Постанова № 4451653, 18.03.2008, Тернопільський окружний адміністративний суд

УКРАЇНА

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

46001, м. Тернопіль, вул. Князя Острозького, 20, тел: 8 (0352) 22-01-36

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 березня 2008 року Справа №2-а-256/09/1970

Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої судді Крапівницькій І.Й.

при секретарі Валецькій К.М.

за участю:

представник прокуратури Тернопільської області Свачій М.І. (посвідчення №63)

представника позивача Майка О.І. (доручення №08-ТЕ від 09 січня 2009 р.)

представник відповідача не з'явився розглянувши у судовому засіданні справу за позовом прокурора Кременецького району в інтересах держави в особі Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку Тернопільського територіального управління Державної комісії з цінних паперів і фондового ринку до ВАТ "Кремзвент" про стягнення штрафних санкцій на суму 510 грн., суд ,-

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Кременецького району в інтересах держави в особі Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, Тернопільського територіального управління Державної комісії з цінних паперів і фондового ринку надалі позивач, звернувся в суд до ВАТ "Кремзвент", надалі відповідач, про стягнення штрафних санкцій на суму 510 грн. В судовому засіданні прокурор та представник позивача позов підтримали з мотивів, викладених у позовній заяві та просять позов задовольнити.

Представник позивача в обґрунтування своїх вимог посилається на те, що за відповідачем станом на день подання позовної заяви рахується заборгованість перед Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку, Тернопільського територіального управління Державної комісії з цінних паперів і фондового ринку із сплати штрафних санкцій за порушення на ринку цінних паперів на суму 510 грн., які застосовано до відповідача за не подачу регулярної річної інформації за 2007 рік до територіального управління Комісії.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився. Про час, місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомили, клопотань про розгляд справ за їх відсутності не надходило. Суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача на підставі наявних доказів відповідно до ч.2 ст.128 КАС України.

Статтею 8 п.10. ЗУ «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» передбачено, що Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку має право: надсилати емітентам, особам, які здійснюють професійну діяльність на ринку цінних паперів, фондовим біржам та саморегулівним організаціям обов'язкові для виконання розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери та вимагати надання необхідних документів відповідно до чинного законодавства.

Положенням про розкриття інформації емітентами цінних паперів затвердженого рішенням ДКЦПФР від 19.12.2006р. № 1591 в главі 7 встановлено - розкриття річної інформації має здійснюватись шляхом розміщення в загальнодоступній інформаційній базі даних Комісії, опублікування у офіційному друкованому виданні та подання до Комісії. Розкриття річної інформації здійснюється у такі строки:

розміщення в загальнодоступній інформаційній базі даних Комісії у строк не пізніше 30 квітня року, наступного за звітним;

опублікування у офіційному друкованому виданні у строк не пізніше 30 квітня року, наступного за звітним;

подання до Комісії не пізніше 1 червня року, наступного за звітним. При поданні річної інформації до Комісії емітенти, які не визначені в пункті 4 цієї глави, подають (надсилають) річну інформацію до територіального органу Комісії згідно з їх місцезнаходженням.

Судом встановлено, що постановою від 03.07.2008р. позивачем порушено справу про правопорушення на ринку цінних паперів.

Згідно акту №114-ТЕ про правопорушення на ринку цінних паперів від 15.07.2008р. відповідач не подав регулярну інформацію (звіт) за 2007рік до територіального управління ДКЦПФР.

Постановою №114-ТЕ про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів від 23.07.2008р. до відповідача за вище зазначене правопорушення застосовано санкцію у вигляді накладення штрафу у розмірі 30 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 510 грн.

Даною постановою №114-ТЕ відповідача було зобов'язано у 15 денний термін з моменту отримання даної постанови перерахувати суму штрафу в дохід Державного бюджету України. Постанову №114- ТЕ надіслану відповідачеві супровідним листом від 23.07.2008р. № 02/1063, відповідачем залишено без виконання. На даний час постанова не оскаржена і не скасована у встановленому законом порядку.

Доказів на підтвердження протилежного відповідачем не подано, а судом не здобуто.

За таких обставин, відповідно до ст.11 ЗУ «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку накладає на юридичних осіб штрафи за ненадання, несвоєчасне надання або надання завідомо недостовірної інформації - у розмірі до 1000 неоподаткованих мінімумів доходів громадян; штрафи, накладені ДКЦПФР, стягуються у судовому порядку в дохід державного бюджету.

Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, не оскаржені в установленому порядку відповідачем, а отже підлягають до задоволення в повному обсязі.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.6, 50, 70, 71, 86, 128, 158, 163, КАС України, ст.11 ЗУ «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні», суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов прокурора Кременецького району в інтересах держави в особі Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку Тернопільського територіального управління Державної

комісії з цінних паперів і фондового ринку до ВАТ "Кремзвент" про стягнення штрафних санкцій на суму 510 грн. задовольнити.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства "Кремзвент" 510 грн. штрафних санкцій в дохід Державного бюджету України на рахунок Кременецького районного управління Державного казначейства у Тернопільській області №31116106700316, МФО 838012, символ звітності 106, "Адміністративні та інші санкції" код одержувача коштів 23588125.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови в повному обсязі - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження