Постанова № 4450019, 13.08.2009, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія 6.14

ПОСТАНОВА

Іменем України

13 серпня 2009 року Справа № 2а-23889/09/1270

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді: Гончарової І.А.,

при секретарі: Нагорній А.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов прокурора м.Антрацита в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м.Антрациті Луганської області до Закритого акціонерного товариства «Альянсвугілля» про стягнення заборгованості по сплаті фінансових санкцій та пені,

ВСТАНОВИВ:

25 червня 2009 року прокурор м.Антрацита Луганської області в інтересах Управління Пенсійного фонду України в м.Антрациті Луганської області звернувся до суду із позовною заявою, в якій зазначив, що відповідач - ЗАТ «Альянсвугілля» - як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в м.Антрациті Луганської області 05.04.2005 року.

Згідно п.2 ч.9 ст.106 Закону України та п.9.3.2 Інструкції про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, рішенням начальника Управління ПФУ в м.Антрациті Луганської області № 324 від 06.04.2009 року до відповідача застосовані фінансові санкції в сумі 785,64 грн. та нараховано пеню в сумі 33,80 грн., рішенням № 325 від 06.04.2009 року - фінансові санкції в сумі 11553,47 грн., та нараховано пеню в сумі 554,07 грн.

У зв'язку із несвоєчасною сплатою фінансових санкцій, Управління ПФУ надіслало відповідачу вимогу про сплату заборгованості № Ю-197 від 07.05.2008 року на суму 12 926 грн. 98 коп. Позивач, посилаючись на те, що відповідачем ЗАТ «Альянсвугілля» сума заборгованості по фінансовим санкція в розмірі 12339,11 грн. та пеня в сумі 587,87 грн. не сплачені, просив стягнути з відповідача вказану суму на користь Управління Пенсійного фонду України в м.Антрациті Луганської області.

У судовому засіданні прокурор позовні вимоги підтримав, суду дав аналогічні позовній заяві пояснення.

Представник відповідача - Закритого акціонерного товариства «Альянсвугілля» - у судове засідання не з'явився, причини неявки суду не доповів, про дату слухання справи був повідомлений належним чином.

Заслухавши пояснення прокурора, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.

В судовому засіданні встановлено, що відповідач Закрите акціонерне товариство «Альянсвугілля», ідентифікаційний код 33167839, зареєстрований як юридична особа  Виконавчим комітетом Антрацитівської міської ради Луганської області (арк. справи 4).

Відповідно до п.1 ст.14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. №1058 відповідач є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду з 05.04.2005 року, що підтверджується заявою про реєстрацію платника внесків.

Згідно із ст.1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страховими внесками є кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше, а також кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону. Частиною 2 ст.5 Закону передбачено, що виключно цим Законом визначається порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками.

Згідно із ч.4 ст.18 Закону, страхові внески не включаються до складу податків, інших обов'язкових платежів, що складають систему оподаткування.

Згідно зі ст. 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальниками є роботодавці - підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами).

Відповідно до ч.6 ст.17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Частиною 2 ст.20 зазначеного Закону встановлено, що обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальником на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких проводиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування заробітної плати, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Пунктом 6 ст.20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески. Для страхувальників, що мають найманих працівників, базовим звітним періодом є календарний місяць. Згідно з ч.12 ст.20 вищезазначеного Закону страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Частиною 2 ст.106 передбачено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Судом встановлено, що рішеннями начальника Управління ПФУ в м.Антрациті Луганської області № 324 від 06.04.2009 року до відповідача застосовані фінансові санкції в сумі 785,64 грн. та нараховано пеню в сумі 33,80 грн., № 325 від 06.04.2009 року застосовано фінансові санкції в сумі 11553,47 грн., та нараховано пеню в сумі 554,07 грн.

Вказані рішення отримані відповідачем, що підтверджується поштовим повідомленням, однак у встановлені законодавством терміни сума заборгованості до ПФУ ним не сплачена.

У зв'язку із порушенням відповідачем платіжної дисципліни, Управлінням Пенсійного фонду України в м.Антрациті Луганської області була направлена вимога про сплату боргу № Ю-197 від 07.05.2009 року на суму 12 339,11 грн. та пені в розмірі 587,87 грн.(арк. справи 12).

Судом встановлено, що відповідач суму заборгованості по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування не сплатив.

Відповідно до ч.12 ст.20 Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. №1058 страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків. У разі наявності в платника страхових внесків одночасно із зобов'язаннями із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами, зобов'язання із сплати страхових внесків виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань щодо виплати заробітної плати (доходу).

 При таких обставинах позовні вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.14, 15, 17, 20, 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р.№1058, ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

 Позовні вимоги прокурора м.Антрацита в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м.Антрациті Луганської області до Закритого акціонерного товариства «Альянсвугілля», задовольнити повністю.

Стягнути із Закритого акціонерного товариства «Альянсвугілля» на користь Управління Пенсійного фонду України в м.Антрациті Луганської області заборгованість по сплаті фінансових санкцій в сумі 12 339 грн. 11 коп. (дванадцять тисяч триста тридцять дев'ять грн. одинадцять коп.) та пеню в розмірі 587 грн. 87 коп.(п'ятсот вісімдесят сім грн.. вісімдесят сім коп.), всього стягнути 12 926 грн. 98 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження.

Суддя