Постанова № 4451751, 15.01.2009, Тернопільський окружний адміністративний суд

справа №2-а-12071/08.

ПОСТАНОВА

іменем України

15 січня 2009 року, Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючої Дерех Н.В.

при секретарі Вальчук І.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за адміністративним позовом Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції до Комунального проектно-конструкторського бюро «Еней» про стягнення за рахунок його активів заборгованості перед бюджетами та державними цільовими фондами, суд

встановив:

Тернопільська об 'єднана державна податкова інспекція ( надалі - позивач, Тернопільська ОДШ, податкова інспекція) звернулась до суду з позовом до Комунального проектно-конструкторського бюро «Еней» ( надалі - відповідач) про стягнення за рахунок його активів заборгованості перед бюджетами та державними цільовими фондами по платежу податку на додану вартість та податку на прибуток приватних підприємств на загальну суму 7227 грн. 75 коп., в тому числі:

- по платежу адміністративні штрафні та інші санкції в сумі 1530,00грн., відповідно до рішення про застосування штрафних санкцій №49613 від 11.08.2008 року;

-по платежу штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та застосування РРО в сумі 5697,75грн., відповідно до корінця рішення про застосування штрафних санкцій від 11.08.2008р.

Представник позивача в суді позов підтримала повністю та просила його задовольнити, оскільки відповідач перебуває на обліку в Тернопільській ОДШ як платник податків і зобов 'язаний їх сплачувати своєчасно та в повному об 'ємі.

Відповідач у судове засідання не прибув, хоча повістку йому було доставлено за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, що підтверджується відповідною поштовою відміткою. В такому випадку, на підставі п. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено належним чином. Тому суд вважає за можливим розглянути даний спір у відсутність відповідача.

Суд, заслухавши у судовому засіданні представника позивача, дослідивши представлені докази по справі у їх сукупності, приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, а отже, підлягають до задоволення, виходячи з наступних міркувань.

Комунальне проектно-конструкторське бюро «Еней» зареєстроване як суб'єкт підприємницької діяльності (СПД) у виконавчому комітеті Тернопільської міської ради 11.06.1998року, ідентифікаційний код 14056330.

Згідно п. п. 2.1.4. п. 2.1, п. п. 2.3.1. п. 2.З. ст. 2 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000р. № 2181-111 (далі - Закон 2181) контролюючим органом стосовно сплати податків є податкові органи, які уповноважені здійснювати заходи з погашення податкового боргу.

Податкова інспекція є контролюючий орган, що здійснює контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та погашення податкових зобов 'язань (податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та строки визначені законодавством).

Податкова інспекція, як контролюючий орган, що здійснює контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та погашення податкових зобов 'язань (податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та строки визначені законодавством) виявила у відповідача заборгованість перед бюджетами та державними цільовими фондами на загальну суму 7227,75 грн., в тому числі: по платежу адміністративні штрафні та інші санкції в сумі 1530,00грн; по платежу штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та застосування РРО в сумі 5697,75грн.

При проведені перевірки щодо контролю за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку, наявністю свідоцтв про державну реєстрацію СПД, ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону, торгових патентів КП-КБ «Еней» (акт про наслідки перевірки від 06.08.2008р. №9257/19-18/14056330) працівниками органу ДПС встановлено порушення п. 1, 2, 13 ст.3 Закону України „ Про порядок застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 01.06.2000р. №1776-111, так відповідачем розрахункову операцію на повну суму покупки 50,14грн. не проведено через РРО з роздрукуванням відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції; не забезпечено відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті РРО в розмірі 1089,41грн. та порушення ст.. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» від 19.12.1995р. №481/95-ВР, а саме, роздрібна торгівля алкогольними напоями здійснюється без наявності ліцензії.

Відповідно, до п.1 ст.17 Закону України „Про порядок застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» до відповідача застосовано штрафні санкції у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів покупку яких не проведено через РРО та не видано розрахунковий документ; до ст. 22 цього ж Закону, застосовано штрафні санкції в п'ятикратному розмірі суми на яку виявлено невідповідність суми готівки на місці проведення розрахунків; до ст. 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» застосовано штрафні санкції у розмірі 1700 грн. за здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями без ліцензії.

У зв 'язку з наведеним позивачем, як контролюючим органом, відповідачу було нараховано заборгованість перед бюджетами та державними цільовими фондами на загальну суму 7227,75 грн., в тому числі: : по платежу адміністративні штрафні та інші санкції в сумі 1530,00грн; по платежу штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та застосування РРО в сумі 5697,75грн.

Таким чином станом на 17.10.2008 р. за відповідачем залишається заборгованість перед бюджетами та державними цільовими фондами на загальну суму 7227,75 грн., що підтверджується належно завіреними копіями картки особового рахунку платника податку, податкових декларацій, корінців рішень про застосування штрафних санкцій та акту перевірки.

Несплачена у встановлений строк податкова заборгованість (з урахуванням штрафних санкцій), самостійно узгоджена платником податків або узгоджена в адміністративному порядку, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання, визнається сумою податкового боргу і до нього застосовуються заходи з погашення податкового боргу, визначені даним законом.

Приймаючи до уваги, що відповідач станом на день розгляду спору суму податкового боргу не сплатив, позов про стягнення заборгованості перед бюджетами та державними цільовими фондами на загальну суму 7227,75 грн., в тому числі: : по платежу адміністративні штрафні та інші санкції в сумі 1530,00грн., по платежу штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та застосування РРО в сумі 5697,75грн., підлягає до задоволення на підставі пп. 5.3.1. п. 5.З. ст. 5. Закону України „ Про порядок погашення зобов 'язанъ платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000р. № 2181-III, відповідно до якого активи платника податку можуть бути стягнуті в примусовому порядку виключно за рішенням суду.

Відповідно до п. 11, ст. 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" до повноважень органів державної податкової служби належить право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

керуючись ст. ст. 2, б, 7, 72, 86, 160-163 КАС України, п. 2.1 ст. 2, п.3.1 ст.3, пп.5.3.1. п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», п.6, 11 ст. 10, п.11 ст.11 Закону України « Про державну податкову службу в Україні» суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції до Комунального проектно-конструкторського бюро «Еней» про стягнення за рахунок його активів заборгованості перед бюджетами та державними цільовими фондами -задоволити.

2. Стягнути з Комунального проектно-конструкторського бюро «Еней» за рахунок його активів заборгованість на загальну суму 7227,75 грн., в тому числі:

- по платежу адміністративні штрафи та інші санкції в сумі 1530,00грн. на р/р 31118106700002, код платежу 21081111 державного бюджету ВДКу М.Тернополі, код одержувача 23588119, банк УДК в Тернопільській області МФО 838012;

- по платежу штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки в сумі 5697,75грн. на р/р 31110104700002, код платежу 21080900 державного бюджету ВДК у М.Тернополі, код одержувача 23588119, банк УДК в Тернопільській області МФО 838012.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження або апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до Львівського адміністративного апеляційного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення та апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження або без попереднього подання такої заяви, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви.