Постанова № 44395422, 27.05.2015, Апеляційний суд Херсонської області

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Єдиний унікальний номер справи: 668/1775/15-п

Провадження № 33/791/131/15 Головуюча в І інстанції: Колєсніченко Т.Є.

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 травня 2015 року м. Херсон

Суддя судової палати у кримінальних справах апеляційного суду Херсонської області Червоненко В.Я., розглянувши апеляційну скаргу Херсонської митниці Державної фіскальної служби України на постанову Суворовського районного суду м. Херсона від 21 квітня 2015 року, -

ВСТАНОВИВ:

Цією постановою закрито провадження у справі про адміністративне

правопорушення, передбачене ч.1ст.483 Митного кодексу України відносно

ОСОБА_1,

ІНФОРМАЦІЯ_1,

громадянина України, директора

ТОВ "Глорія Агро Херсон",

уродженця та мешканця м. Херсона,

АДРЕСА_1, -

у зв'язку із закінченням на момент розгляду справи строків накладення адміністративного стягнення.

Як зазначено в постанові суду, 20.10.2014 року до Херсонської митниці Міндоходів в електронному вигляді надійшла вантажна митна декларація типу "ЕК 24 АА" № 508050000/2014/013445 на товар м'ясопродуктів в асортименті загальною вартістю 176 063 грн. з метою митного оформлення цього товару в режимі експорту.

Відправником товару виступало підприємство ТОВ "Глорія Агро Херсон" (м. Херсон, вул. Нафтовиків, б. 82), а одержувачем товару - ФОП ОСОБА_3 (АДРЕСА_2).

До вантажної митної декларації були додані: копія договору міжнародної купівлі-продажу товарів, специфікація, копія товаро-транспортної накладної, копія рахунку на оплату та копія ветеринарного свідоцтва ДРД-00 № 288694 від 20.10.2014 року.

Вантаж м'ясопродуктів по зазначеним документам у митному відношенні був оформлений 20.10.2014 року.

Проте, у січні 2015 року в ході перевірки законності експорту м'ясопродуктів встановлено, що ветеринарне свідоцтво від 20.10.2014 року ДРД-00 № 288694 Херсонською міською державною лікарнею ветеринарної медицини хоча і видавалось, але вага та кількість товарів суттєво різниться.

Тому на підставі виявлених порушень 06.02.2015 року державною митною службою було складено протокол про порушення митних правил № 0047/50800/15 щодо директора ТОВ "Глорія Агро Херсон" ОСОБА_1 за вчинення правопорушення , передбаченого ч.1 ст. 483 Митного Кодексу України.

Суд, розглядаючи справу, прийшов до висновку, що днем вчинення правопорушення є день подання вантажної митної декларації з усіма необхідними документами, в тому числі і ветеринарним свідоцтвом, тобто 20.10.2014 року.

Тому, з урахуванням вимог ч. 2 ст. 467 МК України про те, що адміністративне стягнення за порушення митних правил у справах, що розглядаються судами, може бути накладено не пізніше, ніж через 6 місяців з дня вчинення правопорушення, вважав, що строки накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 за порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України, на момент розгляду справи закінчилися, і 21.04.2015 року закрив провадження по справі.

В апеляційній скарзі в.о. начальника Херсонської митниці ДФС Кравченко В.М. вважає постанову суду незаконною, та такою, що підлягає скасуванню, і просить визнати директора ТОВ "Глорія Агро Херсон" ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1ст.483 Митного кодексу України.

В судовому засіданні апеляційного суду Херсонської області представник Херсонської митниці Галкіна Є.Ю. апеляційну скаргу підтримала в повному обсязі.

ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, хоча належним чином був повідомлений про день, час і місце розгляду справи. Будь - яких клопотань від ОСОБА_1 не надходило, а тому, в силу ст.ст. 268, 294 КУпАП, апеляційний суд вправі розглянути справу у його відсутність.

Заслухавши апелянта, вивчивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, вважаю, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно п. 7 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, якщо на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення закінчилися строки накладення адміністративного стягнення.

Із матеріалів справи вбачається, що адміністративна справа щодо ОСОБА_1 судом була розпочата провадженням, але в ході перебування справи в суді на момент закінчення її розгляду закінчилися строки накладення адміністративних стягнень, передбачені ч.2 ст. 467 МК України.

Так, згідно вимог ч. 2 ст. 467 МК України адміністративне стягнення за порушення митних правил у справах, що розглядаються судами, може бути накладено не пізніше, ніж через 6 місяців з дня вчинення правопорушення. Оскільки днем вчинення правопорушення є день подання ОСОБА_1 до митного органу вантажної митної декларації з усіма супровідними документами, серед яких знаходилось ветеринарне свідоцтво ДРД-00 № 288694 від 20.10.2014 року, суд вірно дійшов висновку, що строки накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 за порушення ним митних правил за ч. 1 ст. 483 МК України, на момент розгляду справи закінчилися.

Будь-якого продовження перебігу строків накладення адміністративних стягнень законом не передбачено, тому в разі їх закінчення провадження у справі повинно бути закрито.

Вважаю, що висновок суду про закінчення строків для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та закриття провадження у справі з цих підстав є законним і обґрунтованим.

Тому, на підставі п.7 ч.1 ст.247 КУпАП, ч.2 ст.467 МК, ч.5 ст.529 МК, керуючись ст. 294 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу в.о. начальника Херсонській митниці ДФС Кравченка В.М. залишити без задоволення, а постанову Суворовського районного суду м. Херсона 21 квітня 2015 року, якою адміністративна справа про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил за ч.1 ст. 483 МК України провадженням закрита у зв'язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення - залишити без змін.

Постанова набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя (підпис)

З оригіналом згідно:

Суддя апеляційного суду

Херсонської області В.Я. Червоненко