Постанова № 44431662, 26.05.2015, Рівненський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 817/1197/15

26 травня 2015 року м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Гломба Ю.О., за участю секретаря судового засідання Маринич В.М., сторін та інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник не прибув,

відповідача: представник не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Кузнецовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Рівненській області доФізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,ВСТАНОВИВ :

Кузнецовська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Рівненській області (далі - Кузнецовська ОДПІ) звернулася з адміністративним позовом до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (далі - ФОП ОСОБА_1.) про стягнення заборгованості в сумі 5699,99грн. (5189,99грн. - податок на доходи фізичних осіб, 510,00грн. - адміністративні штрафи та інші санкції).

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що станом на 22.04.2015 за ФОП ОСОБА_1 перед бюджетом рахується податковий борг в сумі 5699,99грн. (5189,99грн. - податок на доходи фізичних осіб, 510,00грн. - адміністративні штрафи та інші санкції). Вказаний борг у добровільному порядку відповідачем не сплачений.

У судове засідання позивач не прибув, у поданому суду клопотанні просив розглянути справу за відсутності представника.

Відповідач заперечень суду не надав, у судове засідання не прибув, про причини неприбуття суд не повідомив, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином.

Судом не визнавалася обов'язковою участь сторін у судовому засіданні. За таких обставин суд вважає за можливе вирішити спір без участі сторін на підставі наявних у справі доказів.

Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до положень ч.6 ст.12 КАС України, повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не забезпечується.

Повно і всебічно з'ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов підлягає до задоволення повністю з огляду на наступне.

ОСОБА_1 зареєстрована як фізична особа-підприємець виконавчим комітетом Кузнецовської міської ради Рівненської області 16.02.1995, перебуває на обліку, як платник податків в органі доходів і зборів.

Станом на 22.04.2015 за ФОП ОСОБА_1 рахується податковий борг в сумі 5699,99грн.

Борг з податку на доходи фізичних осіб в сумі 5154,04грн. виник на підставі договору про розстрочення грошових зобов'язань від 25.07.2014 №2/2-З, укладеного відповідно до рішення про розстрочення грошових зобов'язань від 25.07.2014 №10/450-667/3.

Оскільки відповідачем було порушено умови погашення податкового боргу, позивачем винесене рішення від 28.11.2014 №11/941-612/3 про скасування розстрочення грошових зобов'язань.

Крім того, позивачем на суму податкового боргу за несвоєчасне погашення відповідачем узгоджених податкових зобов'язань була нарахована пеня з податку на доходи фізичних осіб у сумі 35,95грн.

Податковий борг з адміністративних штрафів та інших санкцій виник на підставі податкового повідомлення-рішення форми "Р" від 15.07.2014 №0006811700, прийнятого на підставі акта перевірки від 03.07.2014 №157/17-2367808068, згідно з яким до відповідача застосовано штрафну (фінансову) санкцію (штраф) в сумі 510,00грн.

Вказане податкове повідомлення-рішення отримане відповідачем 16.07.2014, у встановленому законом порядку нею не оскаржувалося.

З метою погашення податкового боргу Кузнецовською ОДПІ для ФОП ОСОБА_1 було сформовано та надіслано податкову вимогу форми "Ф" від 07.08.2014 №342-25 на суму 1028,34грн.

Вказана податкова вимога отримана відповідачем 07.08.2014, у встановленому законом порядку нею не оскаржувалася.

Ці обставини підтверджені дослідженими у судовому засіданні доказами: свідоцтвом про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця серії В00 №827100 (а.с.5), випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців серії ААВ №205284 (а.с.6), витягами з картки особового рахунку платника (а.а.с.7-8), розрахунком виникнення податкового боргу (а.с.9), податковим повідомленням-рішенням форми "Р" від 15.07.2014 №0006811700 та корінцем до даного податкового повідомлення-рішення (а.с.10), актом перевірки від 03.07.2014 №157/17-2367808068 (а.а.с.11-18), супровідним листом про надіслання акта перевірки від 03.07.2014 №405/667/17-18-17-126 (а.с.19), фіскальними чеками від 03.07.2014 №6142, від 03.07.2014 №6143 та повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.20), податковою вимогою форми "Ф" від 07.08.2014 №342-25 та корінцем до даної податкової вимоги (а.с.21), договором про розстрочення грошових зобов'язань від 25.07.2014 №2/2-З (а.с.22), рішеннями про розстрочення грошових зобов'язань від 25.07.2014 №10/450-667/3 та про скасування розстрочення грошових зобов'язань від 28.11.2014 №11/941-612/3 (а.с.23).

Стаття 67 Конституції України передбачає обов'язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно зі ст.9 Податкового кодексу України та п.1 ч.1 ст.64 Бюджетного кодексу України, податок на доходи фізичних осіб належить до загальнодержавних податків і зборів, який справляється на всій території України та закріплюється за бюджетами місцевого самоврядування.

Відповідно до п.16.1.4. ст.16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Стаття 19-1 Податкового кодексу України визначає функції органів доходів і зборів, до яких зокрема відноситься здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування і сплати податків та зборів, своєчасністю подання податкової звітності, здійснення контролю за погашенням податкового боргу з податків та зборів платників податків, у тому числі тих, майно яких перебуває у податковій заставі, організовує роботу та здійснює контроль за застосуванням арешту майна платника податків, що має податковий борг, та/або зупинення видаткових операцій на його рахунках у банку, здійснює інші функції, визначені цим Кодексом та законами України.

За змістом п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом з причин, пов'язаних з порушенням податкового законодавства (за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу), платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно з п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Оскільки відповідач не оскаржував податкового повідомлення-рішення та податкової вимоги, то загальна сума податкового боргу є узгодженою і підлягає сплаті.

Пунктом 100.1 статті 100 ПК України визначено, що розстроченням, відстроченням грошових зобов'язань або податкового боргу є перенесення строків сплати платником податків його грошових зобов'язань або податкового боргу під проценти, розмір яких дорівнює розміру пені, визначеному пунктом 129.4 статті 129 цього Кодексу.

Платник податків, який звертається до контролюючого органу із заявою про розстрочення, відстрочення грошових зобов'язань, вважається таким, що узгодив суму такого грошового зобов'язання (п.100.2 ст.100 ПК України).

Згідно з п.129.1 ст.129 Податкового кодексу України, після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Відповідно до пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно з пп.41.1.1 п.41.1 ст.41 Податкового кодексу України, органи доходів і зборів є контролюючими органами щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи доходів і зборів.

Підпунктом 41.2 статті 41 Податкового кодексу України передбачено, що органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

Підстави для застосування ст.94 КАС України у суду відсутні.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний НОМЕР_1) до місцевого бюджету м.Кузнецовськ Рівненської області податковий борг в сумі 5699,99грн. (п'ять тисяч шістсот дев'яносто дев'ять гривень дев'яносто дев'ять копійок), з них: 5189,99грн. (п'ять тисяч сто вісімдесят дев'ять гривень дев'яносто дев'ять копійок) - податок на доходи фізичних осіб; 510,00грн. (п'ятсот десять гривень) - адміністративні штрафи та інші санкції).

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Гломб Ю.О.