Постанова № 4451640, 26.03.2009, Тернопільський окружний адміністративний суд

Справа № 2 - а -785/09/1970

Ст. 6.14

ПОСТАНОВА

Іменем України

26 березня 2009 року М.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі

головуючого судді Осташа А.В. при секретарі Твердохліб Н.В.

за участю:

представника прокуратури М.Тернополя - Молень І.Й.;

представника позивача - Панчук Г.С.;

представника відповідача - не з»явився.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Тернополі адміністративну справу

за позовом прокурора міста Тернополя в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в місті Тернополі

до товариства з обмеженою відповідальністю «Тернопільхлібпром»

про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків, штрафної санкції та пені в сумі 135519,99 грн.,-

ВСТАНОВИВ

Прокурор міста Тернополя звернувся до суду в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в місті Тернополі з позовом про стягнення з відповідача 135519,99 грн. -заборгованості (недоїмки) зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

В судовому засіданні прокурор та представник позивача позовні вимоги підтримали в повному обсязі з мотивів, викладених у позовній заяві

Відповідач в судове засідання не з»явився, хоча належним чином був повідомлений про день та час слухання справи. За таких обставин суд вважає, що слухання справи можливо проводити у відсутності відповідача, належним чином повідомленого про день та час слухання справи.

Судом досліджені письмові докази, наявні у матеріалах справи, а саме: - копія свідоцтва про державну реєстрацію; - картка особового рахунку страхувальника;

- розрахунок суми внесків на загальнообов»язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за січень 2009 року; - розрахунок заборгованості.

Заслухавши пояснення представника прокуратури та представника позивача, повно і всебічно з'ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних міркувань.

Судом встановлено, що за результатами проведеної прокуратурою м.Тернополя перевірки встановлено, що ТзОВ «Тернопільхлібпром» всупереч вимогам законодавства не у повному обсязі проводилась сплата внесків до Пенсійного фонду України, внаслідок чого станом на 23.02.2009 року виникла заборгованість на суму 690942,17 грн., в тому числі: страхові внески на суму -606879,24 грн., штрафні санкції - 66561,27 грн., пеня - 17501,66 грн. Заборгованість на суму 135519,99 грн. не знаходиться на виконанні в органах ДВС. Вказана сума боргу підтверджується дослідженими у судовому засіданні доказами: копіями розрахунків сум страхових внесків на загальнообов»язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за січень 2009р.. розрахунками заборгованості перед ПФУ.

Відповідно до ст.ст. 14,17 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. (з наступними змінами), ст.1 Закону України «Про збір на обов»язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997 р. (з наступними змінами), п.2.1.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов»язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Управління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. №21-1 і зареєстрованої в Мін»юсті України 16.01.2004р. за №64/8663 (з наступними змінами), відповідач, як страхувальник, являється платником внесків на загальнообов»язкове державне пенсійне страхування і зобов»язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати їх у встановлені строки та в повному обсязі. Статтею 1 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року №1058 встановлено, що страховими внесками є кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону. Згідно ч.б ст. 20 цього ж Закону та п.5 вищезазначеної Інструкції страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. У відповідності з вимогами ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі -недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Цією ж статтею встановлено право органів Пенсійного фонду звертатись до суду з позовом про стягнення недоїмки. Відповідно до ст.121 Конституції України та ст.36-1 Закону України «Про прокуратуру» на органи прокуратури покладається представництво інтересів громадян і держави у судах. Враховуючи те, що УПФУ в М.Тернополі є органом державної влади, а несплата страхових внесків до Пенсійного фонду України є істотним порушенням законодавства і завдає шкоди державним інтересам, тому прокурор вправі звернутися з позовною заявою до суду в інтересах держави. Прокурор здійснює представництво інтересів громадянина або держави в порядку, встановленому КАС України та іншими законами, і може здійснювати представництво на будь-якій стадії адміністративного процесу. За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю. Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються. Керуючись ст.121 Конституції України, ст.36-1 Закону України «Про прокуратуру», ст.1 Закону України «Про збір на обов»язкове державне пенсійне страхування», ст. 14,17,20.106 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», п.5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов»язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Управління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. №21-1 і зареєстрованої в Мін»юсті України 16.01.2004р. за №64/8663, ст.ст. 94, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, - ПОСТАНОВИВ

1. Позов задовольнити.

2.Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Тернопільхлібпром» (вул.С.Будного, З м.Тернопіль, і.к. 30836947) на користь управління Пенсійного фонду України в місті Тернополі (вул.Руська. 17 м.Тернопіль, п/р 25600431200559 в Тернопільському відділенні Ощадбанку №6350 ВАТ «Державний Ощадний банк України», МФО 398035, код 21157094) заборгованість в сумі 135519,99 грн.

Постанова набирає законної сичи після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови в повному обсязі - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.