Постанова № 4449777, 07.07.2009, Луганський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

Іменем України

«07» липня 2009 р. Справа № 2а-22653/09/1270

Категорія № 6.6.2

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді Качуріної Л.С.

при секретарі Лемба А.В.

в присутності сторін:

представник позивача: ОСОБА_1.

представник відповідача: ОСОБА_2.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції м. Луганська до Приватного підприємства «Арон-Трейд» про визнання недійсним запису про державну реєстрацію та припинення юридичної особи -

ВСТАНОВИВ:

12 травня 2009 року Ленінська міжрайонна державна податкова інспекція м. Луганська звернулась до суду з позовом до Приватного підприємства «Арон-Трейд» про визнання недійсним запису про державну реєстрацію та припинення юридичної особи.

У позовній заяві позивач просив суд визнати недійсним запис №13821200000007875 від 10.03.2004 року про державну реєстрацію юридичної особи Приватного підприємства «Арон-Трейд» код ЄДРПОУ 32899878, припинити юридичну особу, та визнати недійсним свідоцтво платника ПДВ Приватного підприємства «Арон-Трейд» з моменту його видачі

У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги та пояснив, що 10 березня 2004 року Виконавчим комітетом Луганської міської ради зареєстровано Приватне підприємство «Арон-Трейд» код ЄДРПОУ 32899878, про що було зроблено запис №13821200000007875. В подальшому Приватне підприємство «Арон-Трейд» було взято на податковий облік платника податків за №18220000 від 23.03.2004р. Засновником та керівником підприємства зареєстровано ОСОБА_2, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1.

Згідно статутних документів цього підприємства його місцезнаходженням є адреса: 91055 м. Луганськ, вул. Пушкіна,2., засновником та керівником зареєстрований ОСОБА_2.

Згідно довідки, складеної працівниками податкової міліції від 18 березня 2009 року Приватне підприємство «Арон-Трейд» за юридичною адресою, зазначеною у статутних документах не знаходиться , у зв'язку з чим позивач просить припинити юридичну особу відповідача.

Відповідно до пояснень засновника ОСОБА_2., він у кінці 2005 року за проханням знайомого чоловіка на ім'я «ОСОБА_3» перереєстрував на своє ім'я ПП «Арон-Трейд» перереєстрацію ПП «Арон-трейд» займався «ОСОБА_3». Також ними були відкриті розрахункові рахунки у банківських установах м. Луганська, м. Донецька та м. Києва. З травня -червня 2007 року ОСОБА_2. більше не бачив знайомого на ім'я «ОСОБА_3».

Як зазначає ОСОБА_2., він перереєстрував ПП «Арон-трейд» без наміру здійснення фінансово-господарської діяльності. Податкові декларації не підписував та до Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції м. Луганська не надавав.

Таким чином, позивач вважає, що фактично засновником підприємства відповідно до ст. 638 ЦК України були укладені угоди з невідомою особою за формою, передбаченою ст. 639 ЦК України, тобто усною, про реєстрацію ПП «Арон-трейд» з повною цивільною дієздатністю як юридичної особи - господарського суб'єкта. Відповідно до ч.1 ст. 202 ЦК України правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. Правочин має бути спрямований на реальне настання наслідків, що обумовлені ним (п.5 ст.203 ЦК України). Дії засновника ПП «Арон-трейд» не були направлені на реальне настання наслідків, що обумовлені ним. Відповідно до ст. 230 ЦК України, якщо одна зі сторін угоди навмисно ввела іншу в оману відносно обставин, які мають суттєве значення, така угода визнається недійсною.

Позивач вважає, що ст. 110 Цивільного кодексу України передбачає визнання судом недійсною державну реєстрацію юридичної особи через допущені при її створенні порушення закону, які не можна усунути, а відповідно до ч.2 ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» від 15 травня 2003 року №755-IV підставою до прийняття судового рішення щодо припинення державної реєстрації є порушення закону, допущені при створенні юридичної особи, які не можна усунути.

У зв'язку з цим позивач просив суд визнати недійсним запис №13821200000007875 від 10.03.2004 року про державну реєстрацію юридичної особи Приватного підприємства «Арон-Трейд» код ЄДРПОУ 32899878, припинити юридичну особу, та визнати недійсним свідоцтво платника ПДВ Приватного підприємства «Арон-Трейд» з моменту його видачі.

Представник позивача у судовому засіданні позов підтримав.

Представник відповідача в судовому засіданні визнав позов в частині припинення підприємницької діяльності ПП «Арон-трейд».

Заслухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

 Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що 10 березня 2004 року Виконавчим комітетом Луганської міської ради зареєстровано Приватне підприємство «Арон-Трейд» код ЄДРПОУ 32899878, про що було зроблено запис №13821200000007875. В подальшому Приватне підприємство «Арон-Трейд» було взято на податковий облік платника податків за №18220000 від 23.03.2004р. Засновником та керівником підприємства зареєстровано ОСОБА_2, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1.

У відповідності із п. 7 ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичниї осіб та фізичних осіб - підприємців» від 15.05. 2003 року юридична особа щорічно, починаючи з наступного року з дати її державної реєстрації, протягом одного місяця зобов”язана подати або надіслати рекомендованим листом державному реєстратору реєстраційну картку встановленого зразка про підтвердження відомостей про юридичну особу.

Відповідно Статуту Приватного підприємства «Арон-Трейд» його місцезнаходження : 91055 м. Луганськ, вул. Пушкіна,2., засновником та керівником зареєстрований ОСОБА_2.

Згідно пояснень засновника ОСОБА_2., він у кінці 2005 року за проханням знайомого чоловіка на ім'я «ОСОБА_3» перереєстрував на своє ім'я ПП «Арон-Трейд» перереєстрацію ПП «Арон-трейд» займався «ОСОБА_3». Також ними були відкриті розрахункові рахунки у банківських установах м. Луганська, м. Донецька та м. Києва. З травня -червня 2007 року ОСОБА_2. більше не бачив знайомого на ім'я «ОСОБА_3». Як зазначає ОСОБА_2., він перереєстрував ПП «Арон-трейд» без наміру здійснення фінансово-господарської діяльності. Податкові декларації не підписував та до ДПІ у Артемівському районі м. Луганська не надавав.

Згідно довідки, складеної працівниками податкової міліції від 18 березня 2009 року Приватне підприємство, «Арон-Трейд» за юридичною адресою, зазначеною у статутних документах не знаходиться.

Судом встановлено, що 02 липня 2008 року державний реєстратор у виконавчому комітеті Луганської міської ради вніс до ЄДР запис № 13821430004007875 про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням.

Судом встановлено, що остання звітність Приватним підприємством «Арон-Трейд» надавалась до Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції м. Луганська   21.01.2008 року , що підтверджується довідкою від 05.05.2009 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 136 КАС України, позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач - визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи.

Частиною 3 статті 136 КАС України встановлено, що судове рішення у зв'язку з відмовою від адміністративного позову, визнанням адміністративного позову чи примиренням сторін ухвалюється за правилами, встановленими статтями 112, 113 цього Кодексу.

Згідно з ч.3 ст. 112 КАС України, у разі часткового визнання адміністративного позову відповідачем і прийняття його судом може бути прийнята постанова суду про задоволення визнаних відповідачем позовних вимог відповідно до статті 164 цього Кодексу. У разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

Відповідно до п. 2 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані своєчасно надавати податковим органам декларації про доходи, інші необхідні відомості для нарахування податків та інших обов'язкових платежів.

Згідно з п. 1 ст. 33 та п. 2 ст. 38 Закону України від 15.05.2003р. № 755 - IV «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону та наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням.

Суд приходить до висновку, що   позовні вимоги Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції м. Луганська щодо припинення юридичної особи підлягають задоволенню

Щодо визнання недійсним запису №13821200000007875 від 10.03.2004 року про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності Приватного підприємства, «Арон-Трейд» та визнання недійсним свідоцтва платника ПДВ Приватного підприємства «Арон-Трейд» з моменту його видачі суд вважає, що у суду відсутні підстави для ухвалення рішення на користь позивача з наступних підстав.

Відповідно до ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу.

Стаття 86 Кодексу адміністративного судочинства України встановлює право і обов'язок суду оцінювати докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному і повному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності.

Аналізуючи норми Господарського кодексу України (далі - ГК України) слід зазначити, що згідно з частиною 1 ст. 216 учасники господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність за правопорушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій на підставах і в порядку, передбаченому цим Кодексом, іншими законами та договором.

Частиною 1 ст. 238 ГК України передбачено, що за порушення встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності до суб'єктів господарювання можуть бути застосовані уповноваженими органами державної влади або місцевого самоврядування адміністративно-господарські санкції, тобто заходи організаційно-правового або майнового характеру, спрямовані на припинення правопорушення суб'єкта господарювання та ліквідацію його наслідків.

Згідно з частиною 1 ст. 247 ГК України у разі здійснення суб'єктом господарювання діяльності, що суперечить закону чи установчим документам, до нього може бути застосовано адміністративно-господарську санкцію у вигляді скасування державної реєстрації цього суб'єкта та його ліквідації

Частиною 1 ст. 59 ГК України передбачено, що припинення діяльності суб'єкта господарювання здійснюється у випадках, передбачених цим Кодексом, - за рішенням суду. Частиною 6 цієї ж статті, зокрема, визначено, що суб'єкт господарювання ліквідується у разі скасування його державної реєстрації у випадках передбачених законом.

Згідно зі ст. 6 Конституції України державна влада в Україні здійснюється на засадах її поділу на законодавчу, виконавчу та судову, відповідно органами законодавчої, виконавчої, судової влади, а також Президентом. У цьому контексті від органів державної влади слід відрізняти органи державного управління, що створюються для забезпечення виконань їх завдань. Основним призначенням системи органів державної влади є організація реалізації повноважень держави (відповідно повноважень територіальних громад - щодо органів місцевого самоврядування).

Статтею 4 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 4 грудня 1990 року N 509-XII визначено, що Державна податкова адміністрація України є центральним органом виконавчої влади.

Із зазначеного суд приходить до висновку, що позивач не належить до кола осіб, визначених частиною 2 ст. 110 Цивільного кодексу України, які мають право на звернення до суду із зазначеним позовом, а також зазначає, що позивач не належить і до кола осіб, визначених статтею 239 ГК України, яким надано право на застосування адміністративно-господарських санкцій.

Частиною 2 ст. 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

У зв'язку з цим суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача щодо визнання недійсним запису №13821200000007875 від 10.03.2004 року про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності Приватного підприємства «Арон-Трейд» та визнання недійсним свідоцтва платника ПДВ Приватного підприємства «Арон-Трейд» з моменту його видачі не обґрунтовані чинним законодавством України і в цій частині задоволенню не підлягають.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.17,18,94,158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. ст. 33, 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців», ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування», суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції м. Луганська до Приватного підприємства «Арон-Трейд» про визнання недійсним запису про державну реєстрацію та припинення юридичної особи задовольнити частково.

Припинити юридичну особу відповідача - Приватного підприємства «Арон-Трейд» код ЄДРПОУ 32899878, яке зареєстровано Виконавчим комітетом Луганської міської ради за №13821200000007875 від 10.03.2004 року, що розташоване за адресою: 91055 м. Луганськ, вул. Пушкіна,2.

В інших частинах адміністративного позову відмовити за необгрунтованістю.

Копію даної постанови направити Державному реєстратору управління державної реєстрації та міського реєстру Луганської міської Ради ( м. Луганськ, вул. Коцюбинського, 14) після набрання постановою законної сили.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження.

Постанову складено в повному обсязі та підписано 07 липня 2009 року.

Суддя