Ухвала суду № 44430196, 27.05.2015, Житомирський апеляційний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

__________

10002, м-н Путятинський, 3/65, телефон/факс: (0412) 481-604, 481-637 e-mail: inbox@apladm.zt.court.gov.ua

Головуючий у 1-й інстанції: Шарапа В.М.

Суддя-доповідач:Зарудяна Л.О.

УХВАЛА

іменем України

"27" травня 2015 р. Справа № 817/1/15

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Зарудяної Л.О.

суддів: Іваненко Т.В.

Кузьменко Л.В.,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу Рівненської обласної асоціації по сільському будівництву "Рівнеагробуд" на ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від "06" березня 2015 р. у справі за позовом Рівненської обласної асоціації по сільському будівництву "Рівнеагробуд" до Державного реєстратора реєстраційної служби Рівненського міського управління юстиції Рівненської області Воронюк Людмили Миколаївни, Державного реєстратора реєстраційної служби Рівненського міського управління юстиції Рівненської області Цицюри Олени Миколаївни, Реєстраційної служби Рівненського міського управління юстиції Рівненської області, третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю "АГРОБУД-РІВНЕ" про визнання дій протиправними та скасування реєстраційних записів ,

ВСТАНОВИВ:

В січні 2015 Рівненська обласна асоціація по сільському будівництву "Рівнеагробуд" звернулася до суду з позовом до Реєстраційної служби Рівненського міського управління юстиції Рівненської області, державних реєстраторів Реєстраційної служби Рівненського міського управління юстиції Рівненської області Цицюри Олени Миколаївни та Воронюк Людмили Миколаївни, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ТОВ "Агробуд-Рівне" про визнання протиправними дій державного реєстратора щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису №16081060020011654 від 24.12.2014 року про підтвердження відомостей про юридичну особу, зміну інформації про утворення юридичної особи, зміну додаткової інформації щодо Товариства з обмеженою відповідальністю "Агробуд-Рівне", запису №16081070021011654 від 26.12.2014 року про внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах, зміну складу або інформації про засновників Товариства з обмеженою відповідальністю "Агробуд-Рівне" та скасування цих реєстраційних записів.

12 лютого 2015 року Рівненським окружним адміністративним судом прийнята ухвала про забезпечення позову, а саме зупинено дію записів в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців за № 16081060020011654 від 24.12.2014 року щодо підтвердження відомостей про юридичну особу, зміну інформації про утворення юридичної особи, зміну додаткової інформації щодо Товариства з обмеженою відповідальністю "Агробуд-Рівне", запису №16081070021011654 від 26.12.2014 року про внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах, зміну складу або інформації про засновників Товариства з обмеженою відповідальністю "Агробуд-Рівне".

Ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 06.03.2015 заходи забезпечення адміністративного позову Рівненської обласної асоціації по сільському будівництву "Рівнеагробуд" до Реєстраційної служби Рівненського міського управління юстиції Рівненської області, державного реєстратора реєстраційної служби Рівненського міського управління юстиції Рівненської області Цюцюри Олени Миколаївни, державного реєстратора реєстраційної служби Рівненського міського управління юстиції Рівненської області Воронюк Людмили Миколаївни, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Агробуд-Рівне" про визнання протиправними дій та скасування реєстраційних записів, застосовані ухвалою суду від 12 лютого 2015 року - скасовано.

Не погоджуючись з вказаною ухвалою, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права, позивач у справі подав апеляційну скаргу, в якій просить оскаржену ухвалу скасувати.

Відповідно до ст.197 КАСУ справа розглядається в порядку письмового провадження.

Вивчивши матеріали справи, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції, зокрема норм процесуального права, дослідивши доводи апеляційної скарги, судова колегія вважає, що відсутні підстави для її задоволення з огляду на таке.

6 березня 2015 року ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду позовну заяву Рівненської обласної асоціації по сільському будівництву "Рівнеагробуд" до Реєстраційної служби Рівненського міського управління юстиції Рівненської області, державного реєстратора Реєстраційної служби Рівненського міського управління юстиції Рівненської області Цюцюри Олени Миколаївни, державного реєстратора Реєстраційної служби Рівненського міського управління юстиції Рівненської області Воронюк Людмили Миколаївни, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Агробуд-Рівне" про визнання протиправними дій та скасування реєстраційних записів залишено без розгляду.

Відповідно до частини четвертої статті 118 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо суд у задоволені вимог позивачеві буде відмовлено, вжиті заходи забезпечення адміністративного позову зберігаються до набрання постановою суду законної сили. Проте суд може одночасно з прийняттям постанови або після цього постановити ухвалу про скасування заходів забезпечення адміністративного позову або заміну одного способу забезпечення адміністративного позову іншим.

Судова колегія наголошує, що нормами Кодексу адміністративного судочинства України не регламентовано скасування заходів забезпечення позову у випадку завершення розгляду справи в інший спосіб, ніж прийняття постанови, зокрема при постановленні ухвали про залишення позовної заяви без розгляду, а тому правило частини четвертої статті 118 КАС України може бути застосовано, за аналогією, у разі залишення адміністративного позову без розгляду.

Застосовуючи аналогію закону, апеляційний суд вважає, що оскільки ухвала про залишення позовної заяви без розгляду є рішенням суду, яким закінчено розгляд справи в суді, то суд може одночасно з постановленням такої ухвали постановити ухвалу про скасування вжитих заходів забезпечення позову.

Суд приймає до уваги, що, відповідно до статті 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Згідно зі ст. 117 КАС України вжиття заходів забезпечення позову здійснюється з метою гарантування захисту або забезпечення відновлення порушених прав, свобод та інтересів позивача в разі вирішення справи на його користь.

Враховуючи те, що відпали обставини, які були підставою для вжиття заходів забезпечення адміністративного позову (позовна заява залишена без розгляду), як вважає колегія, суд попередньої інстанції дійшов правильного висновку про необхідність скасування заходів забезпечення адміністративного позову по даній адміністративній справі.

Підсумовуючи вищевикладене, необхідно зазначити, що оскаржена ухвала законна і обґрунтована, відповідає матеріалам справи та вимогам чинного законодавства.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків окружного суду.

Підстави для скасування хвали відсутні, а тому апеляційний суд залишає її без змін.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 199, 200, 205, 206, 211, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Рівненської обласної асоціації по сільському будівництву "Рівнеагробуд" залишити без задоволення, а ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від "06" березня 2015 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та оскарженню не підлягає .

Головуючий суддя Л.О. Зарудяна

судді: Т.В. Іваненко

Л.В. Кузьменко

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу Рівненська обласна асоціація по сільському будівництву "Рівнеагробуд" а/с 32,м.Рівне,33028

3-5 - відповідачам: Державний реєстратор реєстраційної служби Рівненського міського управління юстиції Рівненської області Воронюк Людмила Миколаївна вул.Шевченка,45,м.Рівне,33013 Державний реєстратор реєстраційної служби Рівненського міського управління юстиції Рівненської області Цицюра Олена Миколаївна вул.Шевченка,45,м.Рівне,33000 Реєстраційна служба Рівненського міського управління юстиції Рівненської області вул. Шевченка,45,м.Рівне,33013

6-третій особі: Товариство з обмеженою відповідальністю "АГРОБУД-РІВНЕ" - вул.16 Липня,10,м.Рівне,33000

,