Постанова № 44442323, 28.04.2015, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 квітня 2015 року справа № 814/1098/15

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді – Лебедєвої Г.В., розглянувши в порядку письмового провадження в м. Миколаєві справу за адміністративним позовом Баштанської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Миколаївській області до комунального підприємства "Послуги-2" про стягнення податкового боргу у сумі 23325,40 грн., -

ВСТАНОВИВ:

До Миколаївського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Баштанської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Миколаївській області до комунального підприємства "Послуги-2" про стягнення податкового боргу у сумі 23325,40 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що станом на момент звернення до суду за комунальним підприємством "Послуги-2" рахується заборгованість по податку на додану вартість у розмірі 15458,93 грн., яка виникла на підставі податкових декларацій №9027138716 від 14.05.2014 року, №9033718483 від 13.06.2014 року, №90402882273 від 15.07.2014 року, №9046352391 від 12.08.2014 року, №905161679 від 01.04.2014 року, №9053458378 від 18.09.2014 року, №9058946420 від 15.10.2014 року, №9066238515 від 14.11.2014 року, №907255171 від 16.12.2014 року, №1500000367 від 16.01.2015 року, №9077972066 від 16.01.2015 року, та податкових повідомлень-рішень форми "Ш" від 22.05.2014 року №0000301500, №0000311500; з податку на прибуток підприємств у розмірі 4285,15 грн., яка виникла на підставі податкової декларації №9090945889 від 28.02.2014 року; з екологічного податку у розмірі 290,64 грн., яка виникла на підставі податкової декларації №1500001783 від 09.02.2015 року; по збору за спеціальне водокористування у розмірі 1080,35 грн., яка виникла на підставі податкової декларації №1500001787 від 09.02.2015 року; з земельного податку з юридичних осіб у розмірі 974,17 грн., яка виникла на підставі податкової декларації №1400001927, №1500002307 від 17.02.2015 року; зі сплати за користування надрами у розмірі 1236,16 грн., яка виникла на підставі податкової декларації №1500001785 від 09.02.2015 року, яка відповідачем у добровільному порядку погашена не була, у зв'язку з чим позивач звернувся до суду з вказаною позовною заявою.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, надав до суду клопотання про розгляд справи за його відсутності в порядку письмового провадження.

Відповідач до судового засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неприбуття не повідомив, жодних пояснень, заперечень проти позову, заяв до суду не надавав.

Відповідно до частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

На підставі пункту 10 частини 1 статті 3, частини 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглянути адміністративний позов в порядку письмового провадження, за наявними у справі матеріалами.

Вивчивши матеріали справи, дослідивши обставини та факти, якими обґрунтовуються вимоги, перевіривши їх доказами, суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що комунальне підприємство "Послуги-2" з 13.11.2008 року перебуває на податковому обліку в Березнегуватському відділенні Баштанської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Миколаївській області, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.6-8). Згідно до ст.67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно п.15.1 ст.15 Податкового кодексу України (далі - ПК України) платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Відповідно до п.п.16.1.3, 16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п.36.1. ст.36 ПК України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податків обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом; крім того, п.36.5, ст.36 ПК України встановлено, що за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку відповідальність несе платник податків.

Станом на 02.03.2015 року за комунальним підприємством "Послуги-2" рахується податковий борг:

- з податку на додану вартість у сумі 15458,93 грн.;

- з податку на прибуток підприємств у сумі 4285,15 грн.;

- з екологічного податку у сумі 290,64 грн.;

- по збору за спеціальне водокористування у сумі 1080,35 грн.;

- з земельного податку у сумі 974,17 грн.;

- з плати за користування надрами у сумі 1236,16 грн.

Вказаний податковий борг виник наступним чином.

Як вбачається з матеріалів справи, заборгованість відповідача по податку на додану вартість складає - 15458,93 грн., яка виникла, у зв'язку із самостійним визначенням сум податкових зобов'язань платником податку в податковій декларації №9027138716 від 14.05.2014 року (травень 2014 року) на загальну суму - 2999,00 грн., з якої переплата - 12,75 грн.; №9033718483 від 13.06.2014 року (червень 2014 року) на загальну суму - 2950,00 грн., та нарахування по податковому повідомленні-рішенні форми "Ш" від 22.05.2014 року №0000301500 на суму 8215,43 грн., з якої сплачено - 20,00 грн.; №90402882273 від 15.07.2014 року (липень 2014 року) на загальну суму - 3150,00 грн., пеня - 9,00 грн.; №9046352391 від 12.08.2014 року (серпень 2014 року) на загальну суму - 3019,00 грн.; №905161679 від 01.04.2014 року (вересень 2014 року ) на загальну суму - 1449,00 грн., №9053458378 від 18.09.2014 року на загальну суму - 3281,00 грн., пеня - 44,00 грн., з якої сплачено - 20000,00 грн.; №9058946420 від 15.10.2014 року (жовтень 2014 року) на загальну суму - 3037,00 грн.; №9066238515 від 14.11.2014 року (листопад 2014 року) на загальну суму - 3391,00 грн.; №907255171 від 16.123.2014 року (грудень 2014 року ) на загальну суму - 3453,00 грн., пеня - 857,25 грн., з якої сплачено - 6000,00 грн.; №1500000367 від 16.01.2015 року (січень 2015 року) на загальну суму - 1450,00 грн., №9077972066 від 16.01.2015 року на загальну суму - 4187,00 грн.; заборгованість відповідача з податку на прибуток складає - 4285,15 грн., яка виникла із самостійним визначенням сум податкових зобов'язань платником податку в податковій декларації №9090945889 від 28.02.2014 року у сумі 4399,00 грн. грн., з якої переплата - 113,85 грн.; заборгованість відповідача з екологічного податку складає - 290,64 грн., яка виникла із самостійним визначенням сум податкових зобов'язань платником податку в податковій декларації №1500001783 від 09.02.2015 року в сумі 291,01 грн., з якої переплата - 0,37 грн.; заборгованість відповідача по збору за спеціальне водокористування складає - 1080,35 грн., яка виникла із самостійним визначенням сум податкових зобов'язань платником податку в податковій декларації №1500001787 від 09.02.2015 року в сумі 1081,49 грн., з якої переплата - 1,14 грн.; заборгованість відповідача по земельному податку з юридичних осіб складає - 974,17 грн., яка виникла із самостійним визначенням сум податкових зобов'язань платником податку в податковій декларації №1400001927 в сумі 218,58 грн., з якої переплата - 2,39 грн., та по податковій декларації №1500002307 від 17.02.2015 року в сумі 757,98 грн.; заборгованість відповідача по платі за користування надрами складає - 1236,16 грн., яка виникла із самостійним визначенням сум податкових зобов'язань платником податку в податковій декларації №1500001785 від 09.02.2015 року в сумі 1237,02 грн., з якої переплата - 0,86 грн.

Таким чином, відповідно до розрахунку податкового боргу відповідача по різним видам податків і зборів, заборгованість відповідача становить 23325,40 грн.

Пунктом 57.1 статті 57 ПК України передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з п. 59.1 ст.59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.4 статті 59 ПК України, передбачено, що податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем на адресу відповідача направлялась податкова вимога форми “Ю” №92-15 від 20.05.2014 року, на суму за основним платежем - 900,56 грн., але заборгованість у добровільному порядку погашена не була, а тому сума податкового боргу збільшилась.

Згідно з п.59.5 ст.59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

За змістом п.п.14.1.175 ПК України податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п.20.1.34 ст.20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з п.п. 95.1, 95.2, 95.3 ст.95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Враховуючи, що з дня надіслання податковим органом відповідачу податкової вимоги минуло 60 календарних днів, в першу чергу вживаються заходи щодо погашення податкового боргу платника податків за рахунок стягнення коштів, які перебувають у його власності, з рахунків платника податків у банках за рішенням суду.

Даних щодо оплати відповідачем податкової заборгованості у загальній сумі 23325,40 грн. на дату розгляду справи суду не надані.

Таким чином, податкова заборгованість у встановлені законодавством строки сплачена не була.

На підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Баштанської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Миколаївській області обґрунтовані, документально підтверджені, відповідають чинному законодавству, у зв'язку із чим підлягають задоволенню. Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутністю витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст.2, 7-9, 11, 14, 69, 70-72, 79, 86, 94, 103, 158 -163, 167 КАС України суд, ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Баштанської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Миколаївській області до комунального підприємства "Послуги-2" про стягнення податкового боргу у сумі 23325,40 грн. - задовольнити. Стягнути з комунального підприємства "Послуги -2" (код ЄДРПОУ 36194514) податковий борг у сумі 23325,40 грн. (двадцять три тисячі триста двадцять п'ять гривень сорок копійок) з рахунків у банках, що обслуговують комунальне підприємство "Послуги -2" (код ЄДРПОУ 36194514).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги на постанову суду одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого ст.186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя Г.В. Лебедєва