Ухвала суду № 44443094, 29.05.2015, Харківський окружний адміністративний суд

Справа № 820/5410/15

Україна

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

29 травня 2015 р. м. Харків

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Бездітко Д.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби Дергачівського районного управління юстиції Харківської області про визнання дій протиправними та незаконними та зобов'язання вчинити певні дії ,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до відповідача, Відділу державної виконавчої служби Дергачівського районного управління юстиції Харківської області, в якому просить суд:

- визнати дії посадових осіб відділу Державної виконавчої служби Дергачівського районного управління юстиції Харківської області щодо не відкриття виконавчого провадження на підставі ухвали Дергачівського районного суду Харківської області від 19 березня 2015 року у цивільній справі № 619/409/15-ц (про негайне виконання) протиправними та незаконними;

- поновити порушені права ОСОБА_1 як громадянки України та зобов'язати відділ Державної виконавчої служби Дергачівського районного управління юстиції Харківської області скасувати постанови: про відмову у відкритті ВП № 46985034 від 23.03.2015 року, стосовно заборони відчуження квартири АДРЕСА_1, житлового будинку з надвірними будівлями АДРЕСА_5 в с. Малі Проходи Дергачівського району Харківської області, квартири АДРЕСА_2; про відмову у відкритті ВП № 46985007 від 23.03.2015 року, стосовно накладення арешту та заборони будь-якого руху грошових внесків, що знаходилися на рахунку померлого ОСОБА_2 у відділені № 976 ВАТ «УкрСиббанк»; про відмову у відкритті ВП № 46984968 від 23.03.2015 року, стосовно заборони відчуження предметів домашньої обстановки та вжитку, які перебувають у складі спадщини за адресами: квартири АДРЕСА_3, житлового будинок з надвірними будівлями АДРЕСА_5, квартири АДРЕСА_4;

- зобов'язати відділ Державної виконавчої служби Дергачівського районного управління юстиції Харківської області негайно відкрити виконавче провадження на підставі ухвали Дергачівського районного суду Харківської області від 19 березня 2015 року (цивільна справа № 619/409/15-ц), що надійшла 20 березня 2015 року безпосередньо до відділу Державної виконавчої служби Дергачівського районного управління юстиції Харківської області за адресою: вул. Петровського, 20, м. Дергачі, 62300, тел.: 05763-2-03-17; 05763-3-00-53;

- зобов'язати відділ Державної виконавчої служби Дергачівського районного управління юстиції Харківської області негайно повідомити Дергачівський районний суд Харківської області та ОСОБА_1 про відкриття виконавчого провадження за ухвалою Дергачівського районного суду Харківської області від 19 березня 2015 року у цивільній справі № 619/409/15-ц.

- зобов'язати відділ Державної виконавчої служби Дергачівського районного управління юстиції Харківської області негайно повідомити Дергачівський районний суд Харківської області та ОСОБА_1 про причини не відкриття виконавчого провадження за ухвалою Дергачівського районного суду Харківської області від 19 березня 2015 року у цивільній справі № 619/409/15-ц у відповідності до ч.ч. 4, 5 ст. 25 Закону України «Про виконавче провадження»;

- зобов'язати відділ Державної виконавчої служби Дергачівського районною управління юстиції Харківської області негайно повідомити ОСОБА_1 про причини не надсилання постанов про відмову у відкритті виконавчих проваджень разом і виконавчими документами у відповідності до ч. 2 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження»;

- зобов'язати відділ Державної виконавчої служби Дергачівського районного управління юстиції Харківської області надіслати постанови про відкриття виконавчих проваджень рекомендованими повідомленнями на адресу ОСОБА_1 у відповідності до ст. 31 Закону України «Про виконавче провадження».

Дослідивши позовну заяву, а також долучені до неї документи, суд дійшов до висновку про необхідність залишення позовної заяви без руху, керуючись наступним.

Відповідно до ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються:

1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява;

2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є;

3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі;

4) зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо;

6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

До позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Судом встановлено, що позовна заява підписана ОСОБА_3, якого зазначено у позові представником ОСОБА_1, що діє на підставі довіреності. До позовної заяви представником позивача надано копію довіреності, яка не засвідчена належним чином.

Частиною 4 ст. 58 КАС України передбачено, що довіреність фізичної особи на ведення справи в адміністративному суді посвідчується нотаріусом або посадовою особою, якій відповідно до закону надано право посвідчувати довіреності.

Крім того, до позовної заяви для відповідача позивач не надав усіх додатків до позову.

Відповідно до ч.1 ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

На підставі викладеного та керуючись ч. 1 ст. 108 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби Дергачівського районного управління юстиції Харківської області про визнання дій протиправними та незаконними та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Повідомити позивача про можливість виправлення зазначених недоліків позовної заяви шляхом подачі до суду: належним чином завіреної копії, або оригіналу довіреності, чи іншого документу на підтвердження повноважень особи, яка підписала позовну заяву, на здійснення цих дій та копій всіх документів до позовної заяви для відповідача.

Надати позивачу термін до 15.06.2015 р. для усунення недоліків позовної заяви.

Роз'яснити позивачу, що у разі, якщо ним не буде усунено недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, її буде повернуто позивачеві.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху направити позивачу.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду.

Ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Д.В. Бездітко