Ухвала суду № 44433445, 26.05.2015, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 травня 2015 року м. Київ К/800/49710/14

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

головуючого Донця О.Є.,

суддів: Логвиненка А.О.,

Мороза В.Ф.,

розглянувши у порядку письмового провадження касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Сівер-Буд» на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 04.09.2014 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Сівер-Буд» до Державної реєстраційної служби України, третя особа - Реєстраційна служба Головного управління юстиції у м. Києві, про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити дії,

в с т а н о в и л а:

У лютому 2014 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Сівер-Буд» звернулося до Чернігівського окружного адміністративного суду з позовом до Державної реєстраційної служби України, третя особа - Реєстраційна служба Головного управління юстиції у м. Києві, про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити дії, в якому просило:

- визнати протиправним рішення відповідача про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень від 11.11.2013 року № 7796067 та скасувати його;

- зобов'язати Державну реєстраційну службу України зареєструвати за Товариством з обмеженою відповідальністю «Сівер-Буд» право власності на машиномісце № 28 в будинку 23-А по вул. Вєтрова в м. Києві;

- зобов'язати Державну реєстраційну службу України видати Товариству з обмеженою відповідальністю «Сівер-Буд» свідоцтво про право власності на машиномісце № 28 в будинку 23-А по вул. Вєтрова в м. Києві.

Постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 27.03.2014 року позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Сівер-Буд» було задоволено. Визнано протиправним та скасовано рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно від 11.11.2013 року № 7796067. Зобов'язано Державну реєстраційну службу України зареєструвати за Товариством з обмеженою відповідальністю «Сівер-Буд» право власності на машиномісце № 28 в будинку 23-А по вул. Вєтрова в м. Києві. Зобов'язано Державну реєстраційну службу України видати Товариству з обмеженою відповідальністю «Сівер-Буд» свідоцтво про право власності на машиномісце № 28 в будинку 23-А по вул. Вєтрова в м. Києві.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 04.09.2014 року апеляційну скаргу Державної реєстраційної служби України було задоволено. Постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 27.03.2014 року скасовано та ухвалено нову постанову, якою відмовлено Товариству з обмеженою відповідальністю «Сівер-Буд» у задоволенні позовних вимог.

У касаційній скарзі Товариство з обмеженою відповідальністю «Сівер-Буд», не погоджуючись з рішенням суду апеляційної інстанції, посилаючись на допущені судом порушення норм матеріального та процесуального права, просить скасувати постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 04.09.2014 року та залишити в силі постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 27.03.2014 року.

Перевіривши наведені в касаційній скарзі доводи, рішення судів першої та апеляційної інстанції щодо правильності застосування судами норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що рішенням господарського суду м. Києва від 27.08.2012 року у справі № 5011-51/2158-2012, яке набрало законної сили, визнані за Товариством з обмеженою відповідальністю «Сівер-Буд» майнові права - право на оформлення у власність об'єкту нерухомого майна, зокрема, машиномісця № 28 в будинку 23-А по вул. Вєтрова в м. Києві. Зобов'язано Комунальне підприємство з питань будівництва житлових будинків «Житлоінвестбуд - УКБ» передати Товариству з обмеженою відповідальністю «Сівер-Буд» документи, необхідні для оформлення права власності на зазначені об'єкти будівництва.

Товариством з обмеженою відповідальністю «Сівер-Буд» 14.10.2013 року було подано заяву про реєстрацію права власності на машиномісце № 28, що знаходиться в підвалі будинку № 23-А по вул. Вєтрова в м. Києві.

Рішенням державного реєстратора прав на нерухоме майно Сіволіна М.Ю. від 11.11.2013 року № 7796067 Товариству з обмеженою відповідальністю «Сівер-Буд» було відмовлено у державній реєстрації права власності на машиномісце № 28 в підвалі будинку № 23-А по вул. Вєтрова в м. Києві.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, Товариство з обмеженою відповідальністю «Сівер-Буд» звернулося з даним позовом до суду.

Правові, економічні, організаційні засади проведення державної реєстрації речових та інших прав, які підлягають реєстрації врегульовано Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Відповідно до статті 16 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», заява про державну реєстрацію прав та їх обтяжень подається до органу державної реєстрації прав у паперовій або електронній формі у випадках, передбачених цим Законом.

Разом із заявою про державну реєстрацію прав та їх обтяжень у паперовій формі подаються оригінали документів, необхідних для державної реєстрації прав та їх обтяжень, їх копії, засвідчені в установленому порядку.

Згідно із частиною 1 статті 19 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», державна реєстрація прав проводиться на підставі:

1) договорів, укладених у порядку, встановленому законом;

2) свідоцтв про право власності на нерухоме майно, виданих відповідно до вимог цього Закону;

3) свідоцтв про право власності, виданих органами приватизації наймачам житлових приміщень у державному та комунальному житловому фонді;

4) державних актів на право власності або постійного користування на земельну ділянку у випадках, встановлених законом;

5) рішень судів, що набрали законної сили;

6) інших документів, що підтверджують виникнення, перехід, припинення прав на нерухоме майно, поданих органу державної реєстрації прав разом із заявою.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», у державній реєстрації прав та їх обтяжень може бути відмовлено у разі, якщо подані документи не відповідають вимогам, встановленим цим Законом, або не дають змоги встановити відповідність заявлених прав документам, що їх посвідчують.

Оскільки рішенням господарського суду м. Києва від 27.08.2012 року у справі № 5011-51/2158-2012 за Товариством з обмеженою відповідальністю «Сівер-Буд» визнано лише право на оформлення у власність об'єкту нерухомого майна, зокрема, машиномісця № 28 в будинку 23-А по вул. Вєтрова в м. Києві, а не визнано за ним право власності на вищезазначене нерухоме майно, дане рішення суду не є правовстановлюючим документом, на підставі якого здійснюється реєстрація права власності на нерухоме майно, в розумінні статті 19 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Враховуючи, що подані Товариством з обмеженою відповідальністю «Сівер-Буд» до органу реєстрації документи не дають змоги встановити відповідність заявлених прав документам, що їх посвідчують, колегія суддів погоджується з висновком суду апеляційної інстанції про те, що оскаржуване рішення відповідача про відмову в державній реєстрації права власності на машиномісце № 28 в будинку 23-А по вул. Вєтрова в м. Києві є правомірним, підстави для його скасування відсутні.

За таких обставин, колегія суддів приходить до висновку про те, що рішення суду апеляційної інстанцій є законним і не підлягають скасуванню, оскільки суд, всебічно перевіривши обставини справи, вирішив спір у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин; в ньому повно відображені обставини, що мають значення для справи, висновки суду щодо встановлених обставин і правові наслідки є правильними, а доводи касаційної скарги їх не спростовують.

Відповідно до частини 1 статті 220 Кодексу адміністративного судочинства України, суд касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні, та вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.

Керуючись статтями 220, 222, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Сівер-Буд» - залишити без задоволення, а постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 04.09.2014 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Сівер-Буд» до Державної реєстраційної служби України, третя особа - Реєстраційна служба Головного управління юстиції у м. Києві, про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити дії - без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та може бути переглянута Верховним Судом України в порядку, передбаченому статтями 235 - 244 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судді: О.Є. Донець

А.О. Логвиненко

В.Ф. Мороз