Постанова № 4451763, 29.01.2009, Тернопільський окружний адміністративний суд

Справа №2-а-12308/08

ПОСТАНОВА

Іменем України

29 січня 2009 року М.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі

головуючого судді Осташа А.В. при секретарі Твердохліб Н.В.

за участю:

представника позивача - Ничвидюк О.В.;

представника відповідача - не з»явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної інспекції з контролю за цінами в Тернопільській області

до товариства з обмеженою відповідальністю «Медобори» ЛТД

про виконання рішення про стягнення економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін №17 від 5 березня 2008 року-,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Медобори» ЛТД про виконання рішення про стягнення економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін №17 від 5 березня 2008 року.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала, просить стягненути з ТОВ «Медобори» ЛТД економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін в дохід Державного бюджету в сумі 2158,20 грн.

Відповідач заперечень на адміністративний позов не подав, у судове засідання не з'явився, про день, час, місце судового засідання повідомлявся судом належним чином, що підтверджується повідомленнями органу поштового зв'язку. Про причини неявки відповідач суд не повідомив. За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу без участі представника відповідача на підставі наявних доказів.

Судом досліджені письмові докази, наявні у матеріалах справи, які подані позивачем, а саме:

- копія акту перевірки від 25.02.2008р.;

- копія Рішення від 05.03.2008р.;

- копія претензії від 55.03.2008р.;

- копія припису від 04.03.2008р.;

- копія висновку до акту перевірки;

- копія платіжного доручення від 02.06.2008р. №212 про сплату суми необгрунтовано одержаної виручки. Заслухавши у відкритому судовому засіданні пояснення представника позивача, дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає до задоволення повністю, з наступних міркувань.

Судом встановлено, що 29 лютого 2008 року державною інспекцією з контролю за цінами в Тернопільській області проведено планову перевірку ТОВ «Медобори» ЛТД з питань правильності формування, встановлення і застосування оптово-відпускних цін на молочну продукцію. Результати перевірки було відображено в акті від 29.02.2008 року.

В ході перевірки встановлено, що ТОВ «Медобори» ЛТД було застосовано оптово-відпускні ціни на молоко жирністю 2,5% пакет 1л. та сметану жирністю 20% пакет 0,40 кг. з порушенням запровадженого порядку обов»язкового декларування їх зміни, таким чином. ТОВ «Медобори» ЛТД було порушено вимоги Закону України «Про ціни та ціноутворення» від 03.01.1990р. та п.1 розпорядження голови Тернопільської обласної державної адміністрації від 18 жовтня 2007 року №679 «Про запровадження регулювання цін на окремі продовольчі товари та внесення змін і доповнень до розпоряджень голови облдержадміністрації від 15.09.2003 року №432 та від 13.08.2007 року №527» (зі змінами та доповненнями, внесеними розпорядженням голови Тернопільської облдержадміністрації від 6.02.2008 року №73). Внаслідок вказаного порушення ТОВ «Медобори» ЛТД у період з 24.12.2007 року по 19.02.2008 року необгрунтовано одержало виручку в сумі 1079,10 грн.

За вищевказані порушення рішенням державної інспекції з контролю за цінами в Тернопільській області №17 від 05.03.2008 року до позивача застосовано економічні санкції на суму 2158,20 грн.

Державна інспекція з контролю за цінами в Тернопільській області направила ТОВ «Медобори» ЛТД Рішення №17 від 05.03.2008р. та Претензію №17 від 05.03.2008р. для виконання у добровільному порядку. ТОВ «Медобори» ЛТД надіслано квитанцію про сплату 1079,10 грн. необгрунтовано отриманої виручки, а економічні санкції на суму 2158,20 грн. станом на 16.12.2008р. сплачені не були.

Відповідно до ст.190 ГК України та ст.7 Закону України «Про ціни і ціноутворення» №507-ХХІІ від 3 грудня 1990 року із наступними змінами та доповненнями (далі - Закон №507) вільні ціни і тарифи встановлюються на всі види продукції товарів робіт і послуг, за винятком тих, по яких здійснюється державне регулювання цін і тарифів.

Згідно ч.ч.1,2 ст.4 Закону №507 Кабінет Міністрів України забезпечує здійснення в республіці державної політики цін; визначає перелік продукції, товарів і послуг, державні фіксовані та регульовані ціни і тарифи на які затверджуються відповідними органами державного управління, крім сфери телекомунікацій.

Постановою КМУ №1548 від 25 грудня 1996 року встановлено повноваження органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів). Згідно п. 12 вищевказаної постанови Рада міністрів Автономної республіки Крим, обласні. Київська міська та Севастопольська міські державні адміністрації регулюють (встановлюють): граничні торговельні (постачальницько-збутові) надбавки до оптової ціни виробника (митної вартості) на борошно, хліб, макаронні вироби, крупи, цукор, яловичину, свинину і м»ясо птиці, ковбасні вироби варені, молоко, сир, сметану, масло вершкове, олію соняшникову, яйця курячі не вище 15 % без урахування витрат з їх транспортування у міжміському сполученні.

На виконання вищевказаної постанови головою Тернопільської обласної державної адміністрації видано розпорядження № 679 від 18 жовтня 2007 року «Про запровадження регулювання цін на окремі продовольчі товари та внесення змін і доповнень до розпоряджень голови облдержадміністрації від 15.09.2003 року №432 та від 13.08.2007 року №527» (зі змінами та доповненнями, внесеними розпорядженням від 6.02.2008 року). Згідно п.1 вищевказаного розпорядження запроваджено регулювання оптово-відпускних цін для всіх суб»єктів господарювання незалежно від форм власності, підпорядкованості і методів організації праці на яловичину, свинину, м»ясо птиці, ковбасні вироби варені, молоко, сир, сметану, масло вершкове та яйця шляхом декларування їх зміни (підвищення).

Відповідно до ч.1 ст.14 Закону №507 вся необгрунтовано одержана підприємством сума виручки в результаті порушення державної дисципліни цін та штраф списуються з рахунків підприємств і організацій в банківських установах за рішенням суду.

З урахуванням викладеного, судом встановлено, що рішенням державної інспекції з контролю за цінами в Тернопільській області №17 від 05.03.2008 року до позивача застосовано економічні санкції на суму 2158,20 грн.. які станом на 16.12.2008р. сплачені не були.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються. Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Медобори» ЛТД (с.Мшанець, Зборівського району , Тернопільської області)) в користь державного бюджету 2158 (дві тисячі п»ятдесят вісім) гривень 20 (двадцять) копійок, які перерахувати на р/р 31110106700237 УДК у Зборівському районі МФО 838012, і.к. 23588616, призначення платежу - адміністративні штрафи та інші санкції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подасться протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови в повному обсязі - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.