Постанова № 44443221, 28.05.2015, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 травня 2015 р. 15 год. 10 хв.м. ХерсонСправа № 821/1365/15-а

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Попова В.Ф., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом приватного підприємства "Львівопттрейд" до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

встановив:

Приватне підприємство "Львівопттрейд" (далі - ПП "Львівопттрейд", позивач) звернулось до суду із адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві (далі - ДПІ у Шевченківському районі, відповідач), в якому просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 05.09.2014 № 0012222205 про збільшення грошових зобов'язань приватного підприємства "Євроальянсбуд" (далі - ПП "Євроальянсбуд") з податку на додану вартість на 833334,00 грн., у тому числі за основним платежем на 666667,00 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями на 166667,00 грн.

Розглядати справу позивач просить в порядку письмового провадження.

Відповідач в судові засідання, призначені на 14 та 28 травня 2015 року не прибув, про причини неприбуття суд не повідомив, заяви про відкладення розгляду справи не надав, копію ухвали про відкриття провадження у справі, закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду з інформацією про дату, час та місце розгляду справи, та судову повістку отримав, що підтверджується рекомендованими повідомленнями про вручення поштових відправлень.

Судом встановлено, що ПП "Львівопттрейд" є правонаступником ПП "Євроальянсбуд".

В серпні 2014 року ДПІ у Шевченківському районі було проведено документальну позапланову невиїзну перевірку ПП "Євроальянсбуд" з питань дотримання вимог податкового законодавства з податку на додану вартість за березень 2014 року по взаємовідносинах з ТОВ "Компанія "Ініціатива", про що складено акт від 18.08.2014 № 1308/26-59-22-05/38781754 (далі - акт № 1308, акт перевірки).

Як було встановлено відповідачем під час перевірки та при аналізі звітності, у березні 2014 року ПП "Євроальянсбуд" сформувало частину податкового кредиту по відносинам з ТОВ "Компанія "Ініціатива".

У ТОВ "Компанія "Ініціатива" було придбано товари (коробки з пластику, ліхтарі, інструменти, годинники, велосипеди, босоніжки та інше) на загальну суму 4000000,00 грн., із яких ПДВ 666666,66 грн. Придбання товарів підтверджено податковими та бухгалтерськими накладними. За даними бухгалтерського обліку в ПП "Євроальянсбуд" станом на 31.03.2014 р. на користь ТОВ "Компанія "Ініціатива" обліковувалась кредиторська заборгованість у сумі 3982499,33 грн. за поставлений товар.

Придбаний у ТОВ "Компанія "Ініціатива" товар ПП "Євроальянсбуд" на підставі договору комісії на продаж продукції від 03.03.2014 р. було передано ПП "Оціночна компанія "Еталон". Під час передачі товарів були складені видаткові накладні на загальну суму вартості товарів 4000000,0 грн., із яких ПДВ - 666666,7 грн., податкові накладні при відвантаженні товарів не складались.

ДПІ у Шевченківському районі, посилаючись на пп. "е" пп. 14.1.191 п. 14.1 ст. 14, абзац "а" п. 185.1 ст. 185 та п. 187.1 ст. 187 Податкового кодексу України, вважає, що на весь обсяг відвантажених ПП "Оціночна компанія "Еталон" комісійних товарів ПП "Євроальянсбуд" слід було обчислити та здекларувати податкові зобов'язання з ПДВ. За висновками податкового органу наслідком не декларування податкових зобов'язань з операцій між ПП "Євроальянсбуд" та ПП "Оціночна компанія "Еталон" у березні 2014 року було заниження до сплати грошових зобов'язань з ПДВ за цей період у сумі 666667,00 грн.

На підставі акта перевірка ДПІ у Шевченківському районі було прийняте податкове повідомлення-рішення від 05.09.2014 № 0012222205, оскаржуване у даній справі.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, ПП "Львівопттрейд" посилається на те, що відповідач неправомірно включив до складу податкових зобов'язань ПП "Євроальянсбуд" вартість товарів у сумі 4000000,0 грн. (у тому числі ПДВ 666667,00 грн.), переданих ПП "Оціночна компанія "Еталон" на комісію. Відповідно до ст. 1011 Цивільного кодексу України за договором комісії одна сторона (комісіонер) зобов'язується за дорученням другої сторони (комітента) за плату вчинити один або кілька правочинів від свого імені, але за рахунок комітента. При цьому до комісіонера не переходить право власності на товар, який передається йому на комісію. Таким чином, товар, переданий на комісію, є власністю комітента до моменту реалізації цього товару комісіонером. Про хід виконання договору комісії (реалізацію товару) комітент дізнається або зі звіту комісіонера або через надходження коштів від комісіонера за реалізований товар. Саме після реалізації комісіонером товару комітента в останнього виникає обов'язок щодо нарахування податкових зобов'язань, оскільки товар може бути не реалізований та повернутий комітенту після закінчення строку договору комісії. В даному разі, на час проведення перевірки, ПП "Оціночна компанія "Еталон" (комісіонер) не було реалізовано товар, прийнятий на комісію від ПП "Євроальянсбуд". Таким чином, в ПП "Євроальянсбуд" не виник обов'язок щодо нарахування податкових зобов'язань, обчислення грошових зобов'язань з передачі товару на комісію у березні 2014 року є передчасним, а спірне податкове повідомлення-рішення - протиправним.

Відповідач заперечень на позов суду не надав.

Перевіряючи правомірність оскаржуваного податкового повідомлення-рішення, суд звертає увагу на такі обставини та приписи законодавства.

Відповідно до пп. 14.1.191, пп. "е" пп. 14.1.191 п. 14.1 ст. 14 ПК України постачання товарів - будь-яка передача права на розпоряджання товарами як власник, у тому числі продаж, обмін чи дарування такого товару, а також постачання товарів за рішенням суду. Постачанням товарів також вважається передача товарів згідно з договором, за яким сплачується комісія (винагорода) за продаж чи купівлю.

Згідно з пп. "а" п. 185.1 ст. 185 ПК України об'єктом оподаткування є операції платників податку з: постачання товарів, місце постачання яких розташоване на митній території України, відповідно до статті 186 цього Кодексу, у тому числі операції з передачі права власності на об'єкти застави позичальнику (кредитору), на товари, що передаються на умовах товарного кредиту, а також з передачі об'єкта фінансового лізингу в користування лізингоотримувачу/орендарю.

За приписами п. 187.1 ст. 187 ПК України датою виникнення податкових зобов'язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше: а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку; б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку.

Суд вважає, що для вирішення питання щодо оподаткування операцій ПП "Євроальянсбуд" з ПП "Оціночна компанія "Еталон" у березні 2014 року відповідач мав також врахувати вимоги п. 189.4 ст. 189 ПК України, за яким базою оподаткування для товарів/послуг, що передаються у межах договорів комісії, поруки, довірчого управління, є вартість постачання цих товарів, визначена у порядку, встановленому статтею 188 цього Кодексу. Дата збільшення податкових зобов'язань та податкового кредиту платників податку, що здійснюють постачання/отримання товарів/послуг у межах договорів комісії (консигнації), поруки, доручення, довірчого управління, інших цивільно-правових договорів та без права власності на такі товари/послуги, визначається за правилами, встановленими статтями 187 і 198 цього Кодексу.

Статтею 187 ПК України не передбачено окремого порядку визначення податкових зобов'язань під час передачі товарів від власника до комісіонера, а згідно зі статтею 14 цього Кодексу така передача є операцією з постачання товарів від власника до комісіонера.

За таких обставин суд вважає, що відповідач правомірно обчислив податкові зобов'язання ПП "Євроальянсбуд" по операціям з ПП "Оціночна компанія "Еталон" за спірним податковим повідомленням-рішенням, і тому відмовляє у задоволенні позовних вимог повністю.

Керуючись ст. ст. 158-163, 167 КАС України, суд,

постановив:

В задоволенні адміністративного позову приватного підприємства "Львівопттрейд" до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 05.09.2014 № 0012222205 - відмовити повністю.

Стягнути з приватного підприємства "Львівопттрейд" (код ЄДРПОУ 38781754) суму недоплаченого судового збору у розмірі 4384,80 грн. (чотири тисячі триста вісімдесят чотири гривні вісімдесят копійок) до державного бюджету.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Попов В.Ф.

кат. 8.3.3