірі 1020 грн. та № Т-42-08 від 03.10.2008 року - в розмірі 510 грн. Відповідач у встановлений термін не сплатив суми штрафних санкцій, вищенаведені постанови не оскаржив, а тому позивач просить стягнути з відповідача штраф в розмірі 1530 грн. за порушення законодавства про електроенергетику.

Відповідач, заперечуючи проти позову, суду пояснив, що після проведення позивачем перевірки виконання вимог приписів № 130-Т-ТЕС-8/207 від 19.05.2008 року та № 130-Т-ТЕС-8/208 від 19.05.2008 року, він усунув порушення, зазначені в актах перевірки № 126-Т-ПП/194 та № 126-Т-ПП/195 від 19.09.2008 року, однак з поважних причин не повідомив про це позивача.

Заслухавши пояснення сторін, проаналізувавши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що згідно Акту обстеження суб'єкта господарювання ОСОБА_1 № 130-Т-ТЕС-8/166 від 19.05.2008 року щодо виконання ним вимог Закону України «Про електроенергетику» від 16.10.1997 року № 575/97-ВР ВР (далі - Закон № 575/97-ВР), позивачем виявлено порушення цього Закону. За результатами обстеження відповідачу були видані приписи № 130-Т-ТЕС-8/207 та № 130-Т-ТЕС-8/208 від 19.05.2008 року про усунення порушень із зазначенням термін}' виконання, а саме: припис № 130-Т-ТЕС-8/2007 - до 02.06.2008 року, припис № 130-Т-ТЕС-8/208 - до 04.08.2008 року. Після закінчення вказаних термінів інформація про виконання приписів від відповідача не надходила.

Відповідно до ст.9 Закону № 575/97-ВР державні інспектори з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії мають право давати споживачам та суб'єктам електроенергетики для виконання приписи про усунення порушень нормативно-правових актів.

З метою здійснення контролю за виконанням виданих приписів, Держінспекцісю з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Тернопільській області 19.09.2008 року було здійснено позапланову перевірку та встановлено, що вимоги приписів №130-Т-ТЕС-8/207 та № 130-Т-ТЕС-8/208 не виконано, про що складені Акти перевірки № 126 - Т - ПП/ 194 та № 126 -Т-ПП/195 від 19.09.2008 року.

Відповідно до ч.3 ст. 27 Закону № 575/97-ВР суб'єкти господарської діяльності несуть відповідальність за правопорушення в електроенергетиці, в тому числі за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання рішень чи приписів Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії у розмірі до п'яти тисяч неоподаткованих мінімумів доходів громадян. Санкції застосовуються відповідно до Положення про порядок накладення на суб'єктів господарської діяльності штрафу за порушення законодавства про електроенергетику, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 1999 року № 1312 (далі - Постанова № 1312).

Таким чином, за несвоєчасне виконання приписів та порушення законодавства про електроенергетику позивачем винесені постанови №> Т-41-08 від 03.10.2008 року про накладення на відповідача штрафу в розмірі 1020 грн. та ЇМ» Т-42-08 від 03.10.2008 року про накладення штрафу в розмірі 510 грн.

Право оскарження вищенаведених постанов відповідачем не реалізовано.

Відповідно до п.10 Постанови № 1312 суб'єкт господарської діяльності повинен сплатити штраф протягом 30 днів з дня винесення постанови про його накладення. У разі несплати штрафу у зазначений термін він стягується в судовому порядку.

Суд не бере до уваги твердження відповідача про те, що він виконав вимоги приписів позивача після проведення перевірки, оскільки ОСОБА_1 не повідомив належним чином контролюючий орган про причини невиконання приписів у встановлений термін та не надіслав заяви про відстрочку виконання приписів з поважних причин (тривалою хворобою). На момент проведення перевірки відповідач не виконав вимог приписів, а тому рішення позивача про накладення на ОСОБА_1 штрафу у розмірі 1530 грн. є правомірним.

За таких обставин суд приходить до висновку, що позовні вимоги Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» в особі відокремленого підрозділу «Держенергонагляд у Південно - Західному регіоні є обгрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 160-163 КАС України, суд,-

постановнв:

Адміністративний позов прокурора міста Вінниці в інтересах держави в особі Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» в особі відокремленого підрозділу «Держенергонагляд у Південно-Західному регіоні» до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафних санкцій -задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, с Пишківці, Бучацького району, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, у дохід державного бюджету України штрафні санкції в розмірі 1530 грн. на р/р 31 1 16106700554, ВДК у Бучацькому районі, код 23588160, код платежу 21081100, МФО 838012.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня складення постанови в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.