Ухвала суду № 44430654, 30.04.2015, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

30 квітня 2015 року Справа № 805/1606/15-а

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Бабаш Г.П., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції України про зупинення виконання та скасувати п. 5 та п. 5.1 наказу №109-о від 20.04.2015 року, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Державної екологічної інспекції України про зупинення виконання та скасувати п. 5 та п. 5.1 наказу №109-о від 20.04.2015 року.

Відповідно до ст. 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно ч. 4 ст. 106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Частиною 5 ст. 106 КАС передбачено, що якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

В матеріалах справи міститься довіреність від 14.11.2014 року, згідно якої ОСОБА_1 довірив ОСОБА_2 представляти його законні права та інтереси в судах. Зазначена довіреність посвідчена начальником Державної екологічної інспекції у Донецькій області ОСОБА_1.

Як вбачається з позовної заяви, позивач звернувся до Донецького окружного адміністративного суду за захистом своїх порушених прав як громадянин України, а не як суб'єкт владних повноважень при здійсненні владних управлінських функцій, тоді як зазначена довіреність видана позивачем як представником суб'єкта владних повноважень.

З урахуванням викладеного, у суду відсутня можливість з'ясувати, чи подана позовна заява уповноваженою особою.

Згідно ст. 108 КАС України, суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст. 106 КАС України, постановляє ухвалу, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків. Якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вказані вимоги, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду, інакше заява буде вважатися не поданою і повернута позивачеві.

За таких обставин зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачеві строку для усунення зазначених недоліків.

Керуючись ст.ст. 106, 108 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції України про зупинення виконання та скасувати п. 5 та п. 5.1 наказу №109-о від 20.04.2015 року залишити без руху і встановити строк для усунення виявлених недоліків позовної заяви до 14 травня 2015 року.

Позивачеві надати до суду докази в підтвердження подання позовної заяви уповноваженою особою, або належним чином оформлену довіреність на представника.

Роз'яснити позивачеві, що при невиконанні вимог даної ухвали, зазначена позовна заява буде повернута.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк апеляційної скарги з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, то апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У випадку подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Бабаш Г.П.