Постанова № 4447279, 18.08.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 серпня 2009 р.                                                                       справа № 2а-10839/09/0570

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді Козаченка А.В.

при секретарі                                                  Шалагіновій М.В.

за участю:

представника позивача                     Лошакової О.М.

представника відповідача           Маслової О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом                                         Прокурора Червоногвардійського району м. Макіївки в

інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду

України в Червоногвардійському районі м. Макіївки

до                     Державного підприємства «Макіїввугілля»

про           стягнення заборгованості

В С Т А Н О В И В:

          Прокурор Червоногвардійського району м. Макіївки звернувся до суду в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Червоногвардійському районі м. Макіївки з позовом до Державного підприємства «Макіїввугілля» про стягнення заборгованості.

В обґрунтування позову зазначив, що відповідач знаходиться на обліку в УПФ як платних страхових внесків. В результаті відповідної перевірки встановлено, що ВП «Червоногвардійський ремонтно-механічний завод» ДП «Макіїввугілля» має заборгованість з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. «а» ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» у сумі 97417,08 грн.

З метою відшкодування зазначеної суми заборгованості відповідачу було надіслано вимогу про усунення порушень законодавства, яку відповідача не задовольнив.

Просив стягнути з відповідача заборгованість по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за списком № 1 в розмірі 97417,08 грн.

Представник прокуратури в судове засідання не з’явився, про час, дату та місце слухання справи був повідомлений належним чином, заяв про відкладення розгляду справи до суду не надав.

          Представник позивача у судовому засіданні уточнив позовні вимоги, просив стягнути з відповідача фактичні витрати на виплату та доставку пенсій за списком № 1 за період з 01.01.2009р. по 01.06.2009р. в розмірі 44598,64 гривень.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги визнав в повному обсязі, не заперечував проти задоволення позову.

          Відповідно до ст. 128 КАС України, суд визнав можливим розглянути справу за відсутності представника прокуратури та на підставі доказів наданих у справі.

Вислухавши представника позивача та представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Так, судом встановлено, що наданими позивачем документами (розрахунками фактичних витрат на виплату і доставку пенсій) стверджено факт витрат на виплати та доставки пенсій за період з 01.01.2009р. по 01.06.2009р. в розмірі 44598,64 гривень.

          Згідно до п. 2 ст. 121 Конституції України, ст. 36-1 ЗУ «Про прокуратуру» на органи прокуратури покладений обов’язок представляти інтереси держави у випадках, передбачених законом.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» N 1058-IV від 9 липня 2003 року підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

У відповідності до пп.6.1 п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного Фонду України № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції за № 64/8663 від 16.01.2004р., закріплено, відшкодуванню підлягають витрат Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч.2 Прикінцевих положень ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування » в таких розмірах : для платників, зазначених у пп.2.1.1 п.2.1 Інструкції № 21-1,- також 100 % фактичних втрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абз.1 ч.2 зазначених Прикінцевих положень застрахованим особам , які працювали або працюють на роботах із шкідливими та важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених КМУ та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, для платників податків, зазначених у пп.2.1.1 п.2.1 Інструкції ,- фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених КМУ, крім працівників, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затверджених КМУ, у такому розмірі: 50 % від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2007 році.

Отже, Державному підприємству «Макіїввугілля» виставлені розрахунки витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. «а» ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» за період з 01.01.2009р. по 01.06.2009р. в розмірі 44598,64 гривень, що підлягають відшкодуванню управлінню.

Сума визначається, як сума 40 % витрат управління на виплату та доставку пенсії по працівникам підприємства, з урахуванням стажу роботи.

          Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню в повному обсязі, так як він дійсно має право на відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій особам, у відповідач є заборгованість з таких витрат, що було достовірно встановлено в судовому засіданні.

          Відповідно до ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалено на користь сторони – суб’єкта владних повноважень, судовий збір з відповідача, який не є суб’єктом владних повноважень, не стягується.

          На підставі п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» N 1058-IV від 9 липня 2003 року, Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного Фонду України, зареєстрованої в Міністерстві юстиції за № 64/8663 від 16.01.2004р., керуючись ст.ст.11, 86, 94, 98, 112, 158, 159, 160, 161, 162, 163 Кодексу Адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

          Позов Прокурора Червоногвардійського району м. Макіївки в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Червоногвардійському районі м. Макіївки до Державного підприємства «Макіїввугілля» про стягнення заборгованості, задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Державного підприємства «Макіїввугілля» (86157, м. Макіївка, пл. Совєтська, 2, ЄДРПОУ 32442295, МФО 334516, р/р 26000301528430 в «Промінвестбанку» Центрально-міського відділення м. Макіївки) на користь Управління Пенсійного фонду України у Червоногвардійському районі м. Макіївки (86114, м. Макіївка, вул. Маліновського, 10, р/р 256063012038 у ДОУ ВАТ Державному ощадбанку України, МФО 335106, ЗКПО 21955045) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 1 за період з 01.01.2009р. по 01.06.2009р. в розмірі 44598,64 гривень.

          Постанова в повному обсязі виготовлена 25 серпня 2009 року.

          Заяву про апеляційне оскарження постанови суду може бути подано протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсяі до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Козаченко А.В.