Постанова № 44402589, 18.05.2015, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

копія ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 травня 2015 р. Справа № 804/4162/15 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Олійника В.М., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Довгинцівському районі м. Кривого Рогу до державного підприємства "Державний науково-дослідний і впроваджувальний центр стандартизації та сертифікації продукції гірничорудної промисловості" про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

19 березня 2015 року управління Пенсійного фонду України в Довгинцівському районі м. Кривого Рогу звернулося до суду з позовом до державного підприємства "Державний науково-дослідний і впроваджувальний центр стандартизації та сертифікації продукції гірничорудної промисловості", в якому просить стягнути з Державного підприємства "Державний науково - дослідний і впроваджувальний центр стандартизації та сертифікації продукції гірничорудної промисловості" на користь управління Пенсійного фонду України в Довгинцівському районі м. Кривого Рогу заборгованість у сумі 639,10 грн.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що Державне підприємство "Державний науково - дослідний і впроваджувальний центр стандартизації та сертифікації продукції гірничорудної промисловості" зареєстровано в управлінні Пенсійного фонду України в Довгинцівському районі м. Кривого Рогу як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

На зазначеному підприємстві працювали та займалися науково-технічною діяльністю особи, які набули науковий стаж, що дає право на отримання пенсії згідно з Законом України від 13.12.1991 р. №1977-ХІ1 «Про наукову і науково-технічну діяльність», та яким призначена пенсія в Довгинцівському та Саксаганському районах м. Кривого Рогу.

Відповідно до статті 24 Закону України від 13.12.1991р. №1977-ХІІ "Про наукову і науково-технічну діяльність" різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом.

В результаті співставлення пред'явлених до відшкодування сум, згідно розрахунку виявлено, що позивачем допущено заборгованість за лютий 2015 року у розмірі 639,10 грн. Станом на 26.02.2015 р. заборгованість не сплачена та, стверджує позивач, підлягає стягненню в судовому порядку.

Судом було направлено на адресу відповідача копію ухвали про відкриття скороченого провадження у справі. Однак конверт повернувся на адресу суду з відміткою відділення Укрпошти "за закінченням терміну зберігання".

Згідно зі ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач є належно повідомлений про розгляд справи у скороченому провадженні. Відповідач заперечення на позов протягом десяти днів не надав, позов не визнав.

Згідно пункту 2 частини 5 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого для надання заперечень або заяви про визнання позову, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши чинне законодавство, суд приходить до висновку про задоволення адміністративного позову.

Відповідно до Положення про Пенсійний фонд України, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра праці та соціальної політики.

Пенсійний фонд України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку головні управління Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, м. Києві та Севастополі, управління в районах, містах і районах у містах.

Управління у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, Положенням про Пенсійний фонд України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 24.10.2007 р. № 1261, постановами правління, наказами Фонду, наказами та розпорядженнями регіональних управлінь, іншими нормативно-правовими актами, а також цим Положенням.

Основними завданнями Пенсійного фонду України є участь у формуванні та реалізації державної політики у сфері пенсійного забезпечення та соціального страхування, а також забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених для пенсійного забезпечення.

Отже, управління Пенсійного фонду України в Довгинцівському районі м. Кривого Рогу виступає органом, уповноваженим державою виконувати відповідні функції у даних правовідносинах.

Судом встановлено, що відповідач - Державне підприємство "Державний науково - дослідний і впроваджувальний центр стандартизації та сертифікації продукції гірничорудної промисловості" зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Довгинцівському районі м. Кривого Рогу, як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

На підприємстві відповідача працювали та займалися науково-технічною діяльністю: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, які набули науковий стаж, що дає право на отримання пенсії згідно з Законом України від 13.12.1991р. №1977-ХІ1 «Про наукову і науково-технічну діяльність», та яким призначена пенсія в Довгинцівському та Саксаганському районах м. Кривого Рогу.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» від 13.12.1991 р. №1977-ХІІ науково-технічна діяльність це інтелектуальна творча діяльність, спрямована на одержання і використання нових знань у всіх галузях техніки і технологій. Її основними формами (видами) є науково-дослідні, дослідно-конструкторські, проектно-конструкторські, технологічні, пошукові та проектно-пошукові роботи, виготовлення дослідних зразків або партій науково-технічної продукції, а також інші роботи, пов'язані з доведенням наукових і науково-технічних знань до стадії практичного їх використання.

Відповідно до статті 24 Закону №1977-ХІІ різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується:

- для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів державного бюджету;

- для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом;

- для наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів.

Відповідно, різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, фінансується за рахунок коштів підприємств (установ, організацій), зокрема і Державного підприємства "Державний науково-дослідний і впроваджувальний центр стандартизації та сертифікації продукції гірничорудної промисловості", пропорційно зарахованому для призначення пенсії науковому стажу роботи та за рахунок коштів державного бюджету з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії.

Згідно з п. 5 Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність» та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженого Постановою КМУ від 24.03.2004 р. №372, розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України «Про наукову і науково - технічну діяльність», про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу надсилається повідомлення.

Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду України за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.

На підставі вищезазначеного, позивачу управлінням Пенсійного фонду України в Довгинцівському районі м. Кривого Рогу було надіслано повідомлення про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» і сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів.

Згідно розрахунку у відповідача наявна заборгованість за лютий 2015 рік у розмірі 639,10 грн. Заборгованість не сплачена, а тому підлягає стягненню у судовому порядку.

У зв'язку з вищевикладеним суд приходить до висновку про задоволення адміністративного позову.

Керуючись ст.ст. 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з державного підприємства "Державний науково-дослідний і впроваджувальний центр стандартизації та сертифікації продукції гірничорудної промисловості" на користь управління Пенсійного фонду України в Довгинцівському районі м. Кривого Рогу заборгованість у сумі 639,10 грн. (шістсот тридцять дев'ять гривень десять копійок).

Постанова підлягає негайному виконанню відповідно до ч.6 ст.183-2 та ч.1 ст. 256 КАС України.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 КАС України та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені ст. 186 КАС України, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд.

Суддя (підпис) Постанова не набрала законної сили 18 травня 2015 року. Суддя З оригіналом згідно. СуддяВ.М. Олійник В.М. Олійник В.М. Олійник