Ухвала суду № 44407001, 21.05.2015, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 травня 2015 року м. Київ К/800/37019/14

Колегія Вищого адміністративного суду України у складі:

головуючого - судді Олексієнка М.М. (доповідач),

суддів: Швеця В.В., Штульман І.В.,

здійснивши в касаційному порядку попередній розгляд справи за адміністративним позовом Чернігівського міського центру зайнятості до Державного вищого навчального закладу «Українська академія бізнесу і підприємництва» про зміну сторони у виконавчому провадженні за касаційною скаргою представника відповідача на судові рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 квітня 2014 року та Київського апеляційного адміністративного суду від 26 червня 2014 року,

в с т а н о в и л а :

У квітні 2014 року представник відділу державної виконавчої служби Святошинського районного управління юстиції у м. Києві звернувся в суд із поданням про заміну сторони виконавчого провадження.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 14 квітня 2014 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 26 червня 2014 року, подання задоволено. Замінено боржника у виконавчому провадженні в особі державного вищого навчального закладу «Українська академія бізнесу та підприємництва» на правонаступника - Державний вищий навчальний заклад «Київський університет управління та підприємництва».

У касаційній скарзі представник державного вищого навчального закладу «Київський університет управління та підприємництва», з посиланням на порушення норм матеріального та процесуального права, допущені судами, просить судові рішення скасувати. Вказує на те, що перехід прав та обов'язків від підприємства, що реорганізується до правонаступника, ще не завершений, тому заміна боржника у виконавчому провадженні є передчасною.

З'ясувавши обставини справи в межах, передбачених статтею 220 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), колегія суддів приходить до висновку про відмову у задоволенні касаційної скарги з урахуванням наступного.

Постановляючи рішення про задоволення подання про заміну виконавчого провадження, суд першої інстанції, з висновком якого погодився апеляційний суд, виходив з того, що Державний вищий навчальний заклад «Київський університет управління та підприємництва» є правонаступником усього майна Державного вищого навчального закладу «Українська академія бізнесу та підприємництва», що підтверджується даними Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб-підприємців.

Такий висновок відповідає дійсним обставинам справи та нормам матеріального і процесуального права.

Як вірно зазначив суд першої інстанції, виходячи з положень, передбачених статтею 264 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи, суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 22 червня 2011 року №697-р «Деякі питання реорганізації вищих навчальних закладів» прийнято пропозицію Міністерства освіти і науки, молоді та спорту щодо реорганізації Державної академії житлово-комунального господарства і Української академії бізнесу та підприємництва шляхом злиття з утворенням на їх базі державного вищого навчального закладу «Київський університет управління та підприємництва».

Відповідно до пункту 2 наказу Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України від 05.08.2011 року установлено, що Державного вищого навчального закладу «Київський університет управління та підприємництва» є правонаступником усього майна, прав та обов'язків Державної академії житлово-комунального господарства та Української академії бізнесу та підприємництва.

Згідно передавального акта (балансу) станом на 1 листопада 2011 року Державний вищий навчальний заклад «Київський університет управління та підприємництва» також визначено правонаступником усього майна, прав та обов'язків Української академії бізнесу та підприємництва.

Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців 17.11.2011 року відбулася державна реєстрація утворення юридичної особи - Державного вищого навчального закладу «Київський університет управління та підприємництва.

Судами попередніх інстанцій не було встановлено наявності відповідних записів у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, які свідчать припинення юридичної особи - Державного вищого навчального закладу «Українська академія бізнесу та підприємництва». Разом з тим, судами установлено, що відповідно до статті 107 Цивільного кодексу України складено передавальний акт та розподільчий баланс, який затверджений учасниками юридичної особи.

З огляду на вищевикладене, підстав до скасування судових рішень, які є предметом оскарження, немає.

На підставі наведеного, керуючись статтями 220, 220-1, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу Державного вищого навчального закладу «Київський університет управління та підприємництва» відхилити, а ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 квітня 2014 року та Київського апеляційного адміністративного суду від 26 червня 2014 року залишити без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає, проте може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, у строки та в порядку, встановленими статтями 237, 238, 239-1 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судді: М.М. Олексієнко

В.В. Швець

І.В. Штульман