Постанова № 4451625, 08.04.2009, Тернопільський окружний адміністративний суд

Справа №2-а-830/09/1970

ПОСТАНОВА

іменем України

08 квітня 2009 року, Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючої Подлісної І.М секретаря Найдущак О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Тернополі адміністративну справу за позовом прокурора Збаразького району в інтересах держави в особі Збаразької міжрайонної державної податкової інспекції до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Медобори-2000» про стягнення податкового боргу

встановив:

Прокурор Збаразького району звернувся до суду в інтересах держави в особі Збаразької міжрайонної державної податкової інспекції з позовом до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Медобори-2000» про стягнення податкового боргу, посилаючись на те, що за відповідачем рахується заборгованість по сплаті податку на додану вартість в сумі 1835,00грн. (штрафні санкції), яку вони добровільно не погашають, а тому просять стягнути в примусовому порядку.

Представник позивача Збаразької міжрайонної державної податкової інспекції та прокурор в суді позов підтримали повністю та просили його задовольнити.

Представник відповідача - Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Медобори-2000» в суд не з'явився, про день та час слухання справи був повідомлений належним чином у відповідності до вимог ст. 33 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, проаналізувавши та дослідивши матеріали справи встановив наступні факти.

Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Медобори-2000»(далі відповідач) зареєстроване 15.03.2000р. Збаразькою районною державною адміністрацією як юридична особа - суб'єкт підприємницької діяльності із присвоєнням ідентифікаційного коду 30828040 і як платник податків, зборів (обов'язкових платежів) 25.05.2000р. взяте на облік Збаразькою міжрайонною державної податкової інспекцією.

Згідно п.п. 2.1.4. п. 2.1, пп. 2.3.1. п. 2.З. ст. 2 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000р. № 2181 -Ш (далі Закон 2181) контролюючим органом стосовно сплати податків є податкові органи, які уповноважені здійснювати заходи з погашення податкового боргу.

Податкова інспекція, як контролюючий орган, здійснює контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та погашення податкових зобов'язань (податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та строки визначені законодавством).

За наслідками проведеної документальної перевірки (акт №1700/1502/30828040 від 14.10.2008р.) податковим органом встановлено порушення відповідачем п.п. 11.21, 11.29 ст. 11 Закону України «Про податок на додану вартість» від 3 квітня 1997року №168/97-ВР(далі Закон 168/97), а саме: не перераховано на спеціальний рахунок та не використано за цільовим призначенням кошти в сумі 1835,00грн.

Відповідно до п. 11.21 ст. 11 Закону 168/97, до 1 січня 2009 року сума податку на додану вартість, що повинна сплачуватися до бюджету переробними підприємствами усіх форм власності за реалізовані ними молоко та молочну продукцію, м'ясо та м'ясопродукти, у повному обсязі спрямовується виключно для виплати дотацій сільськогосподарським товаровиробникам за продані ними переробним підприємствам молоко і м'ясо в живій вазі.

Порядок нарахування і використання зазначених коштів встановлюється Постановою КМУ «Про Порядок нарахування, виплат і використання коштів, спрямованих для виплати дотацій сільськогосподарським товаровиробникам за поставлені ними переробним підприємствам молоко та м'ясо в живій вазі» від 12.05.1999р. N805, відповідно до п.12 якої кошти, перераховані сільськогосподарськими підприємствами на окремий рахунок, використовуються ними для підтримки власного виробництва продукції тваринництва та птахівництва. Уразі нецільового використання зазначені кошти стягуються до державного бюджету відповідно до законодавства.

Відповідно до п. 11.29 ст. 11 Закону 168/97 та п.4 «Порядку акумуляції та використання коштів, які нараховуються сільськогосподарськими товаровиробниками платниками податку на додану вартість щодо операцій з продажу товарі (робіт, послуг) власного виробництва, включаючи продукцію (крім підакцизних товарів), виготовлену на давальницьких умовах із власної сільськогосподарської сировини», затвердженого Постановою КМУ від 26.02.1999р. N271, залишок податкових зобов'язань відповідно до декларації з податку на додану вартість з реалізованої продукції, товарів (робіт, послуг) власного виробництва, включаючи продукцію (крім підакцизних товарів), виготовлену на давальницьких умовах із власної сільськогосподарської сировини, тобто різниця між: сумою податку на додану вартість, одержаною сільськогосподарськими товаровиробниками від покупців, та сумою податку на додану вартість, сплаченою ними постачальникам, перераховується сільськогосподарськими товаровиробниками з поточного рахунка на окремий рахунок у терміни, передбачені для перерахування суми податку на додану вартість до бюджету. Не перераховані на окремий рахунок зазначені кошти вважаються такими, що використовуються не за цільовим призначенням, і підлягають стягненню до державного бюджету у безспірному порядку.

Відповідно доп. 11 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Станом на 12.02.2009р. розмір заборгованості Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Медобори-2000» по податку на додану вартість(штрафних (фінансових) санкцій) становить 1835,00грн., згідно податкового повідомлення рішення №0000501502/0 від 21.10.2008р. та розрахунку заборгованості від 12.02.2009р.

Відповідачем вказаний податковий борг в добровільному порядку не сплачений.

Несплачене у встановлений строк податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному порядку, а також; пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання, визнається згідно п. 1.3. ст. 1 Закону 2181 сумою податкового боргу і до нього застосовуються заходи з погашення податкового боргу, визначені даним законом.

Приймаючи до уваги, що відповідач станом на день розгляду спору заперечень на заявлені позовні вимоги не подав, суму податкового боргу не сплатив, заходи з погашення податкового боргу застосовані податковою інспекцією в порядку передбаченому нормами Закону 2181 позитивних результатів не дали, а тому позов про стягнення податкового боргу підлягає до задоволення на підставі пп. 3.1.1. п. 3.1. ст. 3. Закону 2181, відповідно до якого активи платника податку можуть бути стягнуті в примусовому порядку виключно за рішенням суду.

Крім цього, позивач просить стягнути з відповідача судові витрати. Відповідно до п.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Враховуючи наведене, вимоги позивача щодо стягнення судових витрат з відповідача не підлягають до задоволення.

керуючись ст. ст. 2, б, 7, 72, 86, 160 -163 КАС України, п.п. 11.21, 11.29 ст. 11 Закону України «Про податок на додану вартість», суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задоволити.

Стягнути з сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Медобори-2000» (с. Максимівка, Збаразький район, Тернопільська область, ідентифікаційний код 30828040) в доход державного бюджету 1835 (одна тисяча вісімсот тридцять п'ять) гривень 00 коп. заборгованості по податку на додану вартість (штрафних санкцій).

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження або апеляційної скарги.

Заява про апеляційне оскарження або апеляційна скарга може бути подана протягом 10 днів з дня проголошення постанови, а апеляційна скарга протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд.