Ухвала суду № 44403057, 25.05.2015, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

25 травня 2015 року № 813/2660/15

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кедик М.В., розглянувши позовну заяву представника особи (правозахисника) ОСОБА_1 до старшого дільничного інспектора міліції Дрогобицького МВ ГУ МВС України у Львівській області Гельо А.В. про визнання протиправними дій і бездіяльності, скасування рішення, -

встановив:

представник особи (правозахисник) ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із позовом до старшого дільничного інспектора міліції Дрогобицького МВ ГУ МВС України у Львівській області Гельо А.В., у якому просить суд «скасувати прийняте рішення відповідачем, визнавши протиправним рішення, дії та бездіяльність, та направити матеріали для продовження розгляду».

Відповідно до вимог ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви, серед іншого з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, визначеним статтею 106 цього Кодексу.

Згідно з ч. 1 ст. 105 КАС України адміністративний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви особисто позивачем або його представником.

Відповідно до ч. 1 ст. 50 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Відповідно до ч. 4 та ч. 5 цієї статті позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Як вбачається з позовної заяви, ОСОБА_1 звернувся із даним позовом до адміністративного суду як представник особи (правозахисник).

Проте в порушення п. 2 ч. 1 ст. 106 КАС України, у позові відсутнє ім'я позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є.

Крім того, на підставі ч. 2 ст. 58 КАС України повноваження представників, які беруть участь в адміністративному процесі на основі договору, на здійснення представництва в суді повинні бути підтверджені довіреністю. Дана позовна заява підписана - ОСОБА_1, однак в порушення вищезазначених норм до позовної заяви позивачем не додано документа, який би підтверджував наявність повноважень на підписання позовної заяви, а тому до суду необхідно надати такий документ.

Також, суд звертає увагу, що відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Як вбачається з матеріалів позову, позивачем до позовної заяви не додано копії позовної заяви відповідно до кількості відповідачів, що підтверджується актом Львівського окружного адміністративного суду від 22.05.2015 р.

Також позивачем не додано документа про сплату судового збору.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Згідно з ст. 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1.2 п. 3 ч. 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру встановлюється ставка судового збору 0,06 розміру мінімальної заробітної плати (тобто 73,08 грн).

Сплата судового збору здійснюється за наступними платіжними реквізитами: одержувач - УДКСУ у Залізничному районі м. Львова; ЄДРПОУ 38007594; банк одержувача - ГУ ДКСУ у Львівській області; МФО 825014; рахунок 31217206784003; код класифікації доходів бюджету 22030001, призначення платежу - судовий збір за подання позову до (вказати найменування відповідача).

Позивач у позовній заяві просить відстрочити сплату судового збору за подання позову, мотивуючи це важким матеріальним становищем. Проте позивачем в підтвердження обґрунтування (майнового стану) не надано жодного належного доказу, а тому, за вказаних обставин, суд зазначає, що позивачем не доведено суду обставин його майнового стану, які ускладнюють виконання обов'язку щодо сплати судового збору за подання адміністративного позову, а також доказів, що такі обставини перестануть існувати чи нададуть можливість сплатити судовий збір станом на момент винесення судового рішення у справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Враховуючи викладене, позовну заяву слід залишити без руху, надавши строк для усунення вказаних недоліків.

Керуючись ст.ст. 106,108, 165 КАС України, суддя -

ухвалив:

Позовну заяву представника особи (правозахисника) ОСОБА_1 до старшого дільничного інспектора міліції Дрогобицького МВ ГУ МВС України у Львівській області Гельо А.В. про визнання протиправними дій і бездіяльності, скасування рішення - залишити без руху.

Позивачу надати строк до 12 червня 2015 року для усунення зазначених в мотивувальній частині ухвали недоліків.

Роз'яснити, що у випадку неусунення в установлений термін недоліків, позовна заява вважатиметься неподаною та буде повернута позивачу.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом 5 днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку не було подано.

Суддя Кедик М.В.