Постанова № 4451612, 22.04.2009, Тернопільський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 квітня 2009 року Справа №2-а-788/09/1970

Тернопільський окружний адміністративний суд Тернопільської області в складі

головуючого судді Мартиць О.І.

при секретарі Саланді О.М.

з участю прокурора Молень І.Й.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі адміністративну справу за позовом прокурора міста Тернополя в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в місті Тернополі до комунального підприємства житлово-експлуатаційної контори № 7 про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків, штрафних санкціях та пені

ВСТАНОВИВ:

Прокурор міста Тернополя звернувся до суду з адміністративним позовом в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в місті Тернополі до комунального підприємства житлово-експлуатаційної контори № 7 про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків, штрафних санкціях та пені до Пенсійного фонду України в сумі 74451,42 грн., посилаючись на те, що відповідач по справі як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування порушує встановлений порядок їх нарахування і сплати, не в повному обсязі проводить сплату, що призвело до виникнення вказаної заборгованості станом на 23.02.2009 року.

В судовому засіданні прокурор і представник позивача позов підтримали з мотивів, викладених у позовній заяві та просять задовольнити.

Представник відповідача в суд не з'явився, хоча про день, час і місце слухання справи був повідомлений своєчасно і належним чином, що не перешкоджає розгляду справи по суті за наявних у ній документах.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши подані докази, заслухавши пояснення представника позивача, суд встановив наступні факти.

Відповідач по справі - комунальне підприємство житлово-експлуатаційна контора № 7 зареєстроване виконавчим комітетом Тернопільської міської ради 03.12.1997 року, про що свідчить свідоцтво про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи.

У відповідності до вимог ст.1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» відповідач є платником збору на державне пенсійне страхування і зобов'язаний сплачувати цей збір на рахунок Пенсійного фонду у розмірі та строки, визначені чинним законодавством.

Відповідно ст.58 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 року № 121/2001 Пенсійний фонд України є центральним органом державної виконавчої влади, який здійснює керівництво управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, проводить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та готує документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду України, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України. Головним завданням Пенсійного фонду України є забезпечення фінансування витрат на виплату пенсій. Збір на обов'язкове пенсійне страхування платники збору сплачують до Пенсійного фонду України.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 14, ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст.3 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальниками є підприємства, установи та організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, видів діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії, в тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс, самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами, фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи /включаючи юридичних та фізичних осіб -суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування - фіксований податок, єдиний податок, придбали спеціальний торговий патент/, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору /контракту/або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.

За нормами п.3 ст.20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» обчислення страхових внесків територіальними відділеннями Пенсійного фонду України здійснюється на підставі складених актів перевірки правильності нарахування та сплати страхових внесків, звітності, що подається страхувальником, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суму заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески. Страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Згідно п. п.3, 2 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» суми страхових внесків своєчасно не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду України вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

З матеріалів справи, зокрема розрахунку заборгованості по КП ЖЕК № 7 до Пенсійного фонду України по страхових внесках, фінансових санкціях та пені станом на 23.02.2009 року, розрахунків суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за грудень 2008 року, січень 2009 року, картки особового рахунку страхувальника КП ЖЕК №7 рішення № 0177 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені до відповідача за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду від 27.01.2009 року, а саме стягнення суми штрафу в розмірі 2544,15 грн. та нарахування пені в розмірі 1732,33 грн. за період з 20.10.2008 року по 14.01.2009 року, вбачається, що станом на день розгляду справи в суді у відповідача є заборгованість по сплаті страхових внесків, фінансових санкціях і пені в розмірі 74451,42 грн.

В судовому засіданні встановлено, що на даний час вказана сума заборгованості відповідачем не погашена, а тому підлягає стягненню в примусовому порядку.

Згідно п. 12 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника внесків.

Статтею 121 Конституції України, п.5 ст.20, ст.36-1 Закону України «Про прокуратуру» передбачене право прокурора на звернення в суд з позовом про захист прав і законних інтересів держави у випадках передбачених законодавством.

Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обгрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, не заперечені відповідачем в установленому законом порядку, а отже підлягають до задоволення в повному обсязі.

Керуючись ст.ст.6,11,50,86,158,163,186 КАС України, ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», п.3 ст.20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з комунального підприємства житлового-експлуатаційної контори № 7 (м. Тернопіль, вул. Коновальця, 6, код за ЄДРПОУ 21136399) в користь управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі (м. Тернопіль, вул. Руська, 17, код 21157094, п/р 2560230300559 до 01.01.2004 року, п/р 2560331300559 з 01.04.2004 року, п/р 256043120059 з 01.01.2004 року у Тернопільському відділенні Ощадбанку №6350 ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 398035) 74451 (сімдесят чотири тисячі чотириста п'ятдесят одну) грн. 42 грн. заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, штрафних (фінансових) санкцій і пені. Постанова вступає в законну силу після закінчення строку апеляційного оскарження.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення та апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження або без попереднього подання такої заяви, у строк, встановлений для її подання.