Рішення № 44400319, 19.05.2015, Господарський суд Миколаївської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

=====

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 травня 2015 року Справа № 915/354/15

за позовом: Очаківського міжрайонного прокурора Миколаївської області /вул. Леніна, 2-а, м. Очаків, Миколаївська обл., 57500/ в інтересах держави в особі

позивача-1: Миколаївської обласної державної адміністрації /вул. Адміральська, 22, м. Миколаїв, 54009/

позивача-2: Очаківської районної державної адміністрації /пр. 50-річчя Жовтня, 7-а, м. Очаків, Миколаївської обл., 57500/

позивача-3: Головного управління Держземагенства у Миколаївській області /пр. Миру, 34, м. Миколаїв, 54034/

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Талмер" /Ставкове господарство, с. Дмитрівка, Очаківський район, Миколаївська обл., 57545/

про дострокове розірвання договору оренди землі та стягнення 46437,51 грн.

Суддя Бездоля Д.О.

ПРЕДСТАВНИКИ:

від прокурора: Григорян Е.Р., посвідчення від 01.10.2014 № 029299

від позивача-1: Скуратовська Я.О., довіреність від 13.01.2015 № 35/10-05-58/6-15

від позивача-2: не з'явився

від позивача-3: не з'явився

від відповідача: не з'явився

СУТЬ СПОРУ: прокурор звернувся до господарського суду в інтересах держави в особі позивачів з позовом до відповідача про:

- стягнення з відповідача на користь Солончаківської сільської ради 19981,83 грн. боргу з орендної плати;

- стягнення з відповідача на користь Дмитрівської сільської ради 24939,56 грн. боргу з орендної плати;

- стягнення з відповідача на користь Острівської сільської ради 3243,59 грн. боргу з орендної плати;

- дострокове розірвання договору оренди земельної ділянки від 22.04.2008, укладеного між позивачем 2 та відповідачем, зареєстрованого у Очаківському реєстраційному окрузі, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 22.04.2008 №040802100525;

- зобов'язання відповідача повернути позивачу-1 земельну ділянку площею 120,97 га, розташовану на території Солончаківської та Дмитрівської сільських рад Очаківського р-ну Миколаївської обл.;

- зобов'язання відповідача повернути позивачу-3 земельну ділянку площею 39,57 га, розташовану на території Солончаківської, Дмитрівської та Острівської сільських рад Очаківського р-ну Миколаївської обл.

22.04.2015 прокурор подав до суду заяву про зменшення розміру позовних вимог, в якій просить суд стягнути з відповідача на користь Солончаківської сільської ради 19363,94 грн. боргу, на користь Дмитрівської сільської ради 23935,39 грн. боргу, на користь Острівської сільської ради 3138,18 грн. боргу.

Суд прийняв дану заяву прокурора до розгляду.

Ухвалою суду від 22.04.2015 позов прокурора в частині позовних вимог про зобов'язання відповідача повернути позивачу-1 земельну ділянку площею 120,97 га, розташовану на території Солончаківської та Дмитрівської сільських рад Очаківського р-ну Миколаївської обл., та про зобов'язання відповідача повернути позивачу-3 земельну ділянку площею 39,57 га, розташовану на території Солончаківської, Дмитрівської та Острівської сільських рад Очаківського р-ну Миколаївської обл., був залишений без розгляду на підставі п. 5 ч. 1 ст. 81 ГПК України.

Заявлений позов прокурор обґрунтовує систематичним невиконанням відповідачем своїх зобов'язань зі сплати орендної плати за спірним договором.

Позивачі позов прокурора підтримали у повному обсязі.

Ухвалою суду від 13.03.2015 провадження у справі було порушено, позовна заява прийнята до розгляду, розгляд справи призначений на 06.04.2015 о 15 год. 50 хв.

Ухвалою суду від 06.04.2015 розгляд справи був відкладений на 22.04.2015 о 14 год. 30 хв. у зв'язку з неподанням учасниками судового процесу усіх витребуваних судом доказів по справі та необхідністю витребування нових доказів по справі.

Ухвалою суду від 22.04.2015 строк розгляду спору був продовжений на 15 днів, а розгляд справи відкладений на 19.05.2015 о 12 год. 30 хв. у зв'язку з неподанням відповідачем витребуваних судом доказів по справі та необхідністю повідомлення судом відповідача про час та місце розгляду справи за іншими адресами.

Відповідач свого представника в судове засідання 19.05.2015 знову не направив, вимоги ухвал суду від 13.03.2015, від 06.04.2015 та від 22.04.2015 не виконав, відзиву на позов не надав, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, а тому, згідно з ст. 75 ГПК України, справа розглядається за наявними в ній матеріалами.

Дослідивши матеріали справи та вислухавши пояснення присутніх представників учасників судового процесу, суд -

ВСТАНОВИВ:

На підставі розпорядження позивача-2 від 17.04.2008 № 123 між відповідачем та позивачем-2 був укладений спірний договір оренди земельної ділянки від 22.04.2008, зареєстрований у Очаківському реєстраційному окрузі, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 22.04.2008 за № 040802100525 (далі - договір).

За цим договором позивач-2 зобов'язався надати, а відповідач прийняти у строкове платне користування земельну ділянку для товарного сільськогосподарського виробництва (риборозведення) із земель запасу сільськогосподарського призначення та водного фонду державної власності в межах території Солончаківської, Дмитрівської, Острівської сільських рад Очаківського району Миколаївської області.

Відповідно до п. 2. договору в оренду передається земельна ділянка із земель запасу сільськогосподарського призначення та водного фонду державної власності загальною площею 160,54 га, з них в межах території сільських рад:

- Солончаківської - 82,7539 га: пасовища - 14,7739 га, водний фонд - 67,98 га;

- Дмитрівської - 66,5465 га: господарські будівлі і двори - 6,09 га, пасовища - 13,5565 га, водний фонд - 46,9 га;

- Острівської - 11,2396 га: пасовища - 11,2396 га.

Згідно з п. 3. договору на частині земельної ділянки площею 6,09 га знаходяться об'єкти нерухомого майна - господарські будівлі і двори.

Відповідно до п. 5 договору нормативна грошова оцінка земельних ділянок становить, з урахуванням діючого коефіцієнту індексації станом на 01.01.2008:

- пасовища: Солончаківська сільська рада - 7386,95 грн., Дмитрівська сільська рада - 6778,25 грн., Острівська сільська рада - 5662,91 грн.;

- водний фонд: Солончаківська сільська рада - 225518,89 грн., Дмитрівська сільська рада - 155587,46 грн.;

- господарські будівлі і двори: Дмитрівська сільська рада - 439556,11 грн.

Відповідно до п. 8. договору договір укладений строком на 15 років.

Згідно з п. 9 договору річна орендна плата за земельну ділянку встановлюється у розмірі: пасовища - 2%, водний фонд - 2%, господарські будівлі - 1%, від її нормативної грошової оцінки з урахуванням діючого коефіцієнту індексації. Виходячи з цього розмір орендної плати за рік за цим договором на момент його укладання становить:

- Солончаківська сільська рада: пасовища - 147,74 грн.; водний фонд - 27062,27 грн. Всього - 27210,01 грн.;

- Дмитрівська сільська рада: пасовища - 135,57 грн.; водний фонд - 18670,50 грн.; господарські будівлі і двори - 4395,56 грн. Всього - 23201,63 грн.;

- Острівська сільська рада: пасовища - 113,26 грн. Всього - 113,26 грн.

Відповідно до п.п. 10., 11. договору:

- розмір нормативної грошової оцінки земель не є сталим і змінюється у зв'язку з проведенням її щорічної індексації та внесення змін на підставі вимог діючого законодавства й інших нормативних документів. Розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки змінюватиметься без внесення змін та доповнень до цього договору;

- орендна плата вноситься відповідачем з дати реєстрації цього договору щомісячно, з розрахунку щомісяця як 1/12 від розміру річної орендної плати, протягом 30 днів місяця наступного за тим, у якому відбулася реєстрація договору на: місцевий бюджет Очаківський район Солончаківська сільська рада, місцевий бюджет Очаківський район Дмитрівська сільська рада, місцевий бюджет Очаківський район Острівська сільська рада.

Згідно з п.п. 15, 16 договору:

- земельна ділянка передається в оренду для ведення товарного сільськогосподарського призначення (риборозведення);

- цільове призначення земельної ділянки - землі сільськогосподарського призначення та водного фонду.

Відповідно до п. 18. договору передача земельної ділянки в оренду здійснюється з розробленням проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки.

Згідно з п. 21. договору після припинення дії договору відповідач повертає позивачу 2 земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

Відповідно до п. 38. договору дія договору припиняється шляхом його розірвання за:

- взаємною згодою сторін;

- рішенням суду на вимогу однієї із сторін у наслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором.

Згідно з п. 42. договору цей договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації.

На виконання умов договору позивач-2 передав, а відповідач прийняв у строкове платне користування земельну ділянку, що підтверджується актом прийому-передачі, поясненнями прокурора та не заперечується відповідачем.

Проте, з липня 2014 року відповідач не виконує свого зобов'язання по договору зі сплати орендної плати, що підтверджується довідками Очаківської ОДПІ ГУ Міндоходів у Миколаївській області від 11.02.2015, іншими документами, поясненнями прокурора та не заперечується відповідачем, у зв'язку з чим і виник спір у даній справі.

За період користування відповідачем земельною ділянкою з липня 2014 року по січень 2015 року (включно) відповідач мав сплатити орендну плату у розмірі 46437,51 грн., з них: 3138,18 грн. до місцевого бюджету Острівської сільської ради, 23935,39 грн. до місцевого бюджету Дмитрівської сільської ради та 19363,94 грн. до місцевого бюджету Солончаківської сільської ради.

Свідоцтвом від 29.10.2002 ВАА №912515, зареєстрованим в реєстрі за № 2790, посвідчено право власності відповідача на майно, яке складається із комплексу ставкового господарства, що знаходиться в селі Дмитрівка, Очаківського району Миколаївської області.

Свідоцтвом про право власності на нерухоме майно від 06.08.2010 серія САС № 810152 посвідчено право власності відповідача на нежитловий об'єкт, розташований за адресою: вул. Набережна, 113-Б, с. Дмитрівка, Очаківський район, Миколаївська область, загальною площею 415,90 кв.м., а саме: адмінбудинок, А-2, загальна площа 292,80 кв.м.; адмінбудинок, Б-1, загальна площа 61,70 кв.м.; адмінбудинок, В-1, загальна площа 61,40 кв.м.; навіс, Г; сарай, Д; гараж, Е; господарська будівля, Ж; насосна, З; споруди, № 3-9, І.

Свідоцтвом про право власності на нерухоме майно від 06.08.2010 серія САС № 810153 посвідчено право власності відповідача на нежитловий об'єкт, розташований за адресою: вул. Набережна, 113-А, с. Дмитрівка, Очаківський район, Миколаївська область, загальною площею 1454,90 кв.м., а саме: господарська будівля, А-1, загальна площа 418,40 кв.м.; господарська будівля, Б-1, загальна площа 595,00 кв.м.; господарська будівля, В-1, загальна площа 441,50 кв.м.; навіс, Г; навіс, Д; споруди, № І.

Відповідно до реєстру прав власності на нерухоме майно від 03.04.2015 відповідачу належить домоволодіння з двох житлових будинків (реєстраційний номер майна 1537003), розташованих за адресою: вул. Набережна, 113, с. Дмитрівка, Очаківський район, Миколаївська область, та нежитловий об'єкт (реєстраційний номер майна 31164917), що розташований за адресою: вул. Набережна, 113-Б, с. Дмитрівка, Очаківський район, Миколаївська область.

16.04.2015 прокурором Очаківської міжрайонної прокуратури Миколаївської області за участю представників позивача-2 та Управління ДЗА в Очаківському районі був проведений огляд земельних ділянок, орендованих відповідачем за спірним договором, за результатами якого були складені відповідні акти огляду земельної ділянки, в яких вказано, що:

- земельна ділянка, розташована в межах території Острівської сільської ради Очаківського району Миколаївської області, вільна від забудови;

- земельна ділянка, розташована в межах території Солончаківської сільської ради Очаківського району Миколаївської області, вільна від забудови;

- земельна ділянка, розташована в межах території Дмитрівської сільської ради Очаківського району Миколаївської області, складається з ділянок, зайнятих водним фондом, пасовищами та господарськими будівлями і дворами. На земельній ділянці, зайнятій господарськими будівлями, розташовані наступні об'єкти: 3 одноповерхові будинки, 4 господарські будівлі, гараж, сарай, навіси, вбиральні, насосна станція. Територія з господарськими будівлями огороджена парканом.

Оцінюючи подані учасниками судового процесу докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, господарський суд вважає, що позов прокурора підлягає повному задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 193 Господарського кодексу України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Згідно з ст. 283 Господарського кодексу України за договором оренди одна сторона (орендодавець) передає другій стороні (орендареві) за плату на певний строк у користування майно для здійснення господарської діяльності.

Відповідно до ст. 286 ГК України орендна плата - це фіксований платіж, який орендар сплачує орендодавцю незалежно від наслідків своєї господарської діяльності. Строки внесення орендної плати визначаються в договорі.

Згідно з ст. 525, 526 Цивільного кодексу України одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до ч. 1 ст. 530 Цивільного кодексу України якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Згідно з ст. 629 Цивільного кодексу України договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Відповідно до ч. 2 ст. 21 Закону України "Про оренду землі" розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України.

Як встановлено судом, у п. 11 договору сторони передбачили, що орендна плата вноситься відповідачем з дати реєстрації цього договору щомісячно, з розрахунку щомісяця як 1/12 від розміру річної орендної плати, протягом 30 днів місяця наступного за тим, у якому відбулася реєстрація договору на: місцевий бюджет Очаківський район Солончаківська сільська рада, місцевий бюджет Очаківський район Дмитрівська сільська рада, місцевий бюджет Очаківський район Острівська сільська рада.

Згідно з ст. 287 Податкового кодексу України власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою. У разі припинення права власності або права користування земельною ділянкою плата за землю сплачується за фактичний період перебування землі у власності або користуванні у поточному році. Податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Господарським судом встановлено, що з липня 2014 року відповідач не виконує свого зобов'язання по договору зі сплати орендної плати, за період користування відповідачем земельною ділянкою з липня 2014 року по січень 2015 року (включно) відповідач мав сплатити орендну плату у розмірі 46437,51 грн., з них: 3138,18 грн. до місцевого бюджету Острівської сільської ради, 23935,39 грн. до місцевого бюджету Дмитрівської сільської ради та 19363,94 грн. до місцевого бюджету Солончаківської сільської ради.

За цих обставин, позов прокурора в частині стягнення з відповідача 46437,51 грн. основного боргу з орендної плати підлягає повному задоволенню господарським судом.

Відповідно до ч. 1 ст. 188 Господарського кодексу України зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором.

Згідно з ст. 651 Цивільного кодексу України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Відповідно до ч. 1 ст. 24 Закону України "Про оренду землі" орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.

Відповідно до ч. 1 ст. 32 Закону України "Про оренду землі" на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Відповідно до п. в) ч. 1 ст. 96 Земельного кодексу України землекористувачі зобов'язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.

Відповідно до п. д) ч. 1 ст. 141 Земельного кодексу України підставою припинення права користування земельною ділянкою є систематична несплата земельного податку або орендної плати.

Згідно з п. 2.23. постанови пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011 № 6 "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин" розглядаючи справи зі спорів про розірвання договору оренди з підстав заборгованості з орендної плати, потрібно мати на увазі, що згідно зі статтями 1, 13 Закону України "Про оренду землі" основною метою договору оренди земельної ділянки та одним з визначальних прав орендодавця є своєчасне отримання останнім орендної плати у встановленому розмірі. Разом з тим, доводи про наявність заборгованості з орендної плати мають підтверджуватися належними доказами, наприклад, довідкою, виданою державною податковою інспекцією про наявність (або відсутність) заборгованості за земельним податком та орендною платою.

Як встановлено судом відповідач з липня 2014 року по січень 2015 року (включно), тобто систематично, не виконує свого зобов'язання по договору зі сплати орендної плати. На підтвердження іншого відповідачем не подано суду жодного доказу.

Господарський суд вважає, що дане порушення відповідачем умов договору є істотним, а отже позов прокурора в частині розірвання спірного договору ґрунтується на фактичних обставинах справи та чинному законодавстві України, а тому підлягає задоволенню судом.

Знаходження на частині з орендованої за спірним договором земельної ділянки об'єктів нерухомості відповідача не спростовують висновків суду щодо систематичної несплати відповідачем орендної плати за землю, що згідно з законом є підставою для припинення права користування земельною ділянкою.

Відповідно до ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

Відповідач жодним чином не спростував обставини, доведені суду прокурором.

Згідно з ст. 49 ГПК України судові витрати підлягають покладенню на відповідача.

Керуючись ст. ст. 1, 4, 4-3, 22, 32, 33, 34, 43, 44, 49, 82, 82-1, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Талмер" (Ставкове господарство, с. Дмитрівка, Очаківський район, Миколаївська область, 57545, 32143984) до місцевого бюджету Солончаківської сільської ради Очаківського району Миколаївської області (р/р 33211812700292 в ГУДКУ у Миколаївській області, МФО 826013, код отримувача 23396934, код платежу 13050200) 19363 (дев'ятнадцять тисяч триста шістдесят три) грн. 94 коп. боргу з орендної плати за землю.

3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Талмер" (Ставкове господарство, с. Дмитрівка, Очаківський район, Миколаївська область, 57545, 32143984) до місцевого бюджету Дмитрівської сільської ради Очаківського району Миколаївської області (р/р 33219812700283 в ГУДКУ у Миколаївській області, МФО 826013, код отримувача 23396934, код платежу 13050200) 23935 (двадцять три тисячі дев'ятсот тридцять п'ять) грн. 39 коп. боргу з орендної плати за землю.

4. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Талмер" (Ставкове господарство, с. Дмитрівка, Очаківський район, Миколаївська область, 57545, 32143984) до місцевого бюджету Острівської сільської ради Очаківського району Миколаївської області (р/р 33214812700288 в ГУДКУ у Миколаївській області, МФО 826013, код отримувача 23396934, код платежу 13050200) 3138 (три тисячі сто тридцять вісім) грн. 18 коп. боргу з орендної плати за землю.

5. Розірвати договір оренди земельної ділянки від 22.04.2008, укладений між Очаківською районною державною адміністрацією Миколаївської області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Талмер", зареєстрований у Очаківському реєстраційному окрузі, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 22.04.2008 за № 040802100525.

6. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Талмер" (Ставкове господарство, с. Дмитрівка, Очаківський район, Миколаївська область, 57545, 32143984) до Державного бюджету України судовий збір в сумі 3045 (три тисячі сорок п'ять) грн. 00 коп.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Апеляційна скарга подається на рішення місцевого господарського суду протягом десяти днів з дня його оголошення місцевим господарським судом. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення, зазначений строк обчислюється з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 цього Кодексу.

Повний текст рішення складено 25.05.2015.

Суддя Д.О.Бездоля