Рішення № 44482487, 26.05.2015, Господарський суд Кіровоградської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Кіровоградської області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 травня 2015 рокуСправа № 912/1146/15-г Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Шевчук О.Б., розглянув у відкритому судовому засіданні справу № 912/1146/15-г

за позовом Кіровоградського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, м. Кіровоград

до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (надалі - ФОП ОСОБА_1), Кіровоградська область, Знам'янський район, с. Богданівка

про стягнення 3400,00 грн,

за участю представників сторін:

від позивача - головний експерт юридичного сектору Левенець Д.О., довіреність від 06.04.2015;

від відповідача - ФОП ОСОБА_1 (брав участь у судовому засіданні 14.05.2015).

Кіровоградське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України звернулося до господарського суду з позовною заявою про стягнення з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 1700,00 грн штрафу за рішенням адміністративної колегії Кіровоградського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України № 80-р/к від 11.12.2014 у справі № 21-юр.с/04-13 та 943,50 грн пені, нарахованої за період з 17.02.2015 по 25.03.2015.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач посилається на рішення адміністративної колегії Кіровоградського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України № 80-р/к від 11.12.2014 у справі № 21-юр.с/04-13, відповідно до якого визнано дії Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 щодо неподання інформації Кіровоградському обласному територіальному відділенню Антимонопольного комітету України на вимогу № 382 від 18.02.2013, порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченим пунктом 13 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції, у вигляді неподання інформації територіальному відділенню Антимонопольного комітету України у строки, встановлені головою територіального відділення.

Ухвалою від 27.03.2015 господарський суд прийняв позовну заяву до розгляду, порушив провадження у даній справі, розгляд справи призначив на 14:30 23.04.2015 та витребував від сторін докази, необхідні для її розгляду.

23.04.2015 позивачем подано до суду заяву про збільшення позовних вимог, відповідно до якої сума заявлена до стягнення становить: 1700 грн штрафу та 1683,00 грн пені.

Ухвалою господарського суду від 23.04.2015 розгляд справи відкладався до 14.05.2015 в порядку статті 77 Господарського процесуального кодексу України.

14.05.2015 позивачем вдруге подана заява про збільшення позовних вимог, відповідно до якої останній збільшив позовні вимоги в частині стягнення нарахованої пені та просить стягнути 1700,00 грн штрафу та 1700,00 грн пені, нарахованої за період з 17.02.2015 по 14.05.2015.

Господарський суд прийняв вищевказані заяви Кіровоградського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України в порядку статті 22 Господарського процесуального кодексу України та продовжив розгляд справи з урахуванням викладених в цій заяві вимог.

У судовому засіданні 14.05.2015 оголошено перерву до 26.05.2015 на підставі статті 77 Господарського процесуального кодексу України.

Господарський суд враховує, що відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання, однак правом на участь у судовому засіданні не скористався, зазначивши в своєму листі, який надійшов до господарського суду засобами електронного зв'язку 25.05.2015 (а.с.37), що не може прийняти участь у судовому засіданні по причині нездужання.

Оскільки явка відповідача не визнавалась господарським судом обов'язковою та враховуючи закінчення строку вирішення спору, передбаченого частиною 1 статті 69 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд вважає за можливе вирішити даний спір на підставі наявних матеріалів справи (стаття 75 Господарського процесуального кодексу України).

Розглянувши наявні матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

Рішенням адміністративної колегії Кіровоградського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України № 80-р/к від 11.12.2014 у справі № 21-юр.с/04-13 (а. с. 7-9, далі - рішення) визнано, що дії Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) щодо неподання інформації Кіровоградському обласному територіальному відділенню Антимонопольного комітету України на вимогу № 382 від 18.02.2013, порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченим пунктом 13 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді неподання інформації територіальному відділенню Антимонопольного комітету України у встановлені головою територіального відділення строки.

Відповідно до пункту 2 резолютивної частини даного рішення на Фізичну особу-підприємця ОСОБА_1, згідно частини 5 статті 52 Закону України "Про захист економічної конкуренції" накладено штраф у розмірі 1700,00 грн.

Крім того, рішенням роз'яснено, що штраф підлягає сплаті у двомісячний строк з дня одержання рішення; суб'єкт господарювання протягом 5 днів з дня сплати штрафу, зобов'язаний надіслати до територіального відділення документи, що підтверджують сплату штрафу; рішення може бути оскаржене повністю або частково до господарського суду у двомісячний строк з дня його одержання; цей строк не може бути відновлено.

Вищевказане рішення Фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1, у строки передбачені Законом України "Про захист економічної конкуренції" не оскаржувалось.

За змістом статей 6, 12-1 Закону України "Про Антимонопольний комітет України" територіальні відділення Антимонопольного комітету України є юридичними особами, адміністративні колегії територіальних відділень Антимонопольного комітету України є органами Антимонопольного комітету України; рішення адміністративної колегії територіального відділення Антимонопольного комітету України приймається від імені територіального відділення Антимонопольного комітету України.

Відповідно до частини 2, 3, 8 статті 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції", рішення та розпорядження органів Антимонопольного комітету України, голів його територіальних відділень є обов'язковими до виконання; особа, на яку накладено штраф за рішенням органу Антимонопольного комітету України, сплачує його у двомісячний строк з дня одержання рішення про накладення штрафу; протягом п'яти днів з дня сплати штрафу суб'єкт господарювання зобов'язаний надіслати відповідно до Антимонопольного комітету України або його територіального відділення документи, що підтверджують сплату штрафу.

За кожний день прострочення сплати штрафу стягується пеня у розмірі півтора відсотка від суми штрафу; розмір пені не може перевищувати розміру штрафу, накладеного відповідним рішенням органу Антимонопольного комітету України; нарахування пені припиняється з дня прийняття господарським судом рішення про стягнення відповідного штрафу; нарахування пені зупиняється на час розгляду чи перегляду господарським судом: справи про визнання недійсним рішення органу Антимонопольного комітету України про накладення штрафу, відповідного рішення (постанови) господарського суду; нарахування пені зупиняється на час розгляду органом Антимонопольного комітету України заяви особи, на яку накладено штраф, про перевірку чи перегляд рішення у справі про порушення законодавства про захист економічної конкуренції, що встановлено частиною 5 статті 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції".

З матеріалів справи вбачається, рішення № 80-р/к направлено відповідачеві для виконання разом з листом від 12.12.2014 № 03-19/1667 (а.с.11) та отримано останнім 16.12.2014, що підтверджується рекомендованим повідомлення про вручення поштового відправлення від 18.12.2014 (а.с. 12).

Оскільки Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 не сплатив штраф за рішенням адміністративної колегії Кіровоградського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України № 80-р/к у справі у справі № 21-юр.с/04-13, позивач звернувся до господарського суду з даним позовом.

Докази сплати штрафу станом на дату судового засідання відповідачем не подані.

Крім 1700,00 грн штрафу, позивач просить стягнути з відповідача також 1700,00 грн пені, розраховуючи пеню за період з 17.02.2015 по 14.05.2015 (87 днів) відповідно до положень частини 5 статті 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції".

Згідно частини 5 статті 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції", за кожний день прострочення сплати штрафу стягується пеня у розмірі півтора відсотка від суми штрафу і розмір пені не може перевищувати розміру штрафу, накладеного відповідним рішенням органу Антимонопольного комітету України; нарахування пені припиняється з дня прийняття господарським судом рішення про стягнення відповідного штрафу. Як встановлено частиною 7 статті 56 названого Закону, у разі несплати штрафу у строки, передбачені рішенням, та пені органи Антимонопольного комітету України стягують штраф та пеню в судовому порядку. За частиною 9 зазначеної статті Закону суми стягнутих штрафів та пені зараховуються до державного бюджету.

З огляду на викладені обставини, господарський суд вважає вимоги позивача обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

При цьому, господарський суд враховує, що, враховуючи предмет та підстави позову, ті обставини, на які звертає увагу відповідач у своєму листі, який надійшов до господарського суду Кіровоградської області засобами електронного зв'язку 25.05.2015, не можуть вплинути на вирішення спору у даній справі.

Відповідно до положень статті 49 Господарського процесуального кодексу України судовий збір у розмірі 1827,00 грн покладається на відповідача.

Керуючись статтями 33, 34, 43, 44, 49, 82-85, 116, 117 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Кіровоградського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (25022, м. Кіровоград, пл. Кірова, 1, ідентифікаційний код 20638147) 1700,00 грн штрафу та 1700,00 грн пені до Державного бюджету України на рахунок Знам'янського УДКСУ (район) №31119106700180, ідентифікаційний код 38011312, банк одержувача: ГУДКСУ у Кіровоградській області, МФО банку: 823016, КЕКД 21081100 "Адмінштрафи та інші санкції".

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Державного бюджету України (р/р 31211206783002 в Головному Управлінні Державної казначейської служби України у Кіровоградській області, МФО 823016, код 38037409, отримувач коштів УК у м. Кіровограді (м. Кіровоград) 22030001) - 1827, 00 грн судового збору.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Рішення може бути оскаржене протягом десяти днів з дня його підписання до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через господарський суд Кіровоградської області.

Копію рішення направити відповідачу (АДРЕСА_1).

Повне рішення складено 02.06.2015.

Суддя О.Б. Шевчук